一、用人單位的規(guī)章制度

1、用人單位制定的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動行政部門給予警告，責(zé)令改正，對勞動者造成損害的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

2、全民所有制企業(yè)的職工代表大會有權(quán)審查同意或者否決企業(yè)的工資調(diào)整方案、獎金分配方案、勞動保護(hù)措施、獎懲辦法以及其它重要的規(guī)章制度。（《勞動法》第八十九條，《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》第五十二條）

除重申原規(guī)定外，還增加了以下內(nèi)容：

1、實體方面：用人單位應(yīng)當(dāng)建立和完善直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度（包括勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律、勞動定額管理等）。

2、程序方面：在制定、修改或者決定上述規(guī)章制度或者重大事項時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過以下程序：①經(jīng)職工代表大會或全體職工討論；②與工會或職工代表平等協(xié)商確定；③在單位內(nèi)公示或者告知勞動者。

3、規(guī)章制度和重大事項實施過程中，工會或職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)挠袡?quán)向單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。

4、用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動者權(quán)益的，勞動者可以解除勞動合同，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

（《勞動合同法》（第四條、第四十六條、第八十條）

1、新規(guī)定要求用人單位必須建立完善勞動規(guī)章制度，并對直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項在制定、修改及實施過程中從程序上予以嚴(yán)格規(guī)范，核心是民主協(xié)商與勞資共議。分為兩個步驟：1經(jīng)職代會或全體職工討論，提出方案和意見；2與工會或職工代表平等協(xié)商確定。即在充分聽取意見，經(jīng)過民主程序后，由用人單位確定。也就是：“先民主，后集中”。這是不分所有制的，對全民所有制企業(yè)，按《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》的規(guī)定，直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項，仍應(yīng)由職代會審議通過。

2、新規(guī)定除重申用人單位違法的規(guī)章制度給勞動者造成損害應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任外，還規(guī)定勞動者可以據(jù)此解除勞動合同并有權(quán)要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

項目

原規(guī)定

新規(guī)定

主要區(qū)別

二、辦理用工手續(xù)與簽訂勞動合同

建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同。勞動合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立。用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系不依法訂立勞動合同的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，拒不改正的，處2000以上2萬元以下的罰款。

（《勞動法》第十六條、第十九條，《勞動保障監(jiān)察條例》第二十四條、第三十條第（三）項）

1、用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系。建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同。已建立勞動關(guān)系，未同時訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同。

2、用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動者每月支付二倍的工資。

3、用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。

（《勞動合同法》第七條、第十條、第十四條、第八十二條）

1、新規(guī)定對不簽勞動合同的用人單位，不再設(shè)定行政處罰的內(nèi)容，而是將用人單位的違法成本轉(zhuǎn)為勞動者的經(jīng)濟(jì)利益，建立了一種用人單位的違法成本與勞動者的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的機(jī)制，既加大了用人單位的違法成本，又提高了勞動者維權(quán)的積極性。

2、新規(guī)定對用人單位用工后未與勞動者簽訂勞動合同的，給予一個月的寬限期，超過一個月不滿一年不簽合同的，以支付雙倍工資予以懲罰；超過一年再不簽的，按無固定期限勞動合同確定雙方的勞動關(guān)系。

項目

原規(guī)定

新規(guī)定

主要區(qū)別

三、必須簽訂無固定期限勞動合同的情形及違反規(guī)定的法律責(zé)任

勞動者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上，當(dāng)事人雙方同意延續(xù)勞動合同的，如果勞動者提出訂立無固定期限的勞動合同，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同。

根據(jù)《勞動法》第二十條之規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動者簽訂無固定期限勞動合同而未簽訂的，人民法院可以視為雙方之間存在無固定期限勞動合同關(guān)系，并以原勞動合同關(guān)系確定雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

（《勞動法》第二十條，《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》（法釋[2001]14號）第十六條）

有下列情形之一，勞動者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動合同的，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同：

