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寧波
2020事業(yè)單位改革要取消哪些？哪些編制將會被保留？
事業(yè)單位編制人員占財政人員的80%，已經(jīng)讓政府負擔很重，事業(yè)單位人員或許會成為國企工人之后第二批被拋棄的體制內(nèi)人員。
但事業(yè)單位實行分類改革，顧名思義就是按類別區(qū)分實際進行改革，而不是一刀切，把所有事業(yè)單位都取消了，這不符合現(xiàn)實。事業(yè)單位和公務(wù)員都是我國體制的主體。全國公務(wù)員700多萬人，而事業(yè)單位則超過了3000萬人，比公務(wù)員多出五倍之多，如此龐大的一個群體，突然間全部取消單位，將他們推向市場，顯然不是明智之舉，也不利于社會的穩(wěn)定。事業(yè)單位代替政府提供公共管理服務(wù)職能，公益屬性明顯，未來可能會優(yōu)化、會整合、會改革，但不可能取消，仍將與黨政機關(guān)長期并存。這也是我國的基本國情。
當然我猜測為避免激進的改革帶來的后果，不會對事業(yè)單位降薪或者裁員，但是養(yǎng)老金很有可能將不再像公務(wù)員一樣財政撥款而是和企業(yè)人員一樣轉(zhuǎn)為社?；稹?020年底前，對于效益差的企業(yè)將全部退出事業(yè)單位序列，這部分人將不再占用事業(yè)單位編制。
一：安置原則“編隨事走、人隨編走”
事業(yè)單位整合或者撤銷，其行政類職能劃歸相應(yīng)的行政機關(guān)承擔，由于行政機關(guān)行政編制總量控制，不能隨職能大批量轉(zhuǎn)換整合進來的事業(yè)編制，機關(guān)又不允許混崗混編，使用事業(yè)編制，因此，行政類職能整合到機關(guān)，原來承擔職能的事業(yè)人員和編制，隨職能轉(zhuǎn)換為行政編制的可能性基本沒有。只有公益類事業(yè)單位的公益服務(wù)職能剝離整合后，人員編制可以隨同職能整合到新的事業(yè)單位，個人身份和編制類型不發(fā)生改變。
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