本報(bào)訊 今后，北京市會(huì)陸續(xù)將一些弱勢群體失業(yè)數(shù)據(jù)列入失業(yè)登記范圍，使他們享受到更多的失業(yè)保險(xiǎn)優(yōu)惠政策。前日，北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長張欣慶在接受記者采訪時(shí)介紹說。

　　張欣慶介紹，“十一五”規(guī)劃指出，北京市末期失業(yè)率擬控制在3.5%以內(nèi)，2006年確定控制數(shù)字為2.5%，這些數(shù)字的確定和失業(yè)人員增加的情況及勞動(dòng)力供給狀況有關(guān)。

　　張欣慶說，5年之內(nèi)失業(yè)率增加了一個(gè)百分點(diǎn)，這主要由于失業(yè)登記的范圍陸續(xù)擴(kuò)大，以前主要登記和單位解除合同后，辦理失業(yè)保險(xiǎn)登記的人。去年初步擴(kuò)大到有勞動(dòng)能力的低保人員、“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員和殘疾人員，今后還會(huì)陸續(xù)將其他弱勢群體的失業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)進(jìn)去，目的是使他們享受到更多的失業(yè)保險(xiǎn)優(yōu)惠政策。

　　張欣慶說，無論何種群體，無論本地人、外地人，在就業(yè)權(quán)方面都將一視同仁。例如免稅政策、小額貸款等11項(xiàng)政策，都是政府出臺(tái)的輔助困難群體就業(yè)的政策。

　　教育方面，“十一五”期間，政府將會(huì)繼續(xù)鼓勵(lì)城區(qū)教師支援農(nóng)村教育，調(diào)整中小學(xué)布局，使教育資源朝著均衡化方向發(fā)展。

　　北京市教委主任耿學(xué)超稱，在示范高中認(rèn)定方面，大規(guī)模建設(shè)示范高中的做法已經(jīng)告一個(gè)階段，但一些高中向示范高中去努力，一旦達(dá)到條件，就可以隨時(shí)認(rèn)定，讓更多的孩子接受優(yōu)質(zhì)教育。十一五期間，到2010年，北京市七成高中生將享受到優(yōu)質(zhì)教育。

　　十一五期間，北京市高考錄取率將穩(wěn)定在70%左右，高等教育毛入學(xué)率提高到60%左右。

　　解讀

　　開發(fā)社區(qū)公益崗位擴(kuò)大就業(yè)

　　核心表述

　　完善產(chǎn)業(yè)政策和稅費(fèi)減免、小額貸款、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等各項(xiàng)政策，引導(dǎo)和促進(jìn)就業(yè)。促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。

　　張欣慶(北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長)：“十一五”期間，要把城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，3年安置30萬人。這些就業(yè)崗位主要是社區(qū)公益性就業(yè)崗位，由市區(qū)兩級(jí)財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼。開發(fā)的崗位主要有保安、保潔員、協(xié)管員、家政服務(wù)人員等圍繞居民生活服務(wù)的崗位。勞動(dòng)部門還將加大力度，開展職業(yè)技能培訓(xùn)。

　　史朝(市政協(xié)委員)：北京是資源稀缺的城市，政府也提出要對(duì)人口進(jìn)行控制，其實(shí)就業(yè)就是一個(gè)很好的控制辦法，北京應(yīng)該提高就業(yè)的門檻，這樣就會(huì)減少人口的壓力，人口少了，就業(yè)的壓力自然也會(huì)減少。

　　吳忠民(中共中央黨校社會(huì)學(xué)教研室教授)：社區(qū)公益性就業(yè)崗位可以很大程度上解決就業(yè)問題，但是這些崗位的選拔不應(yīng)局限在北京市居民，應(yīng)該在所有人中公平選拔，這對(duì)北京居民也是一種壓力。

　　人財(cái)物力向薄弱學(xué)校傾斜

　　核心表述

　　調(diào)整中小學(xué)布局，實(shí)施新的中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)，組織城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到郊區(qū)薄弱校支教，鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村地區(qū)任教，著力提高教師整體素質(zhì)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

　　耿學(xué)超(市教委主任)：市政府今后會(huì)將人財(cái)物力向薄弱學(xué)校傾斜，如條件較差、基礎(chǔ)較差的學(xué)校，促進(jìn)他們更快發(fā)展，使得每個(gè)區(qū)域的孩子都能得到均衡受教育機(jī)會(huì)?！笆晃濉逼陂g，北京市將繼續(xù)鼓勵(lì)城區(qū)教師支援農(nóng)村，這一方面有利于將城市優(yōu)良的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)影響、感染農(nóng)村；反過來在條件較為艱苦的環(huán)境教學(xué)，對(duì)城市教師也是鍛煉。

　　吳忠民(中共中央黨校社會(huì)學(xué)教研室教授)：教育如果不能均衡發(fā)展，那么壞處太多了。一方面，小孩兒從小就會(huì)有“三六九等”的思想，對(duì)心理發(fā)育不利；另一方面，學(xué)校設(shè)備可以更新，但是校舍就沒有必要太奢侈，要強(qiáng)調(diào)實(shí)用性。當(dāng)然，完全抹平不太可能，但是不能把這種差距拉的太大。各個(gè)學(xué)校、包括打工子弟學(xué)校，應(yīng)該由政府按人頭統(tǒng)一劃撥經(jīng)費(fèi)，逐步縮小校際差距，促進(jìn)教育均衡化。本報(bào)記者 湯旸 王薈 申劍麗 劉洋