第一章 總則
第一條 鐵路車輛是完成鐵路運輸?shù)闹匾O(shè)備,為適應(yīng)鐵路運輸需要和發(fā)展的要求,鐵路車輛必須質(zhì)量良好、性能可靠。
第二條 根據(jù)《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》,對鐵路車輛及重要配件須經(jīng)鐵道部指派的驗收人員驗收合格后,方可交付使用。
第三條 鐵路車輛、配件的驗收工作是鐵路運輸系統(tǒng)的重要組成部分,鐵道部一貫堅持和不斷強化驗收制度。
第四條 鐵路車輛、配件的驗收部門,是經(jīng)鐵道部授權(quán)按照國家、鐵道部和有關(guān)行業(yè)的法規(guī)、標準、規(guī)章進行質(zhì)量監(jiān)督的派駐機構(gòu),對生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)資格進行認證,對產(chǎn)品進行驗收并對其質(zhì)量管理進行監(jiān)督,發(fā)生重大質(zhì)量糾紛時進行仲裁。
車輛驗收人員是代部驗收車輛、配件的代表,驗收人員必須堅持質(zhì)量第一,以質(zhì)量保安全和獨立、嚴謹、公正、科學的原則,認真履行監(jiān)督、認證、驗收、仲裁的職能。
第二章 驗收工作的組織機構(gòu)
第五條 鐵道部運輸局是全路車輛、配件質(zhì)量監(jiān)督、認證、驗收和仲裁管理工作的主管部門,運輸局內(nèi)設(shè)專門機構(gòu)(車輛管理驗收處)負責日常工作。
第六條 在各鐵路局、工廠分別設(shè)立鐵道部駐局、工廠車輛驗收室。它是鐵道部派駐各局、廠的專職驗收機構(gòu)。部駐廠車輛驗收室在鐵道部領(lǐng)導下、部駐局車輛驗收室在鐵道部業(yè)務(wù)指導下,負責管理和執(zhí)行廠、段及配件驗收工作。
在各車輛段、局屬車輛配件廠設(shè)鐵路局駐段(廠)車輛驗收室,在部駐局車輛驗收室領(lǐng)導下,具體執(zhí)行車輛、配件的驗收工作。
第七條 各級驗收室人員編制須貫徹“精干、高效”的原則,以驗收產(chǎn)品的品種、項目、數(shù)量,產(chǎn)品科技含量及復雜程度等因素確定。
部駐廠驗收室設(shè)主任、主任驗收員和驗收員;部駐局驗收室設(shè)主任、主任驗收員或驗收員。
部駐廠驗收室定員的確定,由各工廠與駐廠驗收室查定定員,報鐵道部核備。部駐局驗收室定員由駐局驗收室會同駐在局有關(guān)部門按有關(guān)文件查定,由鐵路局審批,報部核備。
局駐段(廠)驗收室主任、主任驗收員和驗收員,其定員由鐵路局會同鐵道部有關(guān)部門核定,并報部核備。
部駐局、廠,局駐段、廠驗收室主任驗收員、驗收員在驗收室主任領(lǐng)導下工作。
第三章 驗收人員的基本職責
第八條 各駐局、廠的驗收人員是鐵道部派駐各局、廠對駐在單位質(zhì)量管理進行監(jiān)督,對造、修車輛、配件進行驗收的代表。各級驗收人員必須嚴格按照鐵道部規(guī)定的驗收范圍,依據(jù)國家或部頒質(zhì)量法規(guī)、標準、有關(guān)技術(shù)條件(規(guī)章、規(guī)則)、標書、合同等實施對車輛、配件的驗收工作。不合格產(chǎn)品和未按認證程序生產(chǎn)的產(chǎn)品,不得簽收出廠(段)。
第九條 各廠、段必須指定專人向驗收室交驗竣工產(chǎn)品。認真執(zhí)行新造、改造車及新產(chǎn)品開發(fā)的首批首輛(件)鑒定制度和廠(段)長親自交驗的規(guī)定。
第十條 車輛、配件驗收分全數(shù)驗收、抽樣驗收和復驗三種形式。監(jiān)督抽查按《鐵路車輛零部件和原材料質(zhì)量監(jiān)督驗收范圍》和驗收規(guī)則規(guī)定范圍執(zhí)行。
貨車全數(shù)驗收產(chǎn)品有:車輛落成、鋼結(jié)構(gòu)、罐體(低壓)、輪對、轉(zhuǎn)向架。
抽驗產(chǎn)品有:車鉤、緩沖器及其配件;車輪、車軸、檢修軸承、軸端螺栓及軸承配件;側(cè)架、搖枕、枕簧、承載鞍、貝氏體斜楔、側(cè)架磨耗板、制動梁;三通閥、分配閥、控制閥及其零件;各種閥門、塞門、閘瓦間隙自動調(diào)整器、制動軟管總成等。
