《條例（征求意見稿）》明確提出：為旅游者提供“一日游”交通、游覽、餐飲、購物等綜合服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，其導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)持有導(dǎo)游證，所使用的客運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)取得旅游運(yùn)營資質(zhì)。?

　　“一日游”應(yīng)公示價(jià)格

　　本市現(xiàn)行的《北京市旅游管理?xiàng)l例》１９９９年６月１日正式實(shí)施，已有部分條款不適應(yīng)社會的需要。如對“涉外飯店”的規(guī)定，對接待外國和香港、澳門、臺灣地區(qū)旅游團(tuán)隊(duì)的旅游經(jīng)營者實(shí)行“定點(diǎn)管理”等內(nèi)容，在新條例中均被淘汰。?對“一日游”的管理則首次納入法律規(guī)范。

　　《條例（征求意見稿）》規(guī)定，經(jīng)營“一日游”的旅行社應(yīng)當(dāng)向旅游者公示旅游價(jià)格、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不得進(jìn)行虛假的或者引人誤解的宣傳。商店、旅館及其他經(jīng)營單位和個(gè)人，不得為未取得旅行社經(jīng)營許可證者進(jìn)行“一日游”招徠活動(dòng)，否則將處以３萬元以下的處罰，情節(jié)嚴(yán)重者甚至要停業(yè)整頓。

　　游客有權(quán)要求“先行賠付”

　　“旅行社先行賠付”原則也正式納入法律規(guī)范?！稐l例（征求意見稿）》規(guī)定，旅游者在與旅行社合同約定的購物場所購買商品，出現(xiàn)質(zhì)量問題、應(yīng)當(dāng)予以退換的，旅行社有義務(wù)協(xié)助旅游者退換；有侵害旅游者合法權(quán)益并依法應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)?，旅游者有?quán)要求“旅行社先行賠付”。

　　導(dǎo)游不得強(qiáng)行兜售聯(lián)票

　　《條例（征求意見稿）》還保留原條例的多條內(nèi)容，以保障旅游者的利益。比如，旅游經(jīng)營者及從業(yè)人員在旅游經(jīng)營和服務(wù)活動(dòng)中，“不得賬外暗中給予或者收受回扣”。旅游區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)設(shè)有收費(fèi)旅游點(diǎn)或者旅游項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)“分別設(shè)置門票”，“不得強(qiáng)行或者變相向旅游者兜售聯(lián)票、套票”。旅行社及其導(dǎo)游員或者領(lǐng)隊(duì)必須按照合同約定提供服務(wù)，未征得旅游者同意，不得違反合同約定改變行程安排，減少服務(wù)項(xiàng)目，降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加收服務(wù)費(fèi)用，不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者參加自費(fèi)旅游項(xiàng)目。

　　為促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，《條例（征求意見稿）》規(guī)定，對取得質(zhì)量等級的旅游經(jīng)營者，市旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)向社會公布，為旅游者和旅游經(jīng)營活動(dòng)提供選擇信息。對經(jīng)營入境旅游的旅行社實(shí)行結(jié)匯獎(jiǎng)勵(lì)。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體經(jīng)審批獲準(zhǔn)的公務(wù)活動(dòng)，可以委托旅行社安排交通、住宿、餐飲、會務(wù)等事項(xiàng)。

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