各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

現(xiàn)將《重慶市失業(yè)保險條例實施辦法》印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

二○○四年三月二十三日

重慶市失業(yè)保險條例實施辦法

為了保障失業(yè)人員在失業(yè)期間的基本生活，促進失業(yè)人員再就業(yè)，根據(jù)《重慶市失業(yè)保險條例》（以下簡稱《條例》），制定本實施辦法。

一、失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)職責(zé)

（一）市失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)職責(zé)

１．貫徹落實國家和我市有關(guān)失業(yè)保險的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，指導(dǎo)全市失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)開展失業(yè)保險工作；

２．負責(zé)編制全市失業(yè)保險基金的預(yù)算、決算；

３．負責(zé)失業(yè)保險調(diào)劑金的計劃安排、審核和監(jiān)督；

４．負責(zé)審核全市失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補貼費用；

５．負責(zé)建立失業(yè)保險基金內(nèi)部審計制度，對全市失業(yè)保險基金使用情況進行監(jiān)督、檢查；

６．負責(zé)全市失業(yè)保險基礎(chǔ)信息的匯總、管理、對外發(fā)布和統(tǒng)計分析工作；

７．市人民政府賦予的其他職責(zé)及勞動保障行政部門交辦的其他工作。

（二）區(qū)縣（自治縣、市）失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)職責(zé)

１．與就業(yè)服務(wù)工作緊密結(jié)合，確保失業(yè)人員基本生活，促進失業(yè)人員再就業(yè)；

２．負責(zé)受理本地區(qū)單位參加失業(yè)保險的登記、繳費申報及失業(yè)保險費決算；

３．負責(zé)失業(yè)人員的登記、建檔、建卡、統(tǒng)計工作；

４．負責(zé)向地方稅務(wù)機關(guān)提交征收失業(yè)保險費的有關(guān)資料，協(xié)助做好失業(yè)保險費的征收工作；

５．負責(zé)失業(yè)保險基金的財務(wù)核算和失業(yè)保險待遇的支付；

６．為失業(yè)人員提供職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)；

７．負責(zé)指導(dǎo)社區(qū)社會保障工作機構(gòu)開展失業(yè)保險工作；

８．市人民政府賦予的其他職責(zé)及勞動保障行政部門交辦的其他工作。

二、繳費基數(shù)和繳費申報

單位和職工以當年工資總額為繳費基數(shù)。單位申報繳費基數(shù)時，職工本人工資高于當?shù)芈毠て骄べY３倍的，暫按當?shù)芈毠て骄べY的３倍計算；職工本人工資低于當?shù)芈毠て骄べY６０％的，暫按當?shù)芈毠て骄べY的６０％計算。本單位全部職工的繳費工資之和構(gòu)成單位繳費工資總額。單位繳費工資總額一般不得低于進入成本和費用的工資總額。地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)為失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)提供單位進入成本和費用的工資總額情況。

工資總額按照國家統(tǒng)計局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》（國家統(tǒng)計局令第１號）的項目計算，包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資等。

單位應(yīng)于當年４月３０日前向所在地失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)申報上年度工資總額和職工人數(shù)。沒有上年度工資總額的，應(yīng)按月申報本單位上月工資總額和職工人數(shù)。單位職工人數(shù)發(fā)生變動的，應(yīng)于次月２０日前向所在地失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)申報工資總額和職工人數(shù)變動情況。

單位沒有辦理失業(yè)保險繳費申報的，暫按該單位上月實際征收數(shù)額的１１０％或當?shù)芈毠て骄べY乘以該單位職工人數(shù)確定繳費基數(shù)。

失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)收到參保單位繳費申報或職工變動情況申報后，應(yīng)在５個工作日內(nèi)審核完畢，并抄送當?shù)氐胤蕉悇?wù)機關(guān)實施征收。

三、繳費時間和方式

單位應(yīng)于每月１０日前到當?shù)氐胤蕉悇?wù)機關(guān)繳納失業(yè)保險費，年度決算應(yīng)繳未繳的失業(yè)保險費應(yīng)于失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)核定的次月１０日前繳納。逾期未繳納的，從欠繳之日起，按日加收欠繳額２‰的滯納金，滯納金并入失業(yè)保險基金。

失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)在年度終了，應(yīng)及時對參保單位失業(yè)保險費繳納情況進行決算，向參保單位下達決算補繳計劃，并抄送當?shù)氐胤蕉悇?wù)機關(guān)。當?shù)氐胤蕉悇?wù)機關(guān)要協(xié)助失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)做好單位繳納失業(yè)保險費決算工作，認真核實參保單位繳費工資總額。

