取保候?qū)彵O(jiān)督制度是怎么樣的
取保候?qū)彵O(jiān)督制度是定期對取保候?qū)彴讣M(jìn)行審查、跟蹤考察和清理,對于取保候?qū)彽倪m用條件是否存在和是否繼續(xù)存在等事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)審,杜絕濫用取保候?qū)弿?qiáng)制措施的情況。
按我國法律,公檢法機(jī)關(guān)都有取保候?qū)彽臎Q定權(quán),但對它們的監(jiān)督卻是難以到位。缺乏監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致濫用。從長遠(yuǎn)來說,有必要對現(xiàn)行取保候?qū)徶贫冗M(jìn)行重大改革。主要有兩種做法可供參考:
一是采用司法審查制。即將取保候?qū)彽臎Q定權(quán)統(tǒng)一到法院。公安機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)要對犯罪嫌疑人、被告人采取取保候?qū)?,或犯罪嫌疑人、被告人提出取保候?qū)彽纳暾?,都必須由法院批?zhǔn)。它的好處是維護(hù)了司法的統(tǒng)一性、權(quán)威性和公正性,同時又有利于保障犯罪嫌疑人、被告人的權(quán)利,因?yàn)橹挥袑徟袡C(jī)關(guān)在訴訟活動中最能確保沒有傾向性。
二是檢察監(jiān)督制。在三機(jī)關(guān)仍然都有取保候?qū)彌Q定權(quán)的前提下,強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)對取保候?qū)彌Q定的監(jiān)督權(quán)。具體做法是公安機(jī)關(guān)和法院在作出取保候?qū)彌Q定后必須向檢察機(jī)關(guān)備案,接受審查;犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者聘請的律師對不批準(zhǔn)其取保候?qū)徤暾埖臎Q定有異議的有權(quán)向同級檢察院申訴。因?yàn)槿”:驅(qū)弻Ψ缸锵右扇恕⒈桓嫒藖碚f與逮捕不同,前者同時也是其一項(xiàng)權(quán)利。這種做法強(qiáng)化了檢察機(jī)關(guān)是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的職能,有利于維護(hù)法制的統(tǒng)一性和公正性。
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