《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)第三條規(guī)定,勞動爭議仲裁委員會應當依照勞動法第八十二條的規(guī)定作出書面裁決,當事人申請仲裁超過六十日期限不予受理的決定或者不予受理通知書,依法向人民法院起訴的,人民法院應當受理;申請仲裁的期限確實屆滿,沒有不可抗力或者其他正當理由的,依法不予受理?!北緱l將申請仲裁的限制等同于勞動爭議的訴訟限制,造成大量勞動爭議訴訟權(quán)益人在沒有不可抗力或者其他正當理由的情況下被起訴60日以上的http://m.shkps.cn/susong/102.html 'target='\uublank'data horse>裁決駁回了索賠,沒有司法救濟。筆者認為,有必要對《解釋》的規(guī)定進行進一步探討,以明確勞動爭議仲裁時效與訴訟時效的關(guān)系,切實保護勞動關(guān)系當事人的合法權(quán)益。筆者不作淺薄猜測,擬就勞動爭議仲裁上訴期限與訴訟期限的關(guān)系與區(qū)別作一探討,以期拋磚引玉,任教于方家。1、 勞動爭議仲裁上訴時效與勞動爭議訴訟時效的關(guān)系與區(qū)別訴訟時效是指民法規(guī)定的保護權(quán)利人通過訴訟實現(xiàn)其請求權(quán)的有效期。訴訟時效屆滿后,債權(quán)人無權(quán)強制債務人按照程序履行義務。訴訟時效屆滿后,權(quán)利人雖然可以提起訴訟,但其權(quán)利不受法律保護。因此,訴訟時效屬于消滅時效。勞動爭議訴訟時效是指勞動爭議關(guān)系中的權(quán)益倡導者在法定期限內(nèi)不行使權(quán)利的法律制度,即:,喪失請求人民法院強制債務人按照訴訟程序履行義務的權(quán)利。勞動爭議仲裁上訴期限,是指勞動爭議當事人為保護自己的合法權(quán)益,向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的法定期限。勞動爭議仲裁時效制度最早出現(xiàn)在7月31日國務院發(fā)布的《國有企業(yè)勞動爭議處理暫行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)第十六條,1987年:當事人向仲裁委員會申請仲裁,應當提交書面申請。因履行勞動合同發(fā)生本條第二條第一款規(guī)定的勞動爭議的,當事人應當自爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)或者調(diào)解不成之日起30日內(nèi),將爭議提交仲裁委員會;發(fā)生本規(guī)定第二條第二款規(guī)定的勞動爭議(因開除、開除或者開除違紀職工引起的),當事人應當自企業(yè)公布決定之日起15日內(nèi),將爭議提交當?shù)刂俨梦瘑T會仲裁根據(jù)勞動爭議的類型,勞動爭議仲裁的上訴期限分為60天、30天和15天。7月6日國務院發(fā)布的《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》(以下簡稱《條例》)第二十三條,1993年規(guī)定,當事人應當自知道或者應當知道自己的權(quán)利受到侵害之日起六個月內(nèi),以書面形式向仲裁委員會申請仲裁。當事人因不可抗力或者其他正當理由申請仲裁超過前款規(guī)定期限的,仲裁委員會應當受理。”《條例》將勞動爭議仲裁上訴時效由原來的分類規(guī)定統(tǒng)一為六個月。1994年7月5日頒布的《勞動法》以法律的形式規(guī)定了勞動爭議仲裁的時效。該法第八十二條規(guī)定,請求仲裁的一方應當自勞動爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請?!眲趧硬?月11日發(fā)布的《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》(以下簡稱《意見》)第八十五條:,1995年規(guī)定,“勞動爭議發(fā)生之日”是指當事人知道或者應當知道其權(quán)利受到侵害的日期《勞動法》第八十二條是對《條例》第二十三條的修改。修改內(nèi)容有兩點:一是仲裁申請期間的起算點從知道或者應當知道自己的權(quán)利受到侵害之日起,變更為勞動爭議發(fā)生之日;二是仲裁申請期限由6個月改為60天。對“爭議發(fā)生日期”的理解有不同的看法,可以概括為:1.勞動爭議發(fā)生日期是指當事人知道或者應當知道其權(quán)利受到侵害的日期(這也是勞動部《意見》第八十五條的規(guī)定;(二)勞動爭議發(fā)生之日,是指用人單位決定處分勞動者勞動權(quán)利義務的日期;3.爭議發(fā)生日是指勞動關(guān)系雙方在勞動權(quán)利義務問題上存在分歧,一方明確向另一方主張權(quán)利(提出解決分歧)并被駁回的日期
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