第1條 為嚴格管理,加強監(jiān)督,堵塞漏洞,杜絕以車謀私現(xiàn)象,推動路風建設(shè),充分體現(xiàn)“人民鐵路為人民”宗旨,制定本規(guī)定。
第2條 本規(guī)定所稱“以車謀私”,主要指鐵路單位或個人,憑借職權(quán)或通過其他關(guān)系和手段,以車皮營私牟利的行為。
第3條 鐵路單位和職工都要以大局為重,把國家利益、社會效益擺在第一位,不得以任何方式以車皮營私牟利。
(一)嚴禁審批要車計劃工作人員憑借職權(quán)營私牟利,直接或間接索要和接受貨主錢物。
?。ǘ┎辉S鐵路職工(包括離退休職工)倒賣或代他人辦理要車計劃,不許各級干部(包括退離休干部)利用權(quán)力和影響,干擾要車計劃審批工作。
?。ㄈ﹪澜麑⑼ㄟ^限制口的計劃內(nèi)外車皮計劃違反有關(guān)規(guī)定分配給鐵路多種經(jīng)營和集體經(jīng)濟企業(yè)開辦的公司。
第4條 鐵路運輸部門要嚴格執(zhí)行政策,嚴格遵守紀律,認真履行審批要車計劃的職責。
?。ㄒ唬┱J真貫徹黨和國家有關(guān)方針政策,嚴格按照“保證重點,兼顧一般”,“先中央,后地方;先計劃內(nèi),后計劃外”的原則審批要車計劃。
?。ǘ﹫猿址旨壒芾?,逐級負責,層層把關(guān),落實責任制,嚴禁擅自越權(quán)審批計劃外要車。
?。ㄈ﹫猿旨w審批領(lǐng)導(dǎo)負責制度,由主管運輸領(lǐng)導(dǎo)同志主持,有關(guān)人員參加,嚴格按照審批程序、手續(xù)和有關(guān)規(guī)定集中辦理計劃外要車。
?。ㄋ模┰鰪娨囉媱潓徟该鞫龋磿r把有關(guān)規(guī)定和審批制度在必要范圍內(nèi)公布,接受路內(nèi)外監(jiān)督。
(五)選派政治思想好、政策觀念強、作風正派、有責任心又熟悉業(yè)務(wù)的人員擔任運輸計劃審批工作,并對他們提出嚴格要求。不符合條件的人員要堅決調(diào)離。對計劃外車皮計劃審批人員實行定期輪換制度。
第5條 車站和車站職工不得利用組織進貨、報請求車、安排裝車、配車調(diào)車、調(diào)整貨位、變更裝卸地點、變更到站等職權(quán),刁難貨主,索要和接受錢物。
第6條 鐵路任何單位和個人,必須視完成運輸任務(wù)為應(yīng)盡職責,不得接受和私分地方部門、廠礦企業(yè)及其他貨主或路內(nèi)單位贈送的錢物。
第7條 鐵路不論運輸主業(yè)單位還是多種經(jīng)營和集體經(jīng)濟企業(yè),從事運輸延伸服務(wù)業(yè)務(wù),必須嚴守法規(guī),做到利國便民。
?。ㄒ唬┭由旆?wù)的經(jīng)營項目和收費標準必須經(jīng)地方工商、物價部門審查批準,并公布于眾,接受監(jiān)督,不得亂漲價、濫收費。
?。ǘ╄F路多種經(jīng)營和集體經(jīng)濟企業(yè)從事延伸服務(wù)的經(jīng)營范圍,不得包括代辦車皮計劃。開展承運前交付后全過程服務(wù)的,可以替貨主代遞要車計劃表,但不列為經(jīng)營項目,不計收費用。
第8條 不準鐵路任何單位以提供車皮為條件與路外企業(yè)搞聯(lián)營。尚未脫鉤的要堅決脫鉤;訂有協(xié)議的要立即中止。
第9條 嚴格執(zhí)行鐵道部《鐵路自備車問題的若干規(guī)定》(鐵體法〔1989〕151號文件),不許鐵路單位經(jīng)營加價收費的自備車。
第10條 鐵路職工或單位違反本規(guī)定,除追繳或沒收營私牟利所得外,要對當事人或直接責任者追究行政責任,酌情給予警告、記過、撤職,直至開除路籍等行政處分。問題重大的,上級主管部門還要追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的行政責任。違反本規(guī)定,情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
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