中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行、各計(jì)劃單列市分行、總行營業(yè)部：

　　為了做好1999年度糧棉油收購資金封閉運(yùn)行責(zé)任制考核工作，促進(jìn)收購資金持續(xù)、穩(wěn)定封閉運(yùn)行、提高經(jīng)營效益，根據(jù)1998年考核實(shí)踐和各方面反映的意見，總行再次對考核辦法進(jìn)行修改。經(jīng)總行行長辦公會議討論通過，現(xiàn)將修改后的《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行糧棉油收購資金封閉運(yùn)行責(zé)任制考核辦法》印發(fā)給你們，從1999年1月1日起執(zhí)行。請認(rèn)真貫徹落實(shí)。原《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行糧棉油收購資金封閉運(yùn)行責(zé)任制考核辦法》（農(nóng)發(fā)行字節(jié)［1999］7號）同時(shí)廢止。

　　附：中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行糧棉油收購資金封閉運(yùn)行責(zé)任制考核辦法

　　為建立農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行權(quán)責(zé)利相結(jié)合的經(jīng)營管理機(jī)制，促進(jìn)糧棉油收購資金（收購貸款）封閉運(yùn)行，全面提高經(jīng)營管理水平，特制定本辦法。

　　一、考核內(nèi)容及指標(biāo)設(shè)置

　　農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行收購資金封閉運(yùn)行指標(biāo)實(shí)行百分制考核。具體考核指標(biāo)及分值如下：

　?。ㄒ唬┘Z棉油新收購（含調(diào)入）價(jià)值與新放收購（含調(diào)銷）貸款比率（20分）

　?。ǘ╀N售貨款回籠率（6分）

　?。ㄈ┗鼗\銷售貨款歸行率（6分）

　?。ㄋ模┗鼗\銷售貨款收貸率（20分）

　　（五）貸款利息收回率（25分）

　?。┢渌缓侠碚加觅J款下降率（8分）

　　（七）信貸資金運(yùn)用率（15分）。

　　考核指標(biāo)計(jì)算方法詳見附件一。

　　二、考核指標(biāo)的計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)

　　完成單項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)的按該單項(xiàng)指標(biāo)分值和實(shí)際完成率計(jì)分。

　　單項(xiàng)指標(biāo)得分＝單項(xiàng)指標(biāo)分值×實(shí)際完成率；

　　實(shí)際完成率＝完成率÷計(jì)劃完成率；

　　超額完成計(jì)劃的，按超額完成率加分，但每項(xiàng)指標(biāo)最高只能加3分；

　　如果無其他不合理占用貸款的，按該項(xiàng)指標(biāo)得分從高到低前18名參加考核行的平均分?jǐn)?shù)計(jì)分。

　　三、考核指標(biāo)計(jì)劃完成率：

　　考核指標(biāo)計(jì)劃完成率統(tǒng)一定為：（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)指標(biāo)計(jì)劃完成率為100%；（五）項(xiàng)指標(biāo)計(jì)劃完成率為90%；（六）項(xiàng)指標(biāo)計(jì)劃完成率為5%；（七）項(xiàng)指標(biāo)計(jì)劃完成率為95%.當(dāng)（一）、（二）、（三）項(xiàng)指標(biāo)完成率超過100%時(shí)按滿分計(jì)算，不計(jì)算加分。

　　四、計(jì)分辦法

　　根據(jù)上述計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算各行考核得分，再乘上該行權(quán)重系數(shù)，即為最終得分。

　　（一）權(quán)重系數(shù)的確定：

　　1.根據(jù)各省級分行、計(jì)劃單列市分行業(yè)務(wù)量的大小，糧棉油收購資金封閉運(yùn)行工作難度和付出工作量大小的客觀情況，以1998年可比較貸款確定各行排序?？杀容^貸款按1998年末的糧油專項(xiàng)儲備貸款的50%，糧油調(diào)銷貸款的40%，剔除由中央財(cái)政貼息的新增財(cái)務(wù)掛賬貸款，剔除其他不合理占用貸款，棉花及其余貸款的100%計(jì)算。

