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寧波
關于嚴禁扣劃金融機構備付存款用于 其他金融機構存款支付的通知
最近，在地方政府的要求下，少數(shù)人民銀行分支行從商業(yè)銀行備付金賬戶中強行扣款，劃撥、“拆借”給地方性金融機構用于應付存款支付。這種做法嚴重違反《中華人民共和國商業(yè)銀行法》，也違反總行的有關規(guī)定，是極其錯誤的。
根據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》和有關金融法規(guī)，商業(yè)銀行和其他金融機構在人民銀行的備付金存款是其自有資金，任何單位和個人不得擅自動用。扣劃金融機構備付金存款，給其他金融機構特別是非法金融機構用于存款支付，不僅嚴重侵犯有關金融機構的自主經(jīng)營權，而且也不利于從根本上防范和化解金融風險。為防止類似違法違規(guī)問題的再次發(fā)生，總行重申：
一、人民銀行分支行要堅決執(zhí)行有關金融法規(guī)，嚴格按照黨中央、國務院和總行的有關政策和文件要求，做好防范和化解金融風險的工作，不得把地方性金融機構的支付風險轉移給國家銀行，更不得把非法金融機構的支付風險轉嫁給合法設立的金融機構。
二、人民銀行分支行應依法辦事，按職責和權限開展工作，謹慎、冷靜地處理問題。對轄區(qū)內發(fā)生的重大和突發(fā)性金融問題，在按職責和權限進行妥善處理的同時，應及時向上級行直至總行請示、匯報。對于有關個人或單位違法干預金融工作和金融業(yè)務的行為，必須予以堅決抵制，并立即上報。
三、今后，對于擅自扣劃金融機構備付金存款用于其他金融機構存款支付，或有其他類似行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對有關分支行主要領導及有關責任人員，將按有關規(guī)定予以嚴肅處理。
中國人民銀行
一九九九年一月十八日
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