第一條　為搞好鐵路貨場經(jīng)營管理改革和鐵路貨運計劃改革，根據(jù)鐵道部《關(guān)于鐵路車站貨場實行內(nèi)部企業(yè)化經(jīng)營管理的實施意見》（鐵辦［1995］65號）和鐵道部《貨物運輸計劃改革方案》（鐵運［1995］67號）的精神和規(guī)定，制定本試行辦法。

　　第二條　本辦法適用于鐵道部鐵辦［1995］65號文件確定的進行貨場內(nèi)部經(jīng)營管理改革的68個試點站。非試點站不適用本辦法。

　　第三條　托運人、收貨人、倉儲貨物持有人（簡稱“貨主”）在試點站提出運輸或服務要求時，應遞交“鐵路貨物運輸服務訂單”（以下簡稱“訂單”）。訂單是鐵路運輸服務合同或運輸服務合同的組成部分。實施貨物運輸時，還應按批遞交貨物運單。

　　第四條　訂單分為整車貨物運輸、零擔集裝箱貨物運輸兩種格式，由鐵路局（包括廣鐵集體公司，下同）印制。服務項目欄，因現(xiàn)階段各車站服務手段不盡相同，暫不全路統(tǒng)一，由各鐵路局規(guī)定。

　　第五條　整車貨物發(fā)送使用整車貨物運輸訂單，一律不再填寫要車計劃表；其他貨物運輸或服務使用零擔集裝箱運輸訂單。整車貨物運輸訂單填寫一式五份，零擔集裝箱運輸訂單填寫一式二份。訂單可提出本年度任何一個時間的運輸服務申請。對訂單中涉及整車運輸?shù)木唧w內(nèi)容，必須按貨運計劃的相關(guān)規(guī)定正確填寫。對訂單載明的貨場服務項目，由貨主自愿選擇，在試行階段只能選擇貨主所在車站的服務項目。

　　第六條　對零擔集裝箱貨物運輸訂單，根據(jù)貨場能力和運力安排情況，車站自主決定能否承運，并指定進貨或搬運日期。

　　第七條　對整車貨物運輸訂單，貨場應按貨場能力、貨運計劃有關(guān)要求和手續(xù)及運量情況進行初步核實后，加蓋“訂單受理章”（格式為長方形60mm×12mm），報分局運輸部門。對試點站提報的訂單，分局運輸部門在運力允許的條件下要給予優(yōu)先和保證。

　　訂單提出的運輸時限，分為當月（一個計劃月份）和跨月（一個以上計劃月份）兩類，并在貨運計劃實行改革暫行方案期間區(qū)別對待。

　　當月訂單，無論是要納入月編計劃還是日常計劃，均按現(xiàn)行貨運計劃規(guī)定的審批權(quán)限及管理辦法進行運量平衡和內(nèi)部審批。并返回車站2份。

　　第八條　整車運輸跨月訂單的審批原則及程度：

　　1.由分局運輸部門進行運量平衡及內(nèi)部審批。

　　2.暫不辦理港口卸車。

　　3.必須嚴格執(zhí)行“重點優(yōu)先”的平衡原則，必須確保重點物資運輸計劃的安排。

　　4.以該站當年計劃和該站上年各困難區(qū)段及裝車去向?qū)嶋H運量為基數(shù)，跨月訂單運量的審批數(shù)，原則上不得超過基數(shù)的50％。

　　5.審批后的跨月訂單，返回車站2份，發(fā)分局留1份，寄送發(fā)局和到局1份。

　　6.批準后的跨月訂單，凡屬于下列內(nèi)容的，均按“跨月訂單簽訂情況報表”規(guī)定的格式和內(nèi)容，如實填寫，報部備案。

　　①國際聯(lián)運和港口裝車貨物；

　?、谕ㄟ^坪石、余家、鳳鳴、冷水灘、嘉興、達縣、上西壩下行的貨物；

　?、弁话l(fā)貨人日均運量大于10車的裝到各站的貨物。

　　7.鐵路局可規(guī)定相應的報局備案內(nèi)容。

　　8.跨月訂單的管理和審批單位，要自覺接受鐵道部和鐵路局的監(jiān)督、檢查、指導和協(xié)調(diào)。

　　第九條　鐵路同意貨主提出的訂單后，由車站貨場代表鐵路運輸企業(yè)在訂單加蓋車站日期戳，退回貨主1份。

　　雙方按訂單的約定承擔義務。鐵路未能按照提供運輸或服務（因不可抗力或重大事故造成的停運除外），或貨主未能按時將貨物備妥于約定地點，均應承擔違約責任。運輸?shù)倪`約金，一般不超過貨物運輸費用的10％；服務的違約金根據(jù)服務類型而定，違約金數(shù)額由鐵路局制定和公布，報鐵道部備案。合同未全部履約時，按未履約部分占合同總量的比例計算違約金。違約金進款和支付款額，屬運輸原因的由鐵路分局負責；屬服務原因的由車站負責。

　　其余涉及鐵路與貨主的責任和權(quán)利，按《鐵路貨物運輸規(guī)程》辦理。

　　第十條　對跨月訂單涉及的運輸計劃，原則上只辦理月編計劃。具體辦法是：車站根據(jù)跨月訂單的運輸內(nèi)容，按照均衡、直達、合理的原則，代托運人向運輸計劃管理部門按時、按有關(guān)規(guī)定提報要車計劃表，并在表上加蓋“訂單已核準”紅色戳記和訂單批準號碼。對符合上述條件的要車計劃，貨運計劃部門要在月編計劃中給予保證。

　　對跨月訂單涉及的日常計劃，凡屬鐵道部審批權(quán)限的暫不受理。鐵道部審批權(quán)限以外的，由鐵路局具體規(guī)定。

　　第十一條　試點車站要對訂單執(zhí)行情況進行資料積累，定期分析，及時反映，為安排運輸計劃和日常裝車提供信息。各試點站要將訂單執(zhí)行情況，按“月份訂單執(zhí)行情況統(tǒng)計分析報表”規(guī)定的格式和內(nèi)容如實填寫，于每月上旬同時報鐵道部、鐵路局和鐵路分局。

　　第十二條　各級運輸部門要指定專人負責訂單及運輸服務合同的管理工作，建立健全各項規(guī)章制度，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，將該項工作不斷推向前進。