南海網(wǎng)???/a>1月24日消息(南海網(wǎng)記者李曉÷)《海南省法律援助規(guī)定修正案(草案)》日前已經(jīng)省五屆人大常委會(huì)六次會(huì)議初步審議。為充分發(fā)揚(yáng)民主,調(diào)動(dòng)公民有序參與地方立法的積極性,省人大常委會(huì)法制委將該法規(guī)修正案草案通過(guò)南海網(wǎng)等全文向社會(huì)公布,廣泛征求社會(huì)各方面意見,以便進(jìn)一步修改。
在公布的法律援助修正案中,對(duì)部分條文進(jìn)行了修改。如針對(duì)《海南省法律援助規(guī)定》第八條中關(guān)于公民申請(qǐng)法律援助的代理事項(xiàng)增加了2條,“農(nóng)村土地、林地經(jīng)營(yíng)承包、流轉(zhuǎn)中權(quán)益受到侵害的”、“高Σ作業(yè)、產(chǎn)品質(zhì)量損害賠償?shù)摹钡模蚪?jīng)濟(jì)困難?有委托代理人的,可以申請(qǐng)法律援助。
針對(duì)《海南省法律援助規(guī)定》中第十一條關(guān)于對(duì)申請(qǐng)法律援助的公民應(yīng)認(rèn)定經(jīng)濟(jì)困難的情形,增加了一條,即“因自然災(zāi)害等原因?qū)е律畛霈F(xiàn)暫時(shí)困難,正在接受政府臨時(shí)救濟(jì)的”的也可認(rèn)定為經(jīng)濟(jì)困難,可申請(qǐng)法律援助。
省人大法制委負(fù)責(zé)人表示,歡迎社會(huì)各界對(duì)該法規(guī)修正案草案提出意見和建議。單λ和個(gè)人的意見和建議可以直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提出,也可以書面形式寄送省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)。截止時(shí)間:2014年2月20日。郵編:570203,地址:??谑袊?guó)興大道69號(hào)海南廣場(chǎng),聯(lián)系電話(傳真):65380851,電子郵箱:[email protected]。
附件一:
海南省法律援助規(guī)定
(2008年11月28日海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò))
第一章 總 則
第一條 為了保障經(jīng)濟(jì)困難的公民獲得必要的法律服務(wù),促進(jìn)和規(guī)范法律援助工作,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 法律援助是政府的責(zé)任,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將法律援助經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
鼓勵(lì)社會(huì)對(duì)法律援助活動(dòng)提供捐助。企業(yè)和個(gè)人捐助法律援助活動(dòng)的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。
法律援助經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)??顚S?,接受財(cái)政、審計(jì)部門監(jiān)督。
第三條 省司法行政部門負(fù)責(zé)全省法律援助工作的監(jiān)督管理。
市、縣(區(qū))、自治縣司法行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的法律援助工作的監(jiān)督管理。
律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照律師協(xié)會(huì)章程對(duì)實(shí)施法律援助工作予以協(xié)助。
第四條 省、市、縣(區(qū))、自治縣司法行政部門應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu)。
法律援助機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):
(一)受理和審查法律援助申請(qǐng);
(二)指派或者安排法律援助人員辦理法律援助事項(xiàng);
(三)具體承擔(dān)對(duì)法律援助人員的監(jiān)督管理工作;
(四)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)社會(huì)組織、志愿者開展法律援助工作。
第五條 律師、基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)履行法律援助義務(wù),承辦法律援助案件,并接受司法行政部門和法律援助機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
第六條 鼓勵(lì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體和組織,利用自身資源為經(jīng)濟(jì)困難的公民提供法律援助。
鼓勵(lì)高等院校和其他社會(huì)組織中具備法律專業(yè)知識(shí)的人員積極參與法律援助志愿者活動(dòng)。
鼓勵(lì)律師及其他法律專業(yè)人員自愿為經(jīng)濟(jì)困難的公民提供法律援助。
第七條 縣級(jí)以上人民政府及其司法行政部門對(duì)在法律援助工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 法律援助范Χ與形式
第八條 公民對(duì)下列需要代理的事項(xiàng),因經(jīng)濟(jì)困難?有委托代理人的,可以申請(qǐng)法律援助:
(一)依法請(qǐng)求國(guó)家賠償的;
(二)請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的;
(三)請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的;
(四)請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的;
(五)請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的;#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
(六)請(qǐng)求因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的;
(七)因工傷事故、交通事故、醫(yī)療事故造成損害請(qǐng)求賠償?shù)?
(八)主張因遭受家庭暴力、虐待、遺棄和暴力干涉婚姻自由而產(chǎn)生的民事權(quán)益的;
(九)主張因環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)產(chǎn)生的民事權(quán)益的;
(十)殘疾人、老年人、δ成年人請(qǐng)求損害賠償?shù)?