復驗產(chǎn)品有新造、大修軸承、制動梁端軸、車軸鋼坯、彈簧鋼、型鋼板材、軸承潤滑脂、油封、通用車軸油等。
客車全數(shù)驗收產(chǎn)品有:車輛落成、轉(zhuǎn)向架、構(gòu)架、搖枕、搖枕吊軸(托梁)、搖枕吊(桿)、輪對(包括各齒輪箱、制動盤)、鋼結(jié)構(gòu)。
抽驗產(chǎn)品有車鉤、緩沖器及其配件;車輪、車軸、檢修軸承,軸端螺栓;各類彈簧及減震器、抗側(cè)滾扭桿、制動梁、制動盤;三通閥、控制閥及其零件、各種塞門、閥門、制動軟管總成、閘瓦間隙自動調(diào)整器;車軸發(fā)電機(包括配電箱)、發(fā)電機控制屏;防滑器、門鎖及其零件、上心盤、前后從板座等。
復驗產(chǎn)品有:型鋼和板材、玻璃鋼制品、新造軸承、軸承潤滑脂、彈性定位套、車鉤復原裝置、空調(diào)機組、柴油發(fā)電機組、電熱器、軸溫報警器、控制箱及各種燈具等。
第十一條 驗收人員在驗收中發(fā)現(xiàn)的故障應(yīng)即提出回修通知書“車統(tǒng)—93”,并按不合格統(tǒng)計。廠、段長應(yīng)指定專人負責消除故障后,才能報竣工。
第十二條 依據(jù)有關(guān)規(guī)定和標準抽查、驗收造修車輛、配件使用的原材料、零部件。按照GB/T19000系列標準有關(guān)條款,參加生產(chǎn)企業(yè)對分供方的評價(對配件擴散廠家生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量水平的審查與認證)。
第十三條 對入線檢修車修程、報廢車輛及報廢重要配件進行鑒定。
第十四條 參加客車、機保車有關(guān)取暖、給水、空調(diào)、電氣、柴油發(fā)電機組、車電照明和有關(guān)機組性能試驗。
第十五條 在授權(quán)和委托情況下,參加進出口鐵路車輛、配件監(jiān)造。
第十六條 客車、有配屬貨車的接車人員到廠、段后,要立即向駐廠、段驗收室報到。在廠、段期間,受驗收室的領(lǐng)導,遵守工廠、段各項制度。接車人員提出的質(zhì)量問題,要通過驗收室解決。廠、段方和接車人員發(fā)生爭議得不到解決的問題,由驗收室負責仲裁。
第十七條 各駐局、廠、段驗收室每月應(yīng)以書面和網(wǎng)絡(luò)傳輸方式逐級向上級驗收室匯報工作,重點反映工作中存在的問題和改進的措施。
第十八條 驗收人員除執(zhí)行上述職責外,還應(yīng)根據(jù)不同情況做好以下各項工作:
1.按照GB/T19000系列標準有關(guān)條款,參加生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)計評審,設(shè)計認證。參加新產(chǎn)品的試制、試驗與鑒定。
2.參加返廠、段車分析鑒定。
3.參加由于質(zhì)量問題而引起事故分析會議。
4.參加駐在單位的質(zhì)量攻關(guān),質(zhì)量改進活動。
5.參加車輛造修關(guān)鍵試驗設(shè)備的性能校驗和監(jiān)督。
第四章 驗收人員的選任
第十九條 驗收人員應(yīng)選派政治思想好,作風正派,責任心強,身體健康,具有質(zhì)量管理知識、通曉車輛及相關(guān)專業(yè)知識,并有一定的制造、檢修、運用經(jīng)驗的工程技術(shù)人員擔任。
部駐廠驗收室主任要由處職(副廠級)具有大本以上學歷或高級工程師擔任。部駐局驗收室主任要由副處職并具有大本以上學歷或高級工程師擔任。
部駐局、廠主任驗收員要由科職(科級)具有中級以上技術(shù)職稱干部擔任。局駐段(廠)驗收主任要以副段(廠)職,具有大專以上學歷或中級以上技術(shù)職稱干部擔任。
部駐廠驗收員應(yīng)具備大專以上學歷,駐段(廠)驗收員應(yīng)具備中專以上學歷。
第二十條 駐廠車輛驗收人員之任免、調(diào)轉(zhuǎn)、獎懲等事宜由鐵道部運輸局負責。其中駐廠驗收室正、副主任的任免由鐵道部運輸局報鐵道部人事司審批并辦理手續(xù)。工資調(diào)整等由駐廠驗收室按照駐在單位工資調(diào)整等有關(guān)辦法辦理,報鐵道部運輸局審批。
