剛剛閉幕的海南省四屆人大常委會(huì)第23次會(huì)議通過(guò)《海南省紅樹林保護(hù)規(guī)定(修訂草案)》,為海南島沿岸的紅樹林全面撐起保護(hù)法網(wǎng)。
該規(guī)定提出,因國(guó)家或者省重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目確需占用或者征收紅樹林地的,應(yīng)當(dāng)提交環(huán)境影響報(bào)告書,按照審批權(quán)限經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意后,依照本省有關(guān)海域使用、土地管理的規(guī)定辦理審批手續(xù),并由用地單位依法繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)等費(fèi)用。在紅樹林自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)和保護(hù)林帶內(nèi)修建的旅游設(shè)施,不得影響紅樹林資源的保護(hù)和可持續(xù)利用,并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。旅游設(shè)施及船只應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定的安全和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。凡因科研、醫(yī)藥等需要采摘、移植、砍伐紅樹林的,應(yīng)當(dāng)按照審批權(quán)限經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)采摘、移植、砍伐的,必須在指定的種類、數(shù)量、時(shí)間、地點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行。
海南省是中國(guó)紅樹植物最豐富的地區(qū)。據(jù)海南省林業(yè)局統(tǒng)計(jì),上世紀(jì)五十年代初期,海南有約1萬(wàn)余公頃紅樹林,擁有中國(guó)第一個(gè)紅樹林保護(hù)區(qū)———海南東寨港國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū);有紅樹植物25種;其間生存著“極度瀕危種”的黑臉琵鷺等許多珍異鳥類。但受諸多因素影響,目前全省紅樹林面積僅余3000多公頃,意味著過(guò)去50年海南失去60%以上的紅樹林。
紅樹林是生長(zhǎng)在熱帶、亞熱帶低能海岸潮間帶上部,受周期性潮水浸淹,以紅樹植物為主體的常綠灌木或喬木組成的潮灘濕地木本生物群落。它生長(zhǎng)于陸地與海洋交界帶的灘涂淺灘,是陸地向海洋過(guò)度的特殊生態(tài)系。
據(jù)了解,目前海南已建成9個(gè)紅樹林自然保護(hù)區(qū),計(jì)劃到2015年全省紅樹林自然保護(hù)區(qū)總面積要達(dá)到17979.1公頃,綠化海南省95%以上的紅樹林宜林灘涂,形成海南紅樹林自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。
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申憲偉偉律師系古執(zhí)業(yè)9年的資深律師。 自從業(yè)以來(lái),專注于民商事案件的辦理,在合同糾紛、債權(quán)債務(wù)、交通事故、婚姻家庭等領(lǐng)域具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和深厚的理論功底。咨詢熱情、解答詳實(shí)。辦案思路獨(dú)具匠心,辦案風(fēng)格親切熱情。力爭(zhēng)為每一個(gè)客戶提供最有效的幫助。
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