一、對于因沒有支付能力而拖欠工程款的處理方法。

　　1.很多拖欠工程款的案件是由于違反分包和非法轉(zhuǎn)包造成的，實際施工人在起訴發(fā)包人時應(yīng)當(dāng)同時將業(yè)主(包括開發(fā)商、政府、項目所有人)列為共同被告。這樣就加大了取得工程款的幾率。

　　2.通過專業(yè)的建設(shè)工程律師盡快取得法院生效判決。施工人再遇到拖欠工程款時，往往存在觀望和僥幸心理，期待發(fā)包人能良心發(fā)現(xiàn)，進(jìn)而錯過了最好的訴訟時機(jī)。如果沒有法院的生效判決，任何強(qiáng)制措施都是沒有法律依據(jù)的。只有取得生效判決方能通過法院采取強(qiáng)制措施。

　　3.就建設(shè)工程主張優(yōu)先受償。依法施工人可以在法定的期限內(nèi)主張就涉案工程優(yōu)先受償，而不專業(yè)的律師往往不知道或者不會合理使用此條法律規(guī)定。

　　4.在執(zhí)行過程中，申請查封被執(zhí)行人財產(chǎn)主要是賬戶，很多發(fā)包人賬戶中雖然沒錢，但該賬戶如果不能使用對其影響巨大，其在賬戶被封后往往會積極解決欠款問題。如果經(jīng)法院調(diào)查確定發(fā)包人無執(zhí)行能力，大部分施工人(包括律師)就不再繼續(xù)處理或者不知道如何處理了，其實此時可以因發(fā)包人的資產(chǎn)不足以清償債務(wù)而申請發(fā)包人公司破產(chǎn)，在清算過程中查找股東有無違反公司法的情形，一經(jīng)查實可依法向股東主張權(quán)利。同時還可以向法院申請限制高消費(fèi)等措施，實現(xiàn)取得工程款的目的。

　　二、對于有支付能力而拒不支付的老賴的處理方法。

　　由于許多的發(fā)包方本身具有一定的社會活動能力，經(jīng)常是，雖有支付能力，拒不支付，待訴到法院后，以各種方法拖延支付，以達(dá)到長期無償使用應(yīng)付工程款的目的。

　　應(yīng)對辦法：先下手為強(qiáng)。

　　1.申請訴前財產(chǎn)保全。訴前財產(chǎn)保全是在申請人提出申請，提供擔(dān)保后48小時之內(nèi)，法院在不通知對方的情況下必須采取保全措施。這樣就不會給老賴任何可乘之機(jī)。

　　2.取得生效判決，直接劃轉(zhuǎn)欠付的工程款，避免久拖不決。

　　三、預(yù)付款的概念

　　施工企業(yè)承包工程，一般實行包工包料，需要有一定數(shù)量的備料周轉(zhuǎn)金，由建設(shè)單位在開工前撥給施工企業(yè)一定數(shù)額的預(yù)付備料款，構(gòu)成施工企業(yè)為該承包工程儲備和準(zhǔn)備主要材料、結(jié)構(gòu)件所需的流動資金。

　　預(yù)付款還可以帶有“動員費(fèi)”的內(nèi)容，以供組織人員、完成臨時設(shè)施工程等準(zhǔn)備工作之用;

　　預(yù)付款相當(dāng)于建設(shè)單位給施工企業(yè)的無息貸款。

　　預(yù)付款與建筑材料供應(yīng)方式相關(guān)聯(lián)

　　1.包工包全部材料工程：預(yù)付備料款數(shù)額確定后，建設(shè)單位把備料款一次或分次付給施工企業(yè)

　　2.包工包地方材料工程：需要確定供料范圍和備料比重，撥付適量備料款，雙方及時結(jié)算

　　3.包工不包料的工程：建設(shè)單位不需預(yù)付備料款

　　預(yù)付款的有關(guān)事項，如數(shù)量、支付時間和方式、支付條件、償還(扣還)方式等，應(yīng)在施工合同條款中具體明確規(guī)定

　　施工企業(yè)從建設(shè)單位取得工程預(yù)付款屬于企業(yè)籌資中的商業(yè)信用籌資