第二十一條 部駐局和局駐各車輛段、局屬工廠驗收人員的任免、調(diào)轉(zhuǎn)、獎懲、工資調(diào)整由各該鐵路局負責。
第二十二條 驗收人員必須熟知下列有關(guān)規(guī)程、技術(shù)文件及相關(guān)知識:
?。?)國家質(zhì)量法規(guī)、GB/T19000系列標準;
?。?)鐵路技術(shù)管理規(guī)程有關(guān)部分;
?。?)車輛造修、改造有關(guān)圖紙、技術(shù)條件;
?。?)車輛檢修規(guī)程、驗收有關(guān)規(guī)則;
(5)主要零、部件制、修技術(shù)條件;
(6)車輛和配件的造、修工藝規(guī)程;
?。?)各種檢查、測量器具的使用方法;
?。?)車輛修程鑒定,機組及零部件質(zhì)量檢查,性能試驗,故障判斷及有關(guān)統(tǒng)計分析報表的填報;
?。?)計算機基礎(chǔ)知識,并可操作運用;
(10)認真鉆研有關(guān)新技術(shù),了解鐵路車輛及相關(guān)專業(yè)發(fā)展的趨向。
第五章 工作方法、作風
第二十三條 驗收人員應(yīng)嚴格遵守“車輛驗收人員職業(yè)道德規(guī)范”,充分發(fā)揮“監(jiān)督把關(guān),預防控制,信息反饋”作用,努力提高產(chǎn)品質(zhì)量,確保行車安全。
第二十四條 驗收人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場了解生產(chǎn)工藝,加強生產(chǎn)過程中的中間抽查工作。對重大質(zhì)量問題或慣性質(zhì)量問題,以“車統(tǒng)-92”向廠(段)長提出改進建議。
第二十五條 驗收人員要堅持原則,實事求是,講究方法,正確執(zhí)行質(zhì)量標準。廠、驗雙方,驗收室之間要加強信息溝通,團結(jié)協(xié)作,做好驗收工作。
第二十六條 各級驗收人員要如實向上級反映驗收工作中的問題,并積極提出自己對問題的處理意見。
第六章 驗收員與駐在單位的關(guān)系
第二十七條 各級驗收人員都要模范遵守國家法令,認真貫徹黨的各項方針政策,自覺遵守駐在單位各項紀律和制度。部駐局、廠驗收室的思想政治工作,黨、團、工會的組織關(guān)系和活動由所在鐵路局、工廠黨委領(lǐng)導。人事檔案管理等委托駐在單位管理。
第二十八條 提高產(chǎn)品質(zhì)量,保證使用安全是驗收人員與廠、(段)長的共同職責,雙方應(yīng)經(jīng)常交換意見,不斷采取措施,改進工作。質(zhì)量監(jiān)督驗收是鐵道部對產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督的一種形式,不意味著能解除生產(chǎn)廠家和組裝廠家對產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)負的責任。
第二十九條 駐局、廠、段驗收室主任要定期向所在單位的黨委匯報工作并與駐在單位領(lǐng)導交換意見。每季(月)廠(段)驗共同主持召開一次廠(段)驗聯(lián)席會議。廠(段)驗雙方都負有維護廠(段)驗聯(lián)席會議決議嚴肅性的責任。
第三十條 各單位對駐局、廠(段)驗收人員應(yīng)提供辦公、通訊、交通條件,驗收必備技術(shù)資料、檢測工具、辦公用品、勞動保護用品等。驗收人員的福利事項應(yīng)按照駐在單位同級人員辦理。部駐鐵路局各單位驗收經(jīng)費由駐在局車輛處財務(wù)代管,部駐廠驗收經(jīng)費設(shè)專人管理。要在部財務(wù)司和運輸局下達的經(jīng)費計劃目標內(nèi)嚴格控制各項開支。年終將實際支出報部運輸局,運輸局匯總審核后向財務(wù)司清算。對于超標準、超范圍的支出項目由駐在單位列支。
第三十一條 駐在單位向驗收室提供的圖紙文件、技術(shù)資料等,屬于商業(yè)秘密,驗收人員均負有保密責任,不得泄密。
第七章 工作制度與紀律
第三十二條 各驗收室要定期召開業(yè)務(wù)會議和民主生活會議,研究改進工作中存在的問題,充分發(fā)揚民主,開展批評與自我批評。要形成一個嚴謹、務(wù)實、團結(jié)、奮進的集體。
