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鐵道部鐵路更新改造資金管理試行辦法

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-22 · 6219人看過
  為了加強鐵路運營企業(yè)、施工企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、供銷企業(yè)的更新改造資金的管理,明確經(jīng)濟責(zé)任,提高資金的使用效益,根據(jù)國務(wù)院國發(fā)(1980)162、286號,(1982)61號文件和財政部、中國人民銀行、中國人民建設(shè)銀行《關(guān)于企業(yè)更新改造資金管理的通知》精神,制定本辦法。

 一、鐵道部門的更新改造投資計劃,實行總額控制,分級管理的原則。鐵道部在國家規(guī)定的更新改造投資計劃總額范圍內(nèi),批準(zhǔn)和調(diào)整部管更新改造項目的年度投資計劃;核定和調(diào)整各鐵路局所管項目的年度投資計劃總額。各鐵路局在鐵道部核定的年度投資計劃范圍內(nèi)及利用本局歷年更新改造資金結(jié)余,批準(zhǔn)和調(diào)整局管項目的年度計劃,并報鐵道部備案。超過鐵道部核定的投資計劃總額的(不包括鐵路局所屬工附業(yè)單位自提自用的部分),必須事先報經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)。

 二、確定更新改造項目,必須經(jīng)過可行性研究,技術(shù)經(jīng)濟論證,落實建設(shè)條件,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序辦事。防止盲目投資,重復(fù)建設(shè)。

 三、鐵道部下達和調(diào)整鐵路局、部屬工廠、供銷企業(yè)的年度更新改造項目投資計劃,核定和調(diào)整局管項目投資計劃總額,同時抄送建設(shè)銀行總行、有關(guān)省、市、自治區(qū)分行、鐵路局、部屬工廠、供銷企業(yè)的經(jīng)辦行。鐵路局批準(zhǔn)下達鐵路分局的年度投資計劃,同時抄送經(jīng)辦行。各級建設(shè)銀行應(yīng)根據(jù)下達的投資計劃,在開戶單位的更新改造資金存款內(nèi)供應(yīng)資金。

 四、企業(yè)的更新改造資金同人民銀行貸款合用的,由人民銀行管理;同財政撥款、建設(shè)銀行貸款合用的,由建設(shè)銀行管理;同人民銀行、建設(shè)銀行兩行分別貸款合用的,現(xiàn)在是誰管的仍由誰管理。

 五、更新改造項目周轉(zhuǎn)金和更新改造資金歷年的結(jié)余,因已參加流動資金周轉(zhuǎn),不再劃轉(zhuǎn)建設(shè)銀行。以后年度因調(diào)整投資計劃而由更新改造資金調(diào)整周轉(zhuǎn)金定額,仍由人民銀行辦理。利用歷年結(jié)余的更新改造資金安排當(dāng)年更新改造項目的,應(yīng)轉(zhuǎn)存建設(shè)銀行。

 六、鐵路局和部屬工廠、供銷企業(yè)用于更新改造的各種資金,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排,合理使用,并應(yīng)編制更新改造財務(wù)計劃,送經(jīng)辦行。

 七、鐵道部集中提存的更新改造資金,按照提取進度存入建設(shè)銀行總行,并根據(jù)當(dāng)年更新改造投資計劃,按月下?lián)荑F路局及直屬單位。存入經(jīng)辦行更新改造資金戶。

 八、鐵道部屬工廠和部屬供銷企業(yè),以及鐵路局所屬工附業(yè)單位提存留用的更新改造資金,凡已確定用于當(dāng)年更新改造的,應(yīng)按提取進度存入經(jīng)辦行,先存后用;凡未確定用于更新改造的,仍應(yīng)在人民銀行專戶存儲。

 九、鐵路局所屬的運營單位和大修單位承建更新改造項目應(yīng)收取的工程價款,上級單位根據(jù)工程進度和實際需要,通過建設(shè)銀行分次匯撥各單位的存款戶。

