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寧波
關(guān)于公路建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)嚴(yán)禁指定材料產(chǎn)地的通知
廳公路字[2007]224號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通廳（局、委），天津市市政公路管理局，上海市市政工程管理局：
近期，個(gè)別地方在公路建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)中出現(xiàn)指定國(guó)外瀝青生產(chǎn)商參與投標(biāo)、排斥國(guó)產(chǎn)瀝青生產(chǎn)商的現(xiàn)象。該行為限制了招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，損害了國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，造成不良的社會(huì)影響。
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇”。《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定“招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格均不得要求或標(biāo)明某一特定的專利技術(shù)、商標(biāo)、名稱、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或供應(yīng)者等，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容”?！豆方ㄔO(shè)市場(chǎng)管理辦法》也規(guī)定“不得對(duì)潛在投標(biāo)人和投標(biāo)人實(shí)行歧視政策”。在公路建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)中僅限于國(guó)外瀝青生產(chǎn)商參與投標(biāo)的做法，違反了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和相關(guān)規(guī)章的要求，限制了國(guó)內(nèi)合格投標(biāo)人平等參與投標(biāo)的權(quán)利，造成不公平競(jìng)爭(zhēng)。
瀝青等公路建設(shè)主要材料的質(zhì)量和價(jià)格對(duì)公路工程質(zhì)量和建設(shè)成本有著重要影響。為保證工程質(zhì)量，提高投資效益，各地在貨物招標(biāo)時(shí)對(duì)瀝青等主要材料的有關(guān)性能指標(biāo)、技術(shù)參數(shù)和質(zhì)量作出規(guī)定是必要的，但不得指定產(chǎn)地、專利技術(shù)等，以保證招投標(biāo)活動(dòng)的公平性和競(jìng)爭(zhēng)性。
請(qǐng)你們認(rèn)真履行招投標(biāo)監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格查處并糾正貨物招標(biāo)時(shí)設(shè)定貨物產(chǎn)地等非法排斥投標(biāo)人的行為，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。必要時(shí)，可請(qǐng)監(jiān)察部門介入調(diào)查。部也將把貨物招投標(biāo)活動(dòng)作為公路建設(shè)市場(chǎng)督查工作的重要內(nèi)容，對(duì)在貨物招標(biāo)中排斥潛在投標(biāo)人的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將在全國(guó)進(jìn)行通報(bào)。
中華人民共和國(guó)交通部（章）
二○○七年十月二十二日
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