為促使國有商業(yè)銀行、其他商業(yè)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營，全面推行資產(chǎn)負(fù)債比例管理，增強(qiáng)資金清算和支付能力，現(xiàn)就金融機(jī)構(gòu)備付金管理的有關(guān)問題通知如下：

　　一、備付金由金融機(jī)構(gòu)存放在人民銀行往來戶的存款和庫存現(xiàn)金兩部分構(gòu)成。對(duì)按規(guī)定存入人民銀行的其他存款，如特種存款，以及國有商業(yè)銀行存放其上級(jí)行的存款等，不計(jì)算在備付金范圍之內(nèi)。

　　二、備付金率指金融機(jī)構(gòu)備付金占其各項(xiàng)存款的比例。根據(jù)目前的實(shí)際情況，確定中國工商銀行備付金率為6％～10％，中國農(nóng)業(yè)銀行7％～9％，中國銀行6％～10％，建設(shè)銀行5％～11％，交通銀行5％～7％。其他商業(yè)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)的備付金率，由人民銀行當(dāng)?shù)胤种懈鶕?jù)各金融機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況確定，報(bào)上級(jí)行備案后實(shí)行。

　　三、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國人民建設(shè)銀行和交通銀行的備付金率由人民銀行總行考核，其分支機(jī)構(gòu)由各自總行考核。各總行要根據(jù)各地所屬分行的實(shí)際情況，于1995年7月底以前將備付金率分解到各分行，具體分解情況抄報(bào)人民銀行總行，抄送人民銀行各分行，人民銀行分行將據(jù)此進(jìn)行監(jiān)測(cè)。上述各銀行對(duì)所屬分行備付金率的調(diào)整情況，也要及時(shí)書面報(bào)告人民銀行總行和抄送人民銀行有關(guān)分行。在接到調(diào)整通知前，人民銀行有關(guān)分行仍按原有備付金率進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

　　四、各銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照確定的備付金率，合理運(yùn)用資產(chǎn)和負(fù)債，努力將備付金率維持在規(guī)定的比例之內(nèi)。未達(dá)到最低比例要求的，要在10日內(nèi)補(bǔ)足，10日內(nèi)仍未達(dá)到比例要求的金融機(jī)構(gòu)，不得增加貸款，不得向外拆出資金，直到達(dá)到比例為止，對(duì)一個(gè)月內(nèi)仍未達(dá)到比例要求的金融機(jī)構(gòu)，人民銀行要在轄區(qū)內(nèi)通報(bào)批評(píng)。

　　五、對(duì)備付金率超過規(guī)定比例的銀行，在超過規(guī)定比例10日后，人民銀行應(yīng)停止對(duì)其增加貸款，并可根據(jù)情況收回貸款。

　　六、備付金存款年利率為9.18％，人民銀行將根據(jù)宏觀調(diào)控的需要，適時(shí)調(diào)高或降低備付金存款利率。

　　七、人民銀行各級(jí)行要加強(qiáng)對(duì)備付金存款的監(jiān)測(cè)或考核，建立規(guī)范的備付金存款監(jiān)測(cè)或考核制度。一是繼續(xù)完善對(duì)金融機(jī)構(gòu)備付金存款日監(jiān)測(cè)制度，結(jié)合人民銀行信息管理系統(tǒng)的建設(shè)，逐步將日?qǐng)?bào)范圍擴(kuò)展至所有二級(jí)分行。二是建立旬監(jiān)測(cè)或考核制度，有條件的地區(qū)可試行按每旬的日平均水平監(jiān)測(cè)或考核。

　　八、未在人民銀行開設(shè)帳戶的城市信用社和其他非銀行金融機(jī)構(gòu)，經(jīng)所在人民銀行分行審查批準(zhǔn)，對(duì)其在商業(yè)銀行往來結(jié)算戶的存款，可納入備付金進(jìn)行考核。

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