（一）勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的；

（二）用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同時，勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的；

（三）連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同，且勞動者沒有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定情形，續(xù)訂勞動合同的。

用人單位違反本法規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資。

（《勞動合同法》第十四條、第八十二條）

1、新規(guī)定增加了必須簽訂無固定期限勞動合同的兩種情形：一是對初次實行合同制和國企改制的用人單位實行“雙十規(guī)定”；二是連續(xù)簽訂兩次固定期限勞動合同后第三次簽訂勞動合同的，必須是無固定期限勞動合同（如簽訂一次固定期限勞動合同期滿后不再續(xù)簽形成事實勞動關(guān)系的，按不簽勞動合同處理。）

2、新規(guī)定增加了一種視為訂立無固定期限勞動合同的情形，即用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同便視為已訂立無固定期限勞動合同。

3、 新規(guī)定還賦予勞動者更大的主動權(quán)，取消了“雙方同意”這樣的約束條件，只要符合條件的勞動者單方提出要求，用人單位就應(yīng)當(dāng)簽訂無固定期限勞動合同。

4、 新規(guī)定還增加了用人單位不依法簽訂無固定期限勞動合同應(yīng)向勞動者每月支付二倍工資的法律責(zé)任。

項目

原規(guī)定

新規(guī)定

主要區(qū)別

四、勞動合同的條款

1、勞動合同期限；2、工作內(nèi)容；3、勞動保護(hù)和勞動條件；4、勞動報酬；5、勞動紀(jì)律；6、勞動合同終止的條件；7、違反勞動合同的責(zé)任。

除上述必備條款外，當(dāng)事人可以協(xié)商約定其他內(nèi)容。

（《勞動法》第十九條）

1、用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人；2、勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效證件號碼；3、勞動合同期限；4、工作內(nèi)容和工作地點；5、工作時間和休息休假；6、勞動報酬；7、社會保險；8、勞動保護(hù)和勞動條件；9、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動合同的其他事項。

除上述必備條款外，用人單位與勞動者可以協(xié)商約定試用期、培訓(xùn)、保守商業(yè)秘密、補(bǔ)充保險和福利待遇等其他事項。

（《勞動合同法》第十七條）

在必備條款方面，新規(guī)定增加了勞動合同主體雙方的基本情況、工作地點、工作時間和休息休假、社會保險，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他事項等內(nèi)容；同時又取消了勞動紀(jì)律（屬于用人單位的規(guī)章制度）、勞動合同終止條件（已由法定且不能約定）和違反勞動合同的責(zé)任（防止用人單位濫用違約責(zé)任）三項條款；在約定條款方面，新規(guī)定進(jìn)一步明確了試用期、培訓(xùn)、商業(yè)秘密以及補(bǔ)充保險和福利待遇等具體內(nèi)容。

項目

原規(guī)定

新規(guī)定

主要區(qū)別

五、勞動合同試用期

1、勞動合同期限6個月以下的，試用期不得超過15天；

2、合同期6個月以上1年以下的，試用期不得超過30天；

3、合同期1年以上2年以下的，試用期不得超過60天；

4、合同期2年以上的，試用期不得超過6個月；

5、勞動者在試用期間被證明不符合錄用條件的，用人單位可以解除勞動合同。

（《勞動法》第二十一條、二十五條，原勞動部《關(guān)于實行勞動合同制度若干問題的通知》（勞部發(fā)[1996]354號））

1、勞動合同期限3個月以上不滿1年的，試用期不得超過1個月；

2、勞動合同期限1年以上3年以下的，試用期不得超過2個月；

3、3年以上固定期限和無固定期限的勞動合同，試用期不得超過6個月；

4、同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。

5、以完成一定工作任務(wù)為期限或者勞動合同期限不滿3個月的，不得約定試用期；

6、試用期包含在勞動合同期限內(nèi)。勞動合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動合同期限；