　　2.按可比較貸款從大到小對各行進(jìn)行排序，并確定權(quán)重系數(shù)。權(quán)重系數(shù)最高為1.05，最低為1.00，在此之間采取等差級數(shù)方法對各行分別確定權(quán)重系數(shù)（見附表）。

　?。ǘ┳罱K分?jǐn)?shù)的計(jì)算

　　最終分?jǐn)?shù)＝完成考核指標(biāo)合計(jì)得分×權(quán)重系數(shù)。

　　五、考核兌現(xiàn)

　　收購資金封閉運(yùn)行責(zé)任制考核指標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果與工資、費(fèi)用指標(biāo)、公益金分配掛鉤，具體方法如下：

　?。ㄒ唬┡c職工工資掛鉤

　　收購資金封閉運(yùn)行責(zé)任制考核執(zhí)行結(jié)果，逐級與職工工資掛鉤。總行負(fù)責(zé)省級分行、計(jì)劃單列市分行機(jī)關(guān)職工工資總額中的責(zé)任目標(biāo)津貼和年終一次性獎(jiǎng)金掛鉤考核；省級及計(jì)劃單列市以下機(jī)構(gòu)與職工工資掛鉤的考核辦法，由省級分行、計(jì)劃單列市分行決定。省級分行、計(jì)劃單列市分行機(jī)關(guān)只能按總行規(guī)定應(yīng)發(fā)比例的50%計(jì)發(fā)責(zé)任目標(biāo)津貼（職務(wù)工資與責(zé)任目標(biāo)津貼的比例為5.5∶4.5），剩余的50%部分和年終一次性獎(jiǎng)勵(lì)作為掛鉤工資，省級分行、計(jì)劃單列市分行應(yīng)掛鉤工資在年底一次性上劃總行，待年終依據(jù)各省級分行、計(jì)劃單列市分行全年各項(xiàng)考核指標(biāo)完成情況掛鉤分配，按考核結(jié)果下劃各行。

　　（二）與公益金分配掛鉤

　　收購資金封閉運(yùn)行責(zé)任制考核結(jié)果，與全轄公益金計(jì)劃分配數(shù)掛鉤。即總行根據(jù)財(cái)政部批復(fù)的可分配公益金，按收購資金封閉運(yùn)行責(zé)任制考核結(jié)果進(jìn)行分配。

　?。ㄈ┡c費(fèi)用指標(biāo)掛鉤

　　收購資金封閉運(yùn)行責(zé)任制考核指標(biāo)的結(jié)果，與下年總行集中一定額度的業(yè)務(wù)管理費(fèi)指標(biāo)掛鉤。在下年下達(dá)費(fèi)用指標(biāo)時(shí)一次性追加。

