隨著社會(huì)的進(jìn)步,透明化、公開(kāi)化辦公成為了行政辦公的主流方式,在行政事物公開(kāi)化的今天,行政信息公開(kāi)顯得尤為重要。說(shuō)到行政信息公開(kāi)很多人表示不了解具體是什么樣的,下面給大家簡(jiǎn)單介紹一下行政信息公開(kāi)的含義是怎樣的,公開(kāi)的方式是怎樣的?
一、信息公開(kāi)的含義
政府信息公開(kāi)是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息,及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)發(fā)布。
在經(jīng)濟(jì)全球化和信息化的時(shí)代,瞬息萬(wàn)變的信息,已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素。信息社會(huì)就是信息和知識(shí)將扮演主角的社會(huì),作為最重要的信息資源的政府信息涵蓋全社會(huì)信息的80%,它既是公眾了解政府行為的直接途徑,也是公眾監(jiān)督政府行為的重要依據(jù)。因而,政府信息應(yīng)該公開(kāi)。
在法律上,政府信息公開(kāi)是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)以及規(guī)章授權(quán)和委托的組織,在行使國(guó)家行政管理職權(quán)的過(guò)程中,通過(guò)法定形式和程序,主動(dòng)將政府信息向社會(huì)公眾或依申請(qǐng)而向特定的個(gè)人或組織公開(kāi)的制度。對(duì)此,可以從廣義與狹義兩個(gè)方面來(lái)理解。
廣義上的政府信息公開(kāi)主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容,一是政務(wù)公開(kāi),二是信息公開(kāi);狹義上的政府信息公開(kāi)主指政務(wù)公開(kāi)。政務(wù)公開(kāi)主要是指行政機(jī)關(guān)公開(kāi)其行政事務(wù),強(qiáng)調(diào)的是行政機(jī)關(guān)要公開(kāi)其執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果,屬于辦事制度層面的公開(kāi)。廣義上的政府信息公開(kāi)的內(nèi)涵和外延要比政務(wù)公開(kāi)廣闊的多,它不僅要求政府事務(wù)公開(kāi),而且,要求政府公開(kāi)其所掌握的其他信息。
二、信息公開(kāi)的方式
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將主動(dòng)公開(kāi)的政府信息,通過(guò)政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開(kāi)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在國(guó)家檔案館、公共圖書(shū)館設(shè)置政府信息查閱場(chǎng)所,并配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備,為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。行政機(jī)關(guān)制作的政府信息,由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi);行政機(jī)關(guān)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的權(quán)限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息,應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息,應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制公布政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄,并及時(shí)更新。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,公開(kāi)后可能損害第三方合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求第三方的意見(jiàn);第三方不同意公開(kāi)的,不得公開(kāi)。但是,行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi),并將決定公開(kāi)的政府信息內(nèi)容和理由書(shū)面通知第三方。行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息,應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)人要求的形式予以提供;無(wú)法按照申請(qǐng)人要求的形式提供的,可以通過(guò)安排申請(qǐng)人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ梢允杖z索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外,不得收取其他費(fèi)用。行政機(jī)關(guān)不得通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息。
近年國(guó)家對(duì)政府信息公開(kāi)的問(wèn)題做了相關(guān)的規(guī)定,對(duì)于行政信息公開(kāi)的含義也做了更深度的解釋,現(xiàn)在對(duì)于行政信息,政府需要做到基本上公開(kāi),當(dāng)然如果是涉及到商業(yè)機(jī)密的話,是需要向相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行征求意見(jiàn)之后,再做相應(yīng)的判定的,因?yàn)橛行┢髽I(yè)是會(huì)要求保密的。
政府信息公開(kāi)的方式有哪些?
信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)范本該怎么寫(xiě)?
信息公開(kāi)條例全文2020
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張宸,女,畢業(yè)于甘肅政法學(xué)院,執(zhí)業(yè)以來(lái)一直秉承律師行業(yè)專業(yè)務(wù)實(shí)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神,積極努力為當(dāng)事人爭(zhēng)取合法權(quán)益,全力為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。擅長(zhǎng)民商領(lǐng)域訴訟、刑事訴訟及非訴訟業(yè)務(wù),包括合同法、公司法、婚姻法、繼承法、勞動(dòng)法等領(lǐng)域。
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