第三十三條 加強組織觀念,堅持按程序驗收。車輛重要零部件必須經(jīng)驗收合格填發(fā)合格證后,方允許裝車使用。對供外大型部件要對駐在單位的銷售合同進行審查。對驗收中發(fā)現(xiàn)有爭論不得解決的問題,堅持逐級請示和報告制度。
第三十四條 各級驗收室要結(jié)合具體工作制定明確的崗位責任制,由驗收主任主持定期考核,按“車輛驗收獎懲辦法”對成績顯著者給予必要的表揚和獎勵;對不負責任,玩忽職守,失職瀆職,擅自將質(zhì)量不合格的車輛簽收出廠、段者,將根據(jù)具體情節(jié)給予必要的批評或處分;要對非主觀原因造成錯、漏驗引起嚴重后果負相應(yīng)責任。
第三十五條 驗收竣工車必須附有驗收記錄“車統(tǒng)-1”“車統(tǒng)-33”。不經(jīng)驗收員簽收的車輛不許出廠(段)。不許報完成任務(wù),財務(wù)不予清算。
第三十六條 各級驗收人員必須經(jīng)考試合格后持證上崗,由上級驗收室定期進行業(yè)務(wù)考核。
第三十七條 各級驗收人員均應(yīng)堅守崗位,各單位不得抽調(diào)驗收人員做其他工作,如確因工作需要,必須抽調(diào)時,需征得上一級驗收室同意,并由所在單位指派具有同等能力的人員暫時代替其驗收工作。驗收人員因公外出,經(jīng)驗收主任批準,由駐在單位給予辦理公用乘車證等事宜。
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國務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》的決定 附:修訂本(2010修正)
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1991-05-23全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于中華人民共和國建國以來制定的法律、法令效力問題的決議
1979-11-29中華人民共和國森林法(試行)
1979-02-23第六屆全國人民代表大會第二次會議關(guān)于海南行政區(qū)建置的決定
1988-05-31全國人大常委會辦公廳關(guān)于對礦山企業(yè)審批和發(fā)證程序問題的答復
1993-05-24中華人民共和國教師法(2009修訂)
2009-08-27中華人民共和國票據(jù)法(已修正)
1995-05-10全國人民代表大會澳門特別行政區(qū)籌備委員會關(guān)于澳門特別行政區(qū)公共機構(gòu)的徽記、印章、旗幟問題的決定
1999-04-10全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于《中華人民共和國刑法》第二百二十八條、第三百四十二條、第四百一十條的解釋
2001-08-31全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于《中華人民共和國刑法》有關(guān)出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票規(guī)定的解釋
2005-12-29中華人民共和國土地管理法(修訂)
1998-08-29城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例(2017修訂)
2017-03-01國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定
2014-07-29國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造的指導意見
2014-03-03違反《鐵路安全管理條例》行政處罰實施辦法
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2013-12-18中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例(2011修訂)
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