第1條 實(shí)行年度決算報(bào)告審計(jì)簽署上報(bào)制度,是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)企業(yè)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益、保證鐵路經(jīng)濟(jì)承包改革順利進(jìn)行的一項(xiàng)具體措施,是審計(jì)工作制度化、經(jīng)常化的一個(gè)組成部分,各級(jí)審計(jì)部門(mén)要切實(shí)做好這項(xiàng)工作。
第2條 設(shè)審計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)B殞徲?jì)員的單位上報(bào)年度財(cái)務(wù)決算,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行部(85)鐵審字1278號(hào)通知和部鐵審〔1986〕499號(hào)通知關(guān)于先經(jīng)本單位審計(jì)部門(mén)審計(jì)并簽署意見(jiàn)后再行上報(bào)的規(guī)定。凡未經(jīng)審計(jì)簽署自行上報(bào)的,上級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)不予受理。
第3條 決算報(bào)告送審時(shí)間,應(yīng)在保證上級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)規(guī)定上報(bào)日期的前提下,由各決算單位的財(cái)務(wù)部門(mén)與審計(jì)部門(mén)商定,既要保證按期上報(bào),又要保證有足夠的審計(jì)簽署時(shí)間。決算審簽應(yīng)在單位領(lǐng)導(dǎo)簽署決算之前。決算單位應(yīng)根據(jù)決算審計(jì)的需要,按《鐵路審計(jì)工作暫行規(guī)定》第七條(一)、(二)兩項(xiàng)有關(guān)規(guī)定(注:該規(guī)定已被鐵審〔1990〕84號(hào)文件代替),主動(dòng)向?qū)徲?jì)部門(mén)提供必要的會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)資料和決算編報(bào)的有關(guān)資料。
第4條 審計(jì)簽署時(shí)主要審查以下各點(diǎn):
?。ㄒ唬└黜?xiàng)收入的完整和真實(shí)性及定價(jià)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的合理性。
?。ǘ┠甓蓉?cái)產(chǎn)清查是否按規(guī)定進(jìn)行;清查中的問(wèn)題是否已按規(guī)定處理;固定資產(chǎn)進(jìn)帳及清理收入的解繳,財(cái)產(chǎn)物資盤(pán)盈、盤(pán)虧、報(bào)損的處理是否及時(shí)、合理、合法。
(三)成本(包括預(yù)提及待攤)及營(yíng)業(yè)外支出的列支是否正常,有無(wú)超范圍超標(biāo)準(zhǔn)擠列情況。
?。ㄋ模└黜?xiàng)基金提取、分配和使用是否符合規(guī)定。
(五)債權(quán)、債務(wù)清理是否及時(shí),有無(wú)隱匿、截留和挪用情況。
?。┥辖欢惱湍茉唇煌ㄖ攸c(diǎn)建設(shè)基金等是否及時(shí)、定足。
?。ㄆ撸└黜?xiàng)款源工程(包括購(gòu)置)的驗(yàn)工計(jì)價(jià)、竣工結(jié)算是否真實(shí),有無(wú)假驗(yàn)工、以撥代驗(yàn)等問(wèn)題。
?。ò耍┴?cái)稅大檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及審計(jì)機(jī)構(gòu)查出的問(wèn)題是否按規(guī)定和審計(jì)決定進(jìn)行處理。
?。ň牛┗ㄍ顿Y的完成是否推行部下達(dá)的基本建設(shè)投資計(jì)劃,有無(wú)擴(kuò)大基建規(guī)模和計(jì)劃外項(xiàng)目。
?。ㄊQ算編制及運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的其它問(wèn)題。
以上各項(xiàng),應(yīng)結(jié)合本部門(mén)、本單位的具體情況有重點(diǎn)地進(jìn)行審計(jì),并簽署意見(jiàn)。
第5條 審計(jì)部門(mén)的年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)簽署工作應(yīng)盡量與財(cái)務(wù)部門(mén)同時(shí)布置,同時(shí)編審,但必須同時(shí)上報(bào)。
?。ㄒ唬徲?jì)部門(mén)應(yīng)與財(cái)務(wù)部門(mén)密切聯(lián)系,參加決算布置會(huì)議,掌握編制要求及其帳務(wù)處理要求,并同時(shí)布置年度決算審簽工作。
?。ǘ┓治鰶Q算匯編單位的各類(lèi)基金結(jié)余及其處理過(guò)程,審計(jì)匯編工作程序
?。ㄈ徲?jì)部門(mén)應(yīng)事先做好準(zhǔn)備,明確重點(diǎn),分工到人,按時(shí)完成。
第6條 審計(jì)終了要提出報(bào)告和處理意見(jiàn)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)盡量在編審中解決。如有爭(zhēng)議,應(yīng)同時(shí)報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)裁決;單位領(lǐng)導(dǎo)一時(shí)裁決不了的爭(zhēng)議問(wèn)題,應(yīng)由審計(jì)和財(cái)務(wù)部門(mén)隨同決算分別報(bào)上級(jí)審計(jì)、財(cái)務(wù)部門(mén);上級(jí)審計(jì)、財(cái)務(wù)部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)于十日內(nèi)做出決定,通知匯編單位進(jìn)行帳務(wù)處理。
第7條 審計(jì)報(bào)告書(shū)一份留被審單位;一份隨決算上報(bào)主管部門(mén);一份報(bào)上級(jí)審計(jì)部門(mén);一份審計(jì)單位留存。
第8條 本辦法適用于鐵路決算單位。
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