發(fā)改委行政許可范圍內(nèi)容包括行政許可項(xiàng)目范圍、法律依據(jù)、許可期限、許可程序、項(xiàng)目審批所需材料,項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)按照規(guī)定編制項(xiàng)目申請報(bào)告,相關(guān)詳細(xì)內(nèi)容請閱讀下文。。
一、行政許可項(xiàng)目范圍
1.政府投資項(xiàng)目;
2.企業(yè)投資項(xiàng)目;
3.外商投資項(xiàng)。
二、法律依據(jù)
1.中華人民共和國《行政許可法》;
2.國務(wù)院《指導(dǎo)外商投資項(xiàng)目方向規(guī)定》(國務(wù)院第36號令);
3.國家發(fā)改委《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》;
4.江蘇省人民政府蘇政發(fā)(2005)第38號《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法、江蘇省企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法、江蘇省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2004年本)的通知。
三、許可程序
咨詢→告知→申請→受理(不受理或補(bǔ)充)→審查→審批
四、許可期限
1.對備案項(xiàng)目,受理申請后應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)作出是否備案的決定;
2.對核準(zhǔn)項(xiàng)目和外商投資項(xiàng)目,受理申請后應(yīng)于20個(gè)工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。
五、項(xiàng)目審批所需材料
(一)備案項(xiàng)目所需材料
項(xiàng)目單位申請備案時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫項(xiàng)目備案申請表,同時(shí)提交以下文件:
1.項(xiàng)目法人證書或項(xiàng)目業(yè)主的營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件;
2.屬國家規(guī)定實(shí)行許可證生產(chǎn)、經(jīng)營管理的項(xiàng)目,需提交相關(guān)部門初審意見;
3.根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定、規(guī)章制度規(guī)定應(yīng)提交的其他文件。
項(xiàng)目單位提交的備案申請表一式五份,同時(shí)附電子文檔一份。
(二)核準(zhǔn)項(xiàng)目所需材料
1.項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)按照規(guī)定編制項(xiàng)目申請報(bào)告。項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)按以下規(guī)定,由具備相應(yīng)工程咨詢資格機(jī)構(gòu)編制:
①依法應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目,項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)由具備相應(yīng)專業(yè)、服務(wù)范圍的甲級工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制;
②依法應(yīng)由省政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目,項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)由具備相應(yīng)專業(yè)、服務(wù)范圍的乙級以上工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制;
③依法應(yīng)由市、區(qū)級政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目,項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)由具備相應(yīng)專業(yè)、服務(wù)范圍的丙級以上工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制。法律、法規(guī)或者規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。
2.項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:①項(xiàng)目申報(bào)單位情況②擬建項(xiàng)目情況③建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃④資源利用和能源耗用分析⑤生態(tài)環(huán)境影響分析⑥經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析⑦法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。
全部使用國有資金的項(xiàng)目、國有資金占有控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)增加有關(guān)招投標(biāo)的內(nèi)容。
3.項(xiàng)目申報(bào)單位在向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定同時(shí)附送以下文件:
①城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見;
②國土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見;
③環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價(jià)文件的審批意見;
④法律法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件;
⑤項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目申請報(bào)告一式五份,同時(shí)報(bào)送電子文檔一份。
(三)外商投資項(xiàng)目所需材料:
1.項(xiàng)目建議書;
2.可行性研究報(bào)告;
3.合同、章程及申請報(bào)告;
4.企業(yè)名稱核準(zhǔn)通知書;
5.第一屆董事會(huì)成員名單及其合法委派書;
6.正、副本總經(jīng)理推薦書;
7.董事會(huì)成員及正副總經(jīng)理的身份證明;
8.外方企業(yè)資信證明及開業(yè)證明;
9.中方營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
10.組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件;
11.其他相關(guān)材料。
對于3000萬美元以下鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目由區(qū)發(fā)改委作出核準(zhǔn)的書面決定,并抄報(bào)市發(fā)改委備案。3000萬美元以上、5000萬美元以下鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目由區(qū)發(fā)改委初審后報(bào)市發(fā)改委核準(zhǔn)。
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