山西省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例

　　(1991年11月19日山西省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)　根據(jù)2010年11月26日山西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定修正)

　　第一章　總則

　　第二章　監(jiān)督管理

　　第三章　保護(hù)措施

　　第四章　法律責(zé)任

　　第五章　附則

第一章　總則

　　第一條　為保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境，防止危害農(nóng)作物生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品污染，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱農(nóng)業(yè)環(huán)境，是指影響農(nóng)業(yè)生物生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素總體，包括農(nóng)業(yè)用地、農(nóng)業(yè)用水、大氣、生物和農(nóng)業(yè)野生植物資源等。

　　第三條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，將農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，列入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，并組織實(shí)施。

　　第四條　任何單位和個(gè)人都有保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督、檢舉和控告。

　　第五條　對(duì)保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第六條　在本省境內(nèi)一切從事與農(nóng)業(yè)環(huán)境有關(guān)的活動(dòng)的單位和個(gè)人，都必須遵守本條例。

第二章　監(jiān)督管理

　　第七條　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)，對(duì)本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。其所屬的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)受其委托負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的具體工作。

　　縣級(jí)以上人民政府的國(guó)土資源、水利、林業(yè)、煤炭等有關(guān)行政主管部門(mén)，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)同農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)管轄范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第八條　縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)，在農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)方面的主要職責(zé)是：

　　(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和方針、政策；

　　(二)擬定農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃；

　　(三)組織農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查和監(jiān)測(cè)，并向上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提供農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)情況的報(bào)告；

　　(四)對(duì)直接影響農(nóng)業(yè)環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目和單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，參與農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故和污染糾紛的調(diào)查處理；

　　(五)宣傳普及農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)知識(shí)，組織農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究，推廣農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)；

　　(六)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，合理開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量的良性循環(huán)。

　　地方農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)由省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)擬定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

　　第九條　縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)所設(shè)的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，按有關(guān)規(guī)定參加環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)，業(yè)務(wù)上受上級(jí)農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

　　第十條　凡對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境有直接影響的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位提交的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中，必須有農(nóng)業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)前，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。該項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)有同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)參加。

　　第十一條　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)或者其他依照本條例第七條規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)，都有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查單位必須如實(shí)反映情況，提供必要的資料。

　　第十二條　因發(fā)生突然性事件，造成或者可能造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故的，必須立即采取應(yīng)急措施，避免造成嚴(yán)重?fù)p失，并及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和個(gè)人，在四十八小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)告，接受調(diào)查處理。

第三章　保護(hù)措施

　　第十三條　縣級(jí)以上人民政府，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地在本轄區(qū)的商品糧基地、城市副食品基地、出口農(nóng)產(chǎn)品基地和名、特、優(yōu)、稀、新農(nóng)產(chǎn)品集中地區(qū)，建立保護(hù)區(qū)。

　　第十四條　縣級(jí)以上人民政府，應(yīng)當(dāng)對(duì)遭受?chē)?yán)重污染、影響農(nóng)作物正常生長(zhǎng)或者所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品危害人體健康的農(nóng)業(yè)區(qū)域，劃定農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治區(qū)。

　　第十五條　在農(nóng)田附近堆放煤矸石、廢渣等污染物，必須采取防自燃、防滲漏、防流失、防揚(yáng)散等措施。

　　第十六條　采礦、取土、挖沙、筑路、辦企業(yè)和修水利等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少破壞地貌和植被。

　　第十七條　工業(yè)廢水和城市污水未經(jīng)處理不得排入農(nóng)田灌溉渠道。

　　縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)，對(duì)利用工業(yè)廢水和城市污水進(jìn)行灌溉的，應(yīng)當(dāng)定期組織監(jiān)測(cè)，保證農(nóng)田灌溉渠道下游最近的灌溉取水點(diǎn)的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　嚴(yán)禁在農(nóng)用水體中傾倒垃圾、廢渣，排放油類(lèi)、劇毒廢液、含病原體廢水，浸泡、清洗、丟棄裝貯過(guò)油類(lèi)、有毒污染物的車(chē)輛與器具。

　　第十八條　鼓勵(lì)綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物與農(nóng)副產(chǎn)品的再生能源，綜合防治農(nóng)業(yè)面源污染。

　　縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)技術(shù)、農(nóng)村可再生能源技術(shù)、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)、引進(jìn)及推廣。

　　第十九條　排放含有毒有害物質(zhì)的廢氣、煙塵和粉塵污染農(nóng)業(yè)環(huán)境的，必須采取治理措施，達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十條　嚴(yán)禁新建土焦、土硫磺、小造紙等污染嚴(yán)重的生產(chǎn)項(xiàng)目。對(duì)已建成的，按有關(guān)規(guī)定責(zé)令其限期治理改造。

　　第二十一條　積極發(fā)展高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，推廣綜合防治病蟲(chóng)害技術(shù)，優(yōu)先應(yīng)用生物、物理、農(nóng)業(yè)等防治辦法。

　　使用農(nóng)藥必須嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)》，合理使用農(nóng)用化學(xué)制劑。

　　禁止獵捕、收購(gòu)、販運(yùn)、銷(xiāo)售農(nóng)作物害蟲(chóng)和害鼠的天敵，并保護(hù)其棲息、繁殖場(chǎng)所。

　　由人工繁殖、飼養(yǎng)的，不受前款規(guī)定的限制。

　　第二十二條　使用難分解的農(nóng)膜應(yīng)當(dāng)在農(nóng)作物收獲后回收。

第四章　法律責(zé)任

　　第二十三條　違反本條例規(guī)定，造成土地、森林、大氣、水等資源的破壞的，依照有關(guān)法律的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第二十四條　對(duì)違反本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的其他行為，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)或者其他依照本條例第七條規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)，根據(jù)有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。

　　第二十五條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。

　　復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作出復(fù)議決定的，當(dāng)事人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。

　　當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十六條　造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染危害的，有責(zé)任排除危害，并對(duì)受到損失的單位或者個(gè)人賠償損失。

　　賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)或者其他依照本條例第七條規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)處理，當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的，可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。

　　第二十七條　違反本條例規(guī)定，造成重大農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故，導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡等嚴(yán)重后果，觸犯刑律的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章　附則

　　第二十八條　本條例自公布之日起施行。