長春市人民代表大會常務(wù)委員會公告第19號
《長春市城市房屋拆遷管理條例》已由長春市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議于2004年4月29日通過,經(jīng)吉林省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議于2004年5月2日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2004年8月1日起施行。
第一章 總則
第一條 為了加強對城市房屋拆遷的管理,維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項目的順利進行,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償、安置的,適用本條例。
第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善,保護文物古跡。
第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,對被拆遷人給予補償、安置;被拆遷人或者房屋承租人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第五條 本條例所稱拆遷當(dāng)事人,是指拆遷人、被拆遷人和房屋承租人。
本條例所稱拆遷人,是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。
本條例所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。
本條例所稱房屋承租人,是指與被拆遷人有合法租賃關(guān)系的單位或者個人。
第六條 市建設(shè)行政主管部門是本市城市房屋拆遷工作的行政主管部門(以下簡稱市房屋拆遷管理部門),對本市城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。
市規(guī)劃、房地、工商、民政等部門和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,按照各自職責(zé)配合做好城市房屋拆遷工作。
市土地行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,負責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。
第二章 拆遷管理與實施
第七條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實施拆遷。
第八條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的單位,應(yīng)當(dāng)向市房屋拆遷管理部門提交下列資料:
(一)建設(shè)項目批準(zhǔn)文件;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(三)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
(四)拆遷計劃和拆遷方案;
(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明。
市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15日內(nèi),對申請事項進行審查。經(jīng)審查,對符合條件的,核發(fā)房屋拆遷許可證;對不符合條件的,不予核發(fā),書面通知申請人并說明理由。
第九條 市房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時,應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項,以房屋拆遷公告的形式予以公布。
市房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時向被拆遷人和房屋承租人做好宣傳、解釋工作。
第十條 房屋拆遷實行公示制度。市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證、拆遷單位、估價單位、貨幣補償金額發(fā)放日期、拆遷程序和拆遷糾紛的處理途徑等事項公示。
第十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi),實施房屋拆遷。
拆遷人不得擅自擴大或者縮小拆遷范圍。
拆遷范圍以建設(shè)用地規(guī)劃許可證中載明的建設(shè)項目的用地范圍確定。因規(guī)劃調(diào)整需要改變拆遷范圍的,拆遷人應(yīng)當(dāng)重新申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證。
需要延長拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證中載明的拆遷期限屆滿15日前,向市房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請;市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)予以書面答復(fù)。
第十二條 拆遷范圍確定后,建設(shè)單位可以到市房屋拆遷管理部門申請暫停辦理相關(guān)手續(xù)。
對符合條件的,市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5日內(nèi)書面通知規(guī)劃、土地、房地、工商等有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。
暫停期限內(nèi),拆遷范圍內(nèi)的單位或者個人不得進行下列活動:
(一)新建、擴建、改建房屋;
(二)改變房屋和土地用途;
不得超過1年,并將延長期限的批準(zhǔn)文件送相關(guān)部門。
第十三條 拆遷人可以委托具有房屋拆遷資質(zhì)的單位實施拆遷;拆遷人具有房屋拆遷資質(zhì)的也可以自行拆遷。拆遷人可以通過招標(biāo)的方式確定拆遷單位,市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)負責(zé)對招標(biāo)實施的監(jiān)督。
市房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人,也不得接受拆遷委托。
第十四條 拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書,并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi),將拆遷委托合同報市房屋拆遷管理部門備案。
被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
第十五條 拆遷單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
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