凡應(yīng)參保而未參保的單位，地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當按照單位列入成本和費用的工資總額的３％發(fā)出催征失業(yè)保險費通知，并督促其到失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保登記和繳費申報手續(xù)。

區(qū)縣（自治縣、市）失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)將失業(yè)保險費征收決算情況于每年決算終結(jié)后１５日內(nèi)報當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T和市失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)，市失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)匯總報市勞動保障行政部門，并抄送市地方稅務(wù)機關(guān)和市財政部門。

四、建立失業(yè)保險市級調(diào)劑基金

區(qū)縣（自治縣、市）地方稅務(wù)機關(guān)按月征收的失業(yè)保險費，直接解入當?shù)貒鴰?；當?shù)貒鴰鞈?yīng)于每月終了，將征收到賬失業(yè)保險費總額各５０％，按繳款書規(guī)定的預(yù)算級次分別劃入市、區(qū)縣（自治縣、市）兩級財政專戶，進入市級財政專戶的資金作為市級調(diào)劑基金。具體征收解繳辦法由市財政局、市勞動保障局、市地稅局與人民銀行重慶營管部另行規(guī)定。

區(qū)縣（自治縣、市）失業(yè)保險基金不敷使用時，按市財政局、市勞動保障局、市地稅局《關(guān)于印發(fā)〈重慶市失業(yè)保險基金調(diào)劑管理辦法〉的通知》（渝財社〔２００３〕７３號）的規(guī)定，由市級調(diào)劑基金調(diào)劑支付。

五、失業(yè)保險基金的預(yù)算和決算

全市失業(yè)保險基金收支的預(yù)算、決算，由市失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)編制，經(jīng)市勞動保障行政部門商市地方稅務(wù)機關(guān)同意，市財政部門審核，報市人民政府審批。

六、領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限

２００３年１２月３１日前與單位解除勞動關(guān)系的失業(yè)人員，失業(yè)保險金發(fā)放期限的核定仍按《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市失業(yè)保險規(guī)定的通知》（渝府發(fā)〔１９９９〕３２號）執(zhí)行；２００４年１月１日后與單位解除勞動關(guān)系的失業(yè)人員，失業(yè)保險金發(fā)放期限的核定，按《條例》規(guī)定執(zhí)行。

符合享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員，因再就業(yè)等原因而未享受失業(yè)保險待遇的，其原繳納失業(yè)保險費年限予以保留，重新就業(yè)再次失業(yè)后，可將原繳費年限與重新就業(yè)后的繳費年限合并計算享受失業(yè)保險金的期限，但最長不得超過２４個月。

七、失業(yè)保險金標準

失業(yè)保險金的發(fā)放標準仍按《中共重慶市委辦公廳重慶市人民政府辦公廳關(guān)于提高城市低收入人群生活補助標準的通知》（渝委辦〔２００１〕１９４號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，在適當時候進行調(diào)整。

八、醫(yī)療補助金標準

從２００４年１月１日起，失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間生育或患病到基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)住院治療的，應(yīng)先告知戶口所在區(qū)縣（自治縣、市）失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)，并于治療終結(jié)后３０日內(nèi)申請領(lǐng)取一次醫(yī)療補助。

醫(yī)療補助金以失業(yè)人員本人應(yīng)領(lǐng)取失業(yè)保險金總額為計算基數(shù)。住院醫(yī)療費總額未超過本人應(yīng)領(lǐng)取失業(yè)保險金總額的，按住院醫(yī)療費總額（扣除基本醫(yī)療保險規(guī)定的自費部分，下同）的５０％至７５％給予補助，具體劃分為：

（一）累計繳費時間滿１年不足３年的按５０％補助；

（二）累計繳費時間滿３年不足５年的按５５％補助；

（三）累計繳費時間滿５年不足７年的按６０％補助；

（四）累計繳費時間滿７年不足１０年的按６５％補助；

（五）累計繳費時間滿１０年不足１５年的按７０％補助；

（六）累計繳費時間滿１５年以上的按７５％補助。

住院醫(yī)療費總額超過應(yīng)領(lǐng)取失業(yè)保險金總額部分按５０％給予補助，但醫(yī)療補助金總額最高不得超過本人應(yīng)領(lǐng)取失業(yè)保險金總額的４倍。