本周六,全國(guó)第一部和諧勞動(dòng)關(guān)系的地方立法《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系促進(jìn)條例》將正式施行。記者昨日從深圳市人大召開(kāi)的實(shí)施動(dòng)員大會(huì)上獲悉,今年以來(lái),深圳勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng),兩級(jí)法院共受理一、二審勞動(dòng)爭(zhēng)議案件33929宗,同比增長(zhǎng)146.04%!目前深圳兩級(jí)法院已經(jīng)開(kāi)展“清案行動(dòng)”,加大案件審理力度。據(jù)悉,新法中規(guī)定的“勞動(dòng)用工信息申報(bào)制度”將在明年6月30日前正式出臺(tái),而在新法中承擔(dān)集體協(xié)商重任的工會(huì)建設(shè)也將繼續(xù)提速,確保2010年覆蓋率達(dá)到80%。
法院將設(shè)“夜間法庭”“假日法庭”
深圳市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)郝麗雅透露,今年1—9月,深圳兩級(jí)法院共受理一、二審勞動(dòng)爭(zhēng)議案件33929宗,同比上升146.04%,占同期一、二審民商事案件的39.3%,占同期全市法院受理案件總數(shù)的26.3%。其中,截至9月15日,深圳6個(gè)基層法院受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件29207宗,比2007年同期的8300宗翻了三番。
郝麗雅透露,目前兩級(jí)法院已開(kāi)展清案行動(dòng),采取集體加班、封閉辦案、抽調(diào)法官或者分流案件等方法加大案件審理力度。下一步,兩級(jí)法院將繼續(xù)通過(guò)開(kāi)展辦案競(jìng)賽、調(diào)解競(jìng)賽,開(kāi)設(shè)“夜間法庭”、“假日法庭”等狠抓清案工作。
同時(shí),深圳兩級(jí)法院將在以往建立勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理“綠色通道”,建立“一寬(時(shí)效從寬)”、“二不(不預(yù)交受理費(fèi)、不預(yù)交執(zhí)行費(fèi))”、“三快(快立、快審、快執(zhí))”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推行一審勞動(dòng)爭(zhēng)議案件簡(jiǎn)易程序?qū)徖?,?jiǎn)化二審辦案程序,減少辦案環(huán)節(jié),縮短審理周期,在立案、排期、移送、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)確保勞動(dòng)爭(zhēng)議案件優(yōu)先處理,加快案件流轉(zhuǎn)。
另外,她還透露,一審勞動(dòng)爭(zhēng)議案件主要以調(diào)解作為結(jié)案方式。新法實(shí)施后,基層法院審理的一審案件調(diào)解率不低于45%,3年內(nèi)力爭(zhēng)達(dá)到60%以上;中院審理的二審案件調(diào)解率不低于25%,3年內(nèi)爭(zhēng)取達(dá)到45%以上。
勞動(dòng)用工信息申報(bào)制度明年出臺(tái)
《條例》規(guī)定,要建立勞動(dòng)用工信息申報(bào)制度,用人單位應(yīng)當(dāng)將單位基本情況,勞動(dòng)者名冊(cè),訂立、解除、終止勞動(dòng)合同,工資發(fā)放,繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,勞務(wù)派遣用工基本情況等信息及時(shí)向勞動(dòng)行政部門(mén)申報(bào),并與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)和人民法院互通共享。
深圳市勞動(dòng)保障局副局長(zhǎng)李滔表示,這一制度將在2009年6月30日之前出臺(tái),信息申報(bào)的內(nèi)容、方式、更新周期等內(nèi)容都將明確。此前,羅湖區(qū)已經(jīng)開(kāi)展了勞動(dòng)用工信息網(wǎng)上申報(bào)的試點(diǎn),對(duì)企業(yè)用工和工資發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)察。李滔表示,這一做法將在全市范圍內(nèi)推行,實(shí)時(shí)掌握用人單位用工動(dòng)態(tài),加強(qiáng)對(duì)用人單位用工行為的監(jiān)控。
建筑工人討薪的新聞不時(shí)見(jiàn)諸媒體,建筑行業(yè)成為欠薪問(wèn)題最為頻發(fā)的行業(yè)之一,《條例》針對(duì)此提出建立“建筑行業(yè)工資保證金制度”,規(guī)定建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)施工許可證時(shí),從預(yù)付給施工單位的工程款中提取一定比例的資金存入銀行專戶,作為工資支付保證金。建設(shè)工程完工后,經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)審核后未發(fā)現(xiàn)拖欠勞動(dòng)者工資的,建設(shè)單位可辦理銷(xiāo)戶;未提交由勞動(dòng)行政部門(mén)出具的足額支付工資證明的,建設(shè)行政部門(mén)不得辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。有欠薪行為的施工單位,經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正拒不改正的,5年內(nèi)不得入選政府建設(shè)工程承包商名錄,已經(jīng)入選的應(yīng)當(dāng)予以除名。李滔表示,將積極配合建設(shè)等部門(mén)制定該制度,積極履行監(jiān)督職責(zé),從根本上解決建筑行業(yè)欠薪問(wèn)題。
2010年全市工會(huì)組建率達(dá)80%
在即將施行的《條例》中,工會(huì)是一個(gè)重要的責(zé)任部門(mén),集體協(xié)商簽訂集體合同等都需要工會(huì)發(fā)揮作用。據(jù)市總工會(huì)副主席王同信透露,將在12月中旬前舉辦8個(gè)大型專場(chǎng)宣傳活動(dòng),讓工會(huì)干部、工人和用人單位都了解和掌握《條例》。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
王同信還表示,加大工會(huì)組建力度和積極開(kāi)展集體談判工作將是工會(huì)下一步的重要工作。據(jù)悉,目前世界500強(qiáng)在深企業(yè)中,符合組建工會(huì)條件的有308家,已經(jīng)組建工會(huì)的有274家,組建率達(dá)到88.9%。但全市的工會(huì)組建率不高,截至今年5月僅有64.89%,農(nóng)民工入會(huì)比例不到50%,工會(huì)組建、會(huì)員發(fā)展任務(wù)很重。
王同信透露,深圳將以“世界500強(qiáng)企業(yè)集中組建工會(huì)行動(dòng)”為契機(jī),大力推動(dòng)非公企業(yè)工會(huì)組建工作,加大在農(nóng)民工中發(fā)展會(huì)員的力度,確保年底前完成世界500強(qiáng)在深企業(yè)100%組建工作和2010年全市工會(huì)組建率達(dá)到80%的目標(biāo)。
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