人民檢察院在審核刑事案件的相關(guān)材料的時(shí)候，如果認(rèn)為證據(jù)不夠充足，可以按照存疑不起訴發(fā)回公安機(jī)關(guān)，要求公安機(jī)關(guān)對于相關(guān)的證據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充偵查，經(jīng)過補(bǔ)充偵查以后，如果仍然在起訴期內(nèi)，公安機(jī)關(guān)可以再次移交至人民檢察院?？墒谴嬉刹黄鹪V當(dāng)中的有部分當(dāng)事人員關(guān)心的一個(gè)問題是，在我國存疑不訴是否國家賠償?

一、在我國存疑不訴是否國家賠償?

存疑不起訴，是沒有國家賠償?shù)?，國家只是暫時(shí)不對嫌疑人提起訴訟，主要是因?yàn)樽C據(jù)不足，不代表不追截犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任。

存疑不起訴，又稱證據(jù)不足的不起訴。存疑不起訴是檢察機(jī)關(guān)對于經(jīng)過補(bǔ)充偵查的案件，仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，作出的不起訴決定?！?a href='http://m.shkps.cn/susong/27.html' target='_blank' data-horse>人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第405條規(guī)定，人民檢察院根據(jù)刑事訴訟法第171條第四款規(guī)定決定不起訴的，在發(fā)現(xiàn)新的證據(jù)，符合起訴條件的，可以提起公訴。這是檢察機(jī)關(guān)對存疑不起訴案件保留公訴權(quán)的行為規(guī)范。

二、申請國家賠償的條件有哪些?

根據(jù)國家賠償法第三十一條規(guī)定，人民法院在民事訴訟、行政訴訟過程中，違法采取對妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施或者對判決、裁定及其生效法律文書執(zhí)行錯(cuò)誤，對公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的，依法應(yīng)由國家承擔(dān)賠償責(zé)任。根據(jù)最高院的《最高人民法院關(guān)于民事、行政訴訟申請國家賠償若干問題的解釋》，有以下幾類行為，當(dāng)事人可以向法院申請國家賠償。

1、違法采取對妨礙訴訟的強(qiáng)制措施的，包括4中行為：

(1)對沒有事實(shí)妨礙訴訟行為的人或者沒有證據(jù)證明實(shí)施妨礙訴訟的人采取司法拘留、罰款措施的;

(2)超過法律規(guī)定期限實(shí)施司法拘留的;

(3)對同一妨礙訴訟行為重復(fù)采取罰款、司法拘留措施的;

(4)超過法律規(guī)定金額實(shí)施罰款的。

2、違法采取保全措施的，包括5種行為：

(1)依法不應(yīng)當(dāng)采取保全措施而采取保全措施或者依法不應(yīng)當(dāng)解除保全措施而解除保全措施的;

(2)保全案外人財(cái)產(chǎn)的(但案外人對案件當(dāng)事人負(fù)有到期債務(wù)的情形除外);

(3)明顯超過申請保全數(shù)額或者保全范圍的;

(4)對查封、扣押的財(cái)物不履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成毀損、滅失的(但依法交由有關(guān)單位、個(gè)人負(fù)責(zé)保管的情形除外);

(5)變賣財(cái)產(chǎn)未由合同評估機(jī)構(gòu)估價(jià)，或者應(yīng)當(dāng)拍賣而未依法拍賣，強(qiáng)行將財(cái)物變賣給他人的。

3、對判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯(cuò)誤，也就是對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、民事制裁決定、調(diào)解書、支付令、仲裁裁決、具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書以及行政處罰、處理決定等執(zhí)行錯(cuò)誤的，包括6種行為：

(1)執(zhí)行尚未發(fā)生法律效力的判決、裁定、民事制裁決定等法律文書的;

(2)違反法律規(guī)定先予執(zhí)行的;

(3)違法執(zhí)行案外人財(cái)產(chǎn)且無法執(zhí)行回轉(zhuǎn)的;

(4)明顯超過申請數(shù)額、范圍執(zhí)行且無法執(zhí)行回轉(zhuǎn)的;

(5)執(zhí)行過程中，對查封、扣押的財(cái)產(chǎn)不履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成毀損、滅失的;

(6)執(zhí)行過程中，變賣財(cái)物未由合法評估機(jī)構(gòu)估價(jià)，或者應(yīng)當(dāng)拍賣而未依法拍賣，強(qiáng)行將財(cái)物變賣給他人的。

以上是該解釋列舉的具體應(yīng)賠償?shù)男袨?，?dāng)然還包括強(qiáng)制措施、保全措施、執(zhí)行過程中違反法律規(guī)定的其他情形。另外，解釋第5條也規(guī)定了另一種情形，即人民法院及其工作人員在民事、行政訴訟或者執(zhí)行過程中，以毆打或者唆使他人以暴力行為，或者違法使用武器、警械，造成公民身體傷害、死亡的，比照國家賠償法規(guī)定賠償。

存疑不起訴的關(guān)鍵原因是在于證據(jù)不夠充足，即使檢察院暫時(shí)決定不起訴，但是這并不排除將來發(fā)現(xiàn)了新的證據(jù)以后，還是可以追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任的。所以，我們就能夠得知存疑不訴是否國家賠償?shù)倪@個(gè)問題，顯然存疑不起訴并不屬于國家賠償?shù)姆秶?，因?yàn)榇嬉刹黄鹪V并不代表著犯罪嫌疑人就沒有過錯(cuò)。

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