律師函

吳中區(qū)光福鎮(zhèn)福利村村民委員會：

江蘇公大律師事務(wù)所接受王XX先生的委托特指派本律師處理王XX與你關(guān)于拆遷補(bǔ)償?shù)膯栴}。

2011年9月20日，王XX先生至我所述稱，其原戶籍所在地即吳中區(qū)光福鎮(zhèn)福利村雞登里6號的集體土地被征收，該處住宅面臨著拆遷。王XX繼承了其父的住房一間，并于1987年由其侄兒在建房時為其一并翻修，但是動遷組在準(zhǔn)備對該房屋進(jìn)行拆遷時卻未與王XX協(xié)商拆遷補(bǔ)償事宜。根據(jù)以上情況，本律師特致函于你如下：

一，任何公民、法人及其他組織的行為都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律的規(guī)定。《民法通則》第七十七條明文規(guī)定，公民依法享有財產(chǎn)的繼承權(quán)。據(jù)此，王XX因繼承而取得老宅房屋的所有權(quán)。同時，《物權(quán)法》第四十二條第三款規(guī)定，征收單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。雖然，該房屋于1987年經(jīng)過翻修，但該翻修是因王伯X建房需要不得不拆除連體老屋同時將王XX繼承的的老屋平移到該宅基地的其他位置。1987年7月8日其與兄長王伯X簽訂的協(xié)議恰能說明這一點。該份協(xié)議可有當(dāng)時村長作證，該情況也為鄰里所共同知曉。所以，翻修之房屋事實上屬于王XX繼承之老屋的一種替代，王XX當(dāng)然對其繼續(xù)享有所有權(quán)。

二，在王XX將房屋建造完畢后，光福鎮(zhèn)土地管理部門對該房屋房屋進(jìn)行了簡單的建房登記，并將王伯X及王XX的房屋登記為一戶。但當(dāng)時該種不規(guī)范的登記行為只是對房屋權(quán)屬狀態(tài)的行政確認(rèn)，并不是行政確權(quán)。建房登記是土地管理部門對不動產(chǎn)當(dāng)時權(quán)屬關(guān)系及表現(xiàn)狀態(tài)的認(rèn)可和證明，并不創(chuàng)設(shè)具體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，當(dāng)事人是否真正對不動產(chǎn)享有權(quán)利，仍取決于當(dāng)事人之間的民事實體法律關(guān)系。故，雖然土管部門將宅院內(nèi)房屋統(tǒng)一登記到王伯X名下，但王XX仍然不失對其房屋的所有權(quán)及對該房屋所占宅基地的土地使用權(quán)。

三，對農(nóng)村集體土地的征收補(bǔ)償?shù)姆梢?guī)范雖然仍不盡完善，但根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，王XX應(yīng)該被計戶并應(yīng)獲得其應(yīng)有的安置補(bǔ)償。同時，王XX作為被征收人有權(quán)選擇貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換、互結(jié)差價的補(bǔ)償方式。

綜上，隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷加快，房屋拆遷越來越頻繁也越來越受社會關(guān)注。“依法拆遷，依法行政”是維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會的基本要求。拆遷人要切實保護(hù)好被拆遷人的合法權(quán)益。房屋作為公民的私有財產(chǎn)，對被拆遷人有著不可估量的經(jīng)濟(jì)價值;同時在本案中，王XX作為光福鎮(zhèn)福利村土生土長的一份子，更是對其繼承下來的老宅有著特殊的情感和意義，這份感情不僅是對親情的難以割舍，更是對自己從小長大的故鄉(xiāng)的一種思戀情節(jié)及自我認(rèn)可。所以，無情剝奪其對老宅的所有權(quán)而不作出任何補(bǔ)償，于法不符，于情難容。

望在接函之日起一周內(nèi)與本律師協(xié)談王XX的拆遷補(bǔ)償事宜。如貴方接函后置之不理，委托人必將拿起法律的武器為自己的合法利益訴爭到底，或向相關(guān)部門申請裁決，或訴訟至法院，貴方將承擔(dān)訴訟費及各項損失。

為免訴累和事態(tài)的進(jìn)一步惡化，本律師懇請你重視此函，三思而行。

順頌商祺

江蘇公大律師事務(wù)所

管賽龍?律師

2011年11月9日