7、勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的百分之八十，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)；

8、在試用期中，除勞動者有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形外，用人單位不得解除勞動合同。用人單位在試用期解除勞動合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動者說明理由；

9、違法約定的試用期已經(jīng)履行的，由用人單位以勞動者試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn)，按已經(jīng)履行的超過法定試用期的期間向勞動者支付賠償金。

（《勞動合同法》第十九、二十、二十一、八十三條）

1、新規(guī)定對試用期與合同期的關(guān)系重新作了規(guī)范；增加了對勞動者在試用期工資報酬的最低保護(hù)線；規(guī)定對已經(jīng)履行的超過法定試用期的期間應(yīng)向勞動者支付賠償金；增加了用人單位在試用期解除合同應(yīng)當(dāng)向勞動者說明理由的程序。

2、新規(guī)定第7點（《勞動合同法》第二十條）還隱含了這樣的信息，即最低工資一般情況下不能作為勞動合同約定的工資（本單位相同崗位最低檔工資等于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)以及沒有試用期的情況除外）。因為本法規(guī)定試用期的工資不得低于勞動合同約定工資的80％，而且不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，如果把最低工資作為勞動合同約定的工資，按80％折算后試用期的工資就會低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

項目

原規(guī)定

新規(guī)定

主要區(qū)別

六、勞動合同約定違約金

1、 用人單位與職工可以在勞動合同中約定違約金。

2、用人單位用于勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用的支付和勞動者違約時培訓(xùn)費(fèi)的賠償可以在勞動合同中約定，但約定勞動者違約時負(fù)擔(dān)的培訓(xùn)費(fèi)和賠償金的標(biāo)準(zhǔn)不得違反勞動部《違反〈勞動法〉有關(guān)勞動合同規(guī)定的賠償辦法》（勞部發(fā)[1995]223號）等有關(guān)規(guī)定。

3、用人單位與掌握商業(yè)秘密的職工在勞動合同中約定保守商業(yè)秘密有關(guān)事項時，可以約定在勞動合同終止前或該職工提出解除勞動合后一定時間內(nèi)（不超過六個月），調(diào)整其工作崗位，變更勞動合同中相關(guān)內(nèi)容；用人單位也可規(guī)定掌握商業(yè)秘密的職工在終止或解除勞動合同后一定期限內(nèi)（不超過三年），不得到生產(chǎn)同類產(chǎn)品或經(jīng)營同類業(yè)務(wù)且有競爭關(guān)系的其他用人單位任職，也不得自己生產(chǎn)與原單位有競爭關(guān)系的同類產(chǎn)品或經(jīng)營同類業(yè)務(wù)，但用人單位應(yīng)當(dāng)給予該職工一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

（勞部發(fā)[1996]355號第二、第三條；

勞部發(fā)[1995]309號第23條）

1、除本法條二十二條和第二十三條規(guī)定的情形外，用人單位不得與勞動者約定由勞動者承擔(dān)違約金。

2、用人單位為勞動者提供專項培訓(xùn)費(fèi)用，對其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與該勞動者訂立協(xié)議，約定服務(wù)期。

勞動者違反服務(wù)期約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用。用人單位要求勞動者支付的違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。

3、用人單位與勞動者可以在勞動合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項。

對負(fù)有保密義務(wù)的勞動者，用人單位可以在勞動合同或者保密協(xié)議中與勞動者約定競業(yè)限制條款，并約定在解除或者終止勞動合同后，在競業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動者違反競業(yè)限制約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。

4、競業(yè)限制的人員限于用人單位的高級管理人員、高級技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。競業(yè)限制的范圍、地域、期限由用人單位與勞動者約定，競業(yè)限制的約定不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。

在解除或者終止勞動合后，前款規(guī)定的人員到與本單位生產(chǎn)或者經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的有競爭關(guān)系的其他用人單位，或者自己開業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的競爭限制期限，不得超過二年。