土地是農(nóng)民最重要的物質生產(chǎn)資料,當遇到城市建設的時候,可能會被征用。通常情況下,征收土地由縣國土部門發(fā)出公告。可是在實際操作中,有些村委會也開展土地征收,將土地轉讓給企業(yè)用于生產(chǎn)建設。村委會作為最基礎的農(nóng)村管理組成,村委會能不能征收土地?小編談談自己的看法。
一、村委會能不能征收土地?
農(nóng)村土地雖然屬于農(nóng)民集體,但村委會只能在不改變土地用途并征得村集體同意的前提下,在村農(nóng)民集體經(jīng)濟組織內(nèi)部對土地使用權進行流轉。村委會,村民大會都無權超越法律規(guī)定,自由處置村集體土地。
有明文確定,征收基本農(nóng)田須經(jīng)國務院批準后才能實施;而且依照法定程序批準后,由縣級以上人民政府予以公告并組織實施。因此,村、鎮(zhèn)政府既無土地征收的審批權也無實施權。
二、遇到村委會征收土地該怎么辦?
這種買賣土地的行為屬于違法行為,嚴重者甚至有可能構成刑事犯罪。相關村民有權拒絕村委會、鎮(zhèn)政府的“征地”行為,并向當?shù)氐膰敛块T舉報或申請查處。如果相關部門漠視農(nóng)民權益,對違法行為不管、不問,村民可以通過法律途徑要求其履行職責。即使遇到“強征”、“強拆”,也一定要保持冷靜,及時報警并以錄音錄像的方式保留證據(jù)。由于征地、拆遷案件比較復雜,專業(yè)性又強,村民最好及時委托相關專業(yè)律師代理維權,爭取屬于自己的合法權益、利益。
三、征用土地的主體是誰?
土地征收,必須經(jīng)過一定的審批程序,享有審批權的只有國務院和省級人民政府。征收非農(nóng)用地的,可以直接辦理審批手續(xù);征收農(nóng)用地的,應該先辦理農(nóng)用地轉用審批,再辦理征地審批(國務院可同時辦理征地審批和農(nóng)用地轉用審批)。
被征用土地所在地的市、縣人民政府應當在收到征用土地方案批準文件之日起10個工作日內(nèi)進行征用土地公告,該市、縣人民政府土地行政主管部門負責具體實施。征用土地方案和征地補償、安置方案應當在被征用土地所在地的村、組內(nèi)以書面形式公告,征用鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有土地的,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地進行公告。
講到這里,大家應該對村委會能不能征收土地有了心中的答案。按照我國土地管理法的規(guī)定,征用農(nóng)村集體土地必須經(jīng)過縣級以上政府批準。也就是說村委會不具備征收土地的資格,其征收土地的行為是違法的。農(nóng)民發(fā)現(xiàn)此類情況后,可以向上級單位投訴,或者向公安機關和檢察院報案。
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