一、濫伐林木罪的追訴標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)1987年9月5日最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理盜伐、濫伐林木案件應(yīng)用法律的幾個問題的解釋》中的規(guī)定:“數(shù)量較大”的起點,在林區(qū),盜伐一般可掌握在2立方米一5立方米或幼樹100一250株;在非林區(qū),盜伐一般可掌握在1立方米一2.5立方米或幼樹50一125株;
關(guān)于數(shù)額的起點數(shù)量,各省、自治區(qū)、直轄市人民法院、人民檢察院可以在兩高規(guī)定的數(shù)量幅度以內(nèi)掌握,也可以參照上述數(shù)量,根據(jù)本地區(qū)實際情況,規(guī)定認(rèn)定本地區(qū)盜伐林木罪數(shù)量的適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)。盜伐林木接近上述規(guī)定的數(shù)量,而且具有下列情形之一的,應(yīng)按上述規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)定罪量刑:
(1)為首組織、籌劃、煽動盜伐林木,或者破壞植被面積較大,致使森林資源遭受損失的;
(2)盜伐防護林、經(jīng)濟林、特種用途林的;
(3)一貫盜伐或?qū)医滩桓牡?
(4)盜伐林木不聽勸阻,或威脅護林人員的;
(5)其他盜竊,情節(jié)嚴(yán)重的。
二、濫伐林木罪客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反國家保護森林法規(guī),未經(jīng)林業(yè)行政主管部門及法律規(guī)定的其他主管部門批準(zhǔn)并核發(fā)采伐許可證,或者雖持有采伐許可證,但違背采伐證所規(guī)定的地點、數(shù)量、樹種、方式而任意采伐本單位所有或管理的,以及本人自留山上的森林或者其他林木的行為。
《森林法》和《森林法實施細(xì)則》等法規(guī),對森林經(jīng)營管理、森林保護、森林采伐以及法律責(zé)任等作了明確規(guī)定。采伐林木必須申請采伐許可證,按許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐。國家根據(jù)用材林的消耗量低于生長量的原則,嚴(yán)格控制森林年采伐量。林木的所有權(quán)、使用權(quán)和采伐權(quán)相分離。不能因?qū)α帜緭碛兴袡?quán)、使用權(quán)而不經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)并領(lǐng)取采伐許可證進(jìn)行采伐,或者雖領(lǐng)取采伐許可證,但違背采伐證所規(guī)定的地點、數(shù)量、樹種、方式而任意采伐,否則,可能構(gòu)成濫伐林木罪。
濫伐林木數(shù)量較大是構(gòu)成濫伐林木罪的要件。根據(jù)《關(guān)于辦理盜伐溢伐林木案件應(yīng)用法律的幾個問題的解釋》,數(shù)量較大的起點,在林區(qū),濫伐一般可掌握在l0立方米一20立方米或幼樹500一1200株。在非林區(qū),濫伐一般可掌握在5立方米一10立方米,或幼樹250一600株,或者相當(dāng)于上述損失。濫伐林木接近上述規(guī)定的數(shù)量,而具有下列情形之一的,應(yīng)按上述規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)定罪量刑:
(1)為首組織、策劃、煽動濫伐林木,或者破壞植被面積極大,致使森林資源遭受損失的;
(2)濫伐防護林、經(jīng)濟林、特種用途林的;
(3)一貫濫伐或?qū)医滩桓牡?
(4)濫伐林木不聽勸阻,或威脅護林人員的;
(5)其他濫伐情節(jié)嚴(yán)重的,如濫伐珍稀樹木等。
如果濫伐林木未達(dá)到數(shù)量較大的,不構(gòu)成犯罪,屬于一般違法行為。根據(jù)《森林法》第34條第1款的規(guī)定,由林業(yè)主管部門責(zé)令補種濫伐株數(shù)5倍的樹木,并處以違法所得2一5倍的罰款。
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