　?。ㄋ模煦^工資的分配方法

　　掛鉤的工資按考核的最終分?jǐn)?shù)和各行上劃的掛鉤工資，采取加權(quán)平均法進(jìn)行分配。

　　???????????????????????????????????? ZXiYi

　　掛鉤分配公式：Zi＝————————

　　???????????????????????????????????? ΣXiYi

　　Zi表示某行應(yīng)分得的掛鉤工資；

　　Z表示可分配的掛鉤工資總量；

　　Xi表示某行考核最終分?jǐn)?shù)；

　　Yi表示某行上劃掛鉤工資額；

　　ΣXiYi表示各行考核最終分?jǐn)?shù)與上劃掛鉤工資乘積之和。

　　某行分得的掛鉤工資＝全行掛鉤工資總量×某行最終分?jǐn)?shù)×某行上劃掛鉤工資額÷各行最終分?jǐn)?shù)與各行上劃掛鉤工資額乘積之和。

　?。ㄎ澹煦^公益金、費(fèi)用分配方法

　　掛鉤的公益金、費(fèi)用按考核的最終平均分?jǐn)?shù)和各行人數(shù)，采取加權(quán)平均法進(jìn)行分配。

　　??????????????????????????????????????AXiYi

　　掛鉤分配公式：Ai＝————————

　???????????????????????????????????????? ΣXiYi

　　Ai表示某行應(yīng)分得的掛鉤工資或公益金或費(fèi)；

　　A表示可分配的掛鉤公益金或費(fèi)用總量；

　　Xi表示某行獲得考核最終分?jǐn)?shù)；

　　Yi表示某行掛鉤人數(shù)；

　　ΣXiYi表示各行考核最終分?jǐn)?shù)與各行掛鉤人數(shù)乘積之和。

　　某行分得的掛鉤公益金（或費(fèi)用）＝全行掛鉤公益金（或費(fèi)用）總量×某行最終分?jǐn)?shù)×某行掛鉤人數(shù)÷各行最終分?jǐn)?shù)與各行掛鉤人數(shù)乘積之和。

　　六、考核的組織實(shí)施

　?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)收購資金封閉運(yùn)行責(zé)任制的考核，是保證收購資金持續(xù)、穩(wěn)定封閉運(yùn)行，提高經(jīng)營效益的重要措施。收購資金封閉運(yùn)行責(zé)任制中各項(xiàng)指標(biāo)的確定，具有較強(qiáng)的科學(xué)性和系統(tǒng)性，能充分反映和監(jiān)控收購資金運(yùn)行的全過程和經(jīng)營管理水平。收購資金封閉運(yùn)行責(zé)任制是全行的系統(tǒng)工程，各分行一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，一把手掛帥，組成由有關(guān)部門參加的考核小組。考核指標(biāo)橫向要落實(shí)到各職能部門，縱向要落實(shí)到所轄機(jī)構(gòu)，責(zé)任落實(shí)到人。力爭全面完成上級行下達(dá)的各項(xiàng)考核指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)收購資金封閉運(yùn)行的工作目標(biāo)。

　　（二）明確分工，各司其職。各職能部門的考核分工如下：

　　1.信貸部門負(fù)責(zé)第（一）到第（四）項(xiàng)和第（六）項(xiàng)指標(biāo)的考核；

　　2.財(cái)會部門負(fù)責(zé)第（五）項(xiàng)指標(biāo)考核；

　　3.計(jì)劃部門負(fù)責(zé)第（七）項(xiàng)指標(biāo)的考核；

　　4.人事部門根據(jù)各職能部門考核結(jié)果，負(fù)責(zé)掛鉤工資的計(jì)算與分配；

　　5.會計(jì)部門根據(jù)各職能部門考核結(jié)果，負(fù)責(zé)掛鉤費(fèi)用指標(biāo)、公益金的計(jì)算分配和各項(xiàng)考核指標(biāo)執(zhí)行結(jié)果的匯總及定期公布。

　　（三）定期考核，按季公布?？傂幸罁?jù)收購資金封閉運(yùn)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表等有關(guān)資料，對各省級分行、計(jì)劃單列市分行收購資金封閉運(yùn)行責(zé)任制指標(biāo)執(zhí)行情況實(shí)行按季公布。各行要在季末次月20日前，將考核指標(biāo)執(zhí)行結(jié)果和情況分析報(bào)總行有關(guān)部門，由財(cái)務(wù)會計(jì)部匯總后統(tǒng)一公布。

　?。ㄋ模﹪?yán)格執(zhí)行考核紀(jì)律。對考核中弄虛作假，虛報(bào)完成情況，經(jīng)上級行或稽核審計(jì)部門查證核實(shí)的，將對直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)從嚴(yán)查處，并扣發(fā)與考核指標(biāo)掛鉤的全部掛鉤工資、費(fèi)用指標(biāo)和公益金。

