有人說:為什么法律沒有完善到懲罰這些肆意高空墜物的人?
是的,關(guān)于高空墜物難治的問題大家總結(jié)出了建筑設(shè)計(jì)存在隱患、難以確定肇事責(zé)任人、法律震懾作用尚不足等幾個造成原因。針對這些原因有關(guān)專家也做出回應(yīng):建議改善窗戶設(shè)計(jì)、通過攝像機(jī)等實(shí)時搜集證據(jù)鎖定責(zé)任人、通過立法震懾。
但是,立法震懾到底要怎么立法呢,許多關(guān)注此話題的網(wǎng)友都發(fā)表疑問,而有關(guān)部門用切實(shí)可靠的行動做出回應(yīng):
6月28日,刑法修正案(十一)草案28日提請全國人大常委會會議審議,擬從六個方面修改補(bǔ)充刑法。危及公共安全“高空拋物”“搶奪公交車方向盤”或?qū)⑷胄獭?/p>
草案規(guī)定,從高空拋擲物品,危及公共安全的,處拘役或者管制,并處或者單處罰金。有前款行為,致人傷亡或者造成其他嚴(yán)重后果,同時構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
除刑法外,將在2021年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國民法典》針對該如何監(jiān)管和懲治也做出明確規(guī)定:
第一千二百五十三條明確規(guī)定,建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落造成他人損害,所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。所有人、管理人或者使用人賠償后,有其他責(zé)任人的,有權(quán)向其他責(zé)任人追償。
第一千二百五十四條規(guī)定,禁止從建筑物中拋擲物品。從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的,由侵權(quán)人依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償??赡芗雍Φ慕ㄖ锸褂萌搜a(bǔ)償后,有權(quán)向侵權(quán)人追償。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保障措施防止高空拋物、墜物的發(fā)生;未采取必要的安全保障措施的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)未履行安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任。
高空拋物應(yīng)當(dāng)怎么確認(rèn)責(zé)任人或者怎么能有效解決呢?
雖然難以確定墜落物是被故意拋擲還是意外墜落,但除事發(fā)時無人居住使用的房屋外,其他居住人均不能排除實(shí)施侵權(quán)行為的可能性,根據(jù)過錯推定責(zé)任原則,應(yīng)由侵權(quán)行為發(fā)生時居住在屋內(nèi)的住戶分擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。
以上,我們了解了不明拋擲物、墜落物損害責(zé)任相關(guān)法律問題。那么我們該如何防范法律風(fēng)險(xiǎn),避免意外損害和損失的發(fā)生呢?
1、作為建筑物的所有者、管理者和使用者,應(yīng)當(dāng)增加管理意識和行動。
例如:建筑物的管理單位和人員應(yīng)當(dāng)適時對建筑物外立面進(jìn)行維護(hù)和修繕;對建筑物陽臺等半開放空間堆放物進(jìn)行清理和加固;對未成年使用人進(jìn)行公共安全意識教育、杜絕從窗拋物情況的發(fā)生;小區(qū)封閉管理,加設(shè)門禁系統(tǒng),對公共區(qū)域加強(qiáng)監(jiān)控設(shè)備覆蓋范圍以防不明身份人員進(jìn)入等。
2、作為不明拋擲物、墜落物損害的受害人,應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)維權(quán)意識和能力。
例如:受損害后,本人或施救人員應(yīng)盡可能封存致害物品,保護(hù)現(xiàn)場;及時報(bào)警或向有關(guān)單位反映情況,以便盡可能確定侵權(quán)人或縮小可能人員范圍;保留就診記錄和各種損失費(fèi)用票據(jù)以證明損失情況等。
這樣,我們將有效避免不明拋擲物、墜落物損害事件的發(fā)生,即使發(fā)生此類事件,無論是受侵害人還是并未事實(shí)上實(shí)施侵權(quán)行為的建筑物使用人,都將對這類“飛來橫禍”的法律規(guī)定有所了解,并可以為事件善后和處理進(jìn)行相應(yīng)的準(zhǔn)備。
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