 十、鐵路施工企業(yè)及所屬單位的年度更新改造計劃,應(yīng)送經(jīng)辦行,其管理方法仍按現(xiàn)行規(guī)定辦理。

 十一、鐵道部及所屬單位在建設(shè)銀行的更新改造資金存款,按月息1.5‰計算利息。

 十二、鐵路局、部屬工廠和部屬供銷企業(yè)進行更新改造措施工程,由于更新改造資金的提取和撥入同使用時間不一致,暫時發(fā)生資金不足,經(jīng)辦行可在上級行分配的貸款指標(biāo)范圍內(nèi),核實發(fā)放臨時性周轉(zhuǎn)貸款,貸款期一般為半年,最長不得超過一年。月息4.2‰,逾期貸款加收利息的20%,挪用貸款加罰利息的50%。此項貸款,用企業(yè)以后提取和上級撥入的更新改造資金及利潤留成中的生產(chǎn)發(fā)展基金歸還,不得擠占應(yīng)上繳國家的稅利。

 十三、各單位承建的更新改造措施項目,要根據(jù)計劃編制施工預(yù)算,按規(guī)定程度報經(jīng)審查批準(zhǔn)后,作為簽訂承包合同和結(jié)算工程價款的依據(jù),并按開工預(yù)撥、月估季驗、竣工結(jié)算的辦法進行撥款和清算。工程完工后,應(yīng)編制更新改造項目竣工決算表,連同末次計價表(比照基建施工單位計價表)辦理竣工驗收和清算手續(xù)。施工預(yù)算、承包合同、竣工結(jié)算表要及時送經(jīng)辦行,據(jù)以監(jiān)督撥款。

 十四、工期短,計劃投資額小的項目,可根據(jù)施工預(yù)算,按實際需要分次撥款,竣工后一次辦理結(jié)算,對機車車輛及設(shè)備工器具購置,按照批準(zhǔn)的年度投資計劃核實撥付;對自制設(shè)備,按計劃分次撥款,竣工后進行清算。

 十五、路外單位和路內(nèi)基建施工企業(yè)承建更新改造項目,其盈虧及所提企獎和留成按照建筑安裝企業(yè)的有關(guān)規(guī)定辦理。鐵路局所屬運營單位和大修單位承建更新改造措施項目,按預(yù)算清算,在更新改造資金中單獨反映。鐵路局匯總以后,所得盈余,百分之二十歸鐵路局支配,其余部分由鐵路局按照部、局更新改造項目投資的比例,分別退還部、局的更新改造資金存款戶。

 十六、上級撥入的更新改造資金年末結(jié)余和項目竣工以后多余的資金,屬于部管項目的退回鐵道部,屬于企業(yè)自有的仍歸企業(yè)所有。

 十七、鐵路局更新改造資金在不影響當(dāng)年執(zhí)行更新改造計劃的前提下,可與企業(yè)流動資金、大修理基金臨時調(diào)劑使用。
  鐵路局、部屬工廠和供銷企業(yè)應(yīng)在提報原規(guī)定的季度決算時,同時向經(jīng)辦行填報更新改造資金使用情況表,并按表列有關(guān)項目進行核算。

 十八、鐵路局、部屬工廠和供銷企業(yè)使用更新改造資金,應(yīng)接受經(jīng)辦行的監(jiān)督檢查。經(jīng)辦行有權(quán)調(diào)閱有關(guān)資料。

 十九、鐵道部機務(wù)局、車輛局、基建總局、工業(yè)總局、物資管理局和各直屬單位、各大專院校的更新改造項目,其存款和使用辦法均比照本通知辦理。

 二十、各鐵路局、工程局、鐵道部主管局(公司)、部屬工廠和供銷企業(yè)以及建設(shè)銀行,可以根據(jù)本辦法的精神結(jié)合實際情況,作出補充規(guī)定,并報鐵道部、建設(shè)銀行總行備案。


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