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農(nóng)村以租代征，合法嗎？

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-19 · 890人看過

一、農(nóng)村以租代征，合法嗎?

以租代征實質(zhì)就是規(guī)避土地用途管制制度，規(guī)避農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的總量控制制度，規(guī)避農(nóng)地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的土地收益分配制度，直接進(jìn)入市場的一種行為。違反土地利用規(guī)劃和土地利用計劃管制，規(guī)避農(nóng)地轉(zhuǎn)用和征地依法審批、規(guī)避依法繳納新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、規(guī)避依法繳納征地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，以出租(承租)、承包等方式，用農(nóng)民集體土地搞項目建設(shè)的行為。以租代征表面滿足了部分地方政府、企業(yè)和農(nóng)民一時的利益，實際上從長遠(yuǎn)而言嚴(yán)重影響國家宏觀調(diào)控、威脅國家法治和社會長治久安、農(nóng)民的合法權(quán)益也有可能因為某些租地項目的違法而受到牽連。

二、法律依據(jù)

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》(國發(fā)〔2006〕31號)“未依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批，國家機(jī)關(guān)工作人員批準(zhǔn)通過“以租代征”等方式占地建設(shè)的，屬非法批地行為;單位和個人擅自通過“以租代征”等方式占地建設(shè)的，屬非法占地行為?！薄掇r(nóng)村土地承包法》第十七條也明確規(guī)定“承包方要維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，也就是說任何改變土地用途的行為都是違法行為，得不到法律的保護(hù)。

對于以租代征的情況，從法律層面上認(rèn)定顯然是不合法的，但具體情況下，根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和當(dāng)?shù)氐耐恋厥褂们闆r，可以對相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行一定程度的調(diào)整，具體情況下，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際來進(jìn)行處理和認(rèn)定，避免法律適用錯誤的情況。


遇到“以租代征”如何維權(quán)？

以租代征后還可以要回自己的土地嗎？

農(nóng)村土地“以租代征”這種方式是否合法？

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張勤

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執(zhí)業(yè)證號：

14501201911132578

北京大成（南寧）律師事務(wù)所

簡介：

張勤律師，2018年7月畢業(yè)于浙江大學(xué)法律碩士專業(yè)，現(xiàn)任北京大成（南寧）律師事務(wù)所專職律師。 2017年獲得法律從業(yè)資格證書。先后獲得英語專業(yè)八級證書、注冊稅務(wù)師證書，并通過證券從業(yè)資格考試、基金從業(yè)資格考試。 擅長業(yè)務(wù)領(lǐng)域為民商事訴訟/仲裁，包括房產(chǎn)糾紛、合同糾紛、公司類糾紛等，處理相關(guān)案件超過300起，曾擔(dān)任或現(xiàn)擔(dān)任當(dāng)?shù)囟嗉曳科蟆蠓深檰?，并為其處理專項法律服?wù)。 張勤律師恪盡職守，致力于用心做好每一個案件，盡心盡力維護(hù)每一位當(dāng)事人的合法權(quán)益。

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