　　七、本辦法自1999年1月1日起執(zhí)行?？己酥笜?biāo)所有數(shù)據(jù)均采用1999年度數(shù)據(jù)?？己四甓热缬稣咦兓?，由總行統(tǒng)一調(diào)整。

　　附件：一、考核指標(biāo)計(jì)算公式

　　1.糧棉油新收購（含調(diào)入）價(jià)值與新放收購（含調(diào)銷）貸款比率＝（考核期累計(jì)糧棉油新收購值+調(diào)入值）÷（考核期累計(jì)新放收購貸款+考核期累計(jì)新放調(diào)銷貸款-用于收購的存款和現(xiàn)金-調(diào)入結(jié)算資金占用）×100%

　　注：糧棉油新收購值包括調(diào)入、進(jìn)口糧棉油價(jià)值。新放收購貸款包括調(diào)入、進(jìn)口所發(fā)放的貸款。用于收購的存款和現(xiàn)金及結(jié)算資金的占用要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格控制，不得超過規(guī)定的限額。

　　2.（1）銷售貨款回籠率＝｛考核期累計(jì)回籠銷售貨款-［（期初合理結(jié)算資金占用-期末合理結(jié)算資金占用）-（期初調(diào)入結(jié)算資金占用-期末調(diào)入結(jié)算資金占用）］｝÷考核期累計(jì)銷售收入×100%；

　　（2）銷售貨款回籠率＝本年度累計(jì)回籠銷售貨款÷本年度累計(jì)銷售收入×100%

　　注：合理結(jié)算資金占用是指正常結(jié)算期的應(yīng)收票據(jù)和專儲糧棉油移庫、調(diào)撥、出口所發(fā)生的應(yīng)收貨款。結(jié)算資金占用只在按季（月）考核時(shí)計(jì)算，采用公式（1）。在年終考核時(shí)，不計(jì)算結(jié)算資金占用，采用公式（2）。

　　3.回籠銷售貨款歸行率=考核期累計(jì)回籠銷貨款歸行額÷考核期累計(jì)回籠銷售貨款×100%

　　4.回籠銷售貨款收貸率＝考核期從回籠銷售貨款累計(jì)收回貸款額÷考核期累計(jì)回籠銷售貨款中應(yīng)歸還貸款額×100%

　　注：對“應(yīng)歸還貸款額”，總行將按照該行貸款余額及占用形態(tài)、糧棉銷售狀況核對，上報(bào)數(shù)據(jù)如有出入的要作調(diào)整。

　　5.貸款利息收回率＝實(shí)際收回貸款利息÷應(yīng)計(jì)貸款利息×100%＝（貸款利息收入-考核期表內(nèi)應(yīng)收貸款利息凈增數(shù)）÷（貸款利息收入＋考核期表外應(yīng)收未收貸款利息凈增數(shù)）×100%

　　注：考核利息收回率時(shí)，按會計(jì)報(bào)表中表內(nèi)“貸款利息收入”、“應(yīng)收貸款利息”和表外“應(yīng)收未收貸款利息”科目計(jì)算，剔除應(yīng)由中央財(cái)政付息的新增財(cái)務(wù)掛賬、按規(guī)定由中央銀行停息掛賬等政策性因素。表內(nèi)外應(yīng)收貸款利息凈增數(shù)只指增加額。對“應(yīng)計(jì)貸款利息”，總行將按該行貸款情況核對。

　　6.其他不合理占用貸款下降率＝（期初其他不合理占用貸款余額-期末其他不合理占用貸款余額）÷期初其他不合理占用貸款余額×100%

　　注：其他不合理占用貸款包括未劃出附營業(yè)務(wù)占用貸款。

　　7.信貸資金運(yùn)用率＝各項(xiàng)貸款旬平均余額÷（資本金旬平均余額＋系統(tǒng)內(nèi)借款旬平均余額＋各項(xiàng)存款旬平均余額）×100%

　　注：各項(xiàng)存款包括企業(yè)存款和各種專項(xiàng)存款。