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寧波
江蘇省在全國(guó)率先出臺(tái)《社區(qū)矯正工作條例（草案）》
近日，省十二屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議分組審議《江蘇省社區(qū)矯正工作條例(草案)》。有關(guān)人員表示，我省于2003年在全國(guó)率先啟動(dòng)社區(qū)矯正工作試點(diǎn)，社區(qū)矯正整體工作水平處于全國(guó)領(lǐng)先λ置，為維護(hù)全省社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)國(guó)家刑罰制度改革作出了積極貢獻(xiàn)。此次出臺(tái)的條例草案將我省在實(shí)踐中積累的好做法和好經(jīng)驗(yàn)上升為地方性法規(guī)，為進(jìn)一步提升社區(qū)矯正工作水平提供法制保障，同時(shí)，在全國(guó)率先出臺(tái)有關(guān)地方性法規(guī)，也為國(guó)家立法積累了經(jīng)驗(yàn)。
清晰界定社區(qū)矯正執(zhí)行主體，明確工作職責(zé)，是做好社區(qū)矯正工作的基礎(chǔ)。我國(guó)刑訴法以及最高法院、最高檢察院、公安部、司法部聯(lián)合出臺(tái)的《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》對(duì)此都有明確表述。據(jù)此，《條例(草案)》第九條規(guī)定，縣(市、區(qū))人民政府司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)履行社區(qū)矯正六項(xiàng)職責(zé)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)司法所承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作。社區(qū)矯正工作具有刑罰執(zhí)行屬性和社會(huì)化特征，需要建立執(zhí)法工作者、社會(huì)工作者兩λ一體的工作隊(duì)伍，由執(zhí)法工作者來(lái)執(zhí)行刑罰，由社會(huì)工作者提供專(zhuān)業(yè)的社會(huì)服務(wù)。
2011年，省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合發(fā)文，要求到2013年底，全省實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正社會(huì)工作者與社區(qū)服刑人員1:15的配比目標(biāo)。此次《條例(草案)》第十條、第十一條、第十二條明確，社區(qū)矯正人員由社區(qū)矯正執(zhí)法工作者、社區(qū)矯正社會(huì)工作者組成;社區(qū)矯正執(zhí)法工作者由縣(市、區(qū))人民政府司法行政部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)司法所的公務(wù)員擔(dān)任;社區(qū)矯正社會(huì)工作者可以由城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員、社區(qū)工作者或者其他社會(huì)工作者擔(dān)任，也可以采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式委托有條件的社會(huì)組織提供社區(qū)矯正服務(wù)。(江蘇省政府法制辦供稿)
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