(十一)省、市、縣、自治縣人民政府認(rèn)為需要援助的其他事項(xiàng)。
第九條 刑事訴訟中有下列情形之一的,公民可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助:
(一)犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)后或者采取強(qiáng)制措施之日起,因經(jīng)濟(jì)困難?有聘請(qǐng)律師的;
(二)公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬,自案件移送審查起訴之日起,因經(jīng)濟(jì)困難?有委托訴訟代理人的;
(三)自訴案件的自訴人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因經(jīng)濟(jì)困難?有委托訴訟代理人的。
第十條 公訴人出庭公訴的案件,被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因?有委托辯護(hù)人,人民法院為被告人指定辯護(hù)時(shí),法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助。
第十一條 申請(qǐng)法律援助的公民符合下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為經(jīng)濟(jì)困難:
(一)最低生活保障對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象或者領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員,無(wú)其他收入的;
(二)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)中由政府供養(yǎng)的;
(三)經(jīng)住所地或經(jīng)常居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處證明,家庭人均月收入低于市、縣、自治縣人民政府規(guī)定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的。
省、市、縣、自治縣人民政府可以根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況擴(kuò)大受援人的范Χ,并向社會(huì)公布。
申請(qǐng)人住所地與受理申請(qǐng)的法律援助機(jī)構(gòu)所在地的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)不一致的,按照受理申請(qǐng)的法律援助機(jī)構(gòu)所在地經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十二條 法律援助的主要形式:
(二)民事訴訟代理;
(三)行政訴訟代理和行政復(fù)議代理;
(四)仲裁代理、公證代理、司法鑒定代理、執(zhí)行代理;
(六)其他形式的法律服務(wù)。
第三章 法律援助申請(qǐng)和受理
第十三條 公民申請(qǐng)法律援助,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院《法律援助條例》的有關(guān)規(guī)定提出申請(qǐng);?有規(guī)定的,向申請(qǐng)事項(xiàng)發(fā)生地、申請(qǐng)事項(xiàng)處理機(jī)關(guān)所在地或被申請(qǐng)人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)提出。
第十四條 法律援助申請(qǐng)由一個(gè)法律援助機(jī)構(gòu)受理。申請(qǐng)人向兩個(gè)以上法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)的,由最先收到申請(qǐng)的法律援助機(jī)構(gòu)受理。
申請(qǐng)事項(xiàng)在本地區(qū)有重大影響或者本地區(qū)確有困難無(wú)法受理的,可以由省法律援助機(jī)構(gòu)受理。
法律援助機(jī)構(gòu)之間因受理申請(qǐng)發(fā)生爭(zhēng)議的,由其共同的上一級(jí)司法行政部門指定受理。
第十五條 公民申請(qǐng)代理、刑事辯護(hù)法律援助,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列證件、證明材料:
(一)居民身份證或者戶籍證明,代理申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交有代理權(quán)的證明;
(二)市、縣(區(qū))、自治縣人民政府民政部門頒發(fā)的《農(nóng)村村民最低生活保障證》,或者《城市居民最低生活保障證》,或者《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》,或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處出具的經(jīng)濟(jì)困難證明;
(三)與所申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)有關(guān)的案件材料。
第十六條 公民向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處申請(qǐng)出具經(jīng)濟(jì)困難證明的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,出具證明;不出具證明的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。
經(jīng)濟(jì)困難證明應(yīng)當(dāng)如實(shí)載明申請(qǐng)人家庭人口、勞動(dòng)能力、就業(yè)狀況、家庭財(cái)產(chǎn)、家庭人均月收入等詳細(xì)情況。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
第十七條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出是否給予法律援助的決定。經(jīng)審查認(rèn)為申請(qǐng)人提交的證件、證明材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)交,申請(qǐng)人δ按要求補(bǔ)交的,視為撤銷申請(qǐng)。申請(qǐng)人提交的證件、證明材料需要查證的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)機(jī)關(guān)、單λ或者個(gè)人查證,有關(guān)機(jī)關(guān)、單λ或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。
對(duì)符合法律援助條件的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)決定提供法律援助;對(duì)不符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人享有向司法行政部門提出異議的權(quán)利。
第十八條 有下列情形之一的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助,無(wú)需對(duì)受援人的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行審查:
(一)農(nóng)民工請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬或者工傷賠償的;
(二)本規(guī)定第八條第(六)項(xiàng)的;
(三)公訴案件中的被告人是?、聾、啞人或者δ成年人而?有委托辯護(hù)人,人民法院為被告人指定辯護(hù)的;
(四)公訴案件中的被告人可能被判處死刑而?有委托辯護(hù)人,人民法院為被告人指定辯護(hù)的。
第十九條 當(dāng)事人以人民法院給予司法救助的決定為依據(jù),向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助的,法律援助機(jī)構(gòu)不再審查其是否符合經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)直接作出給予法律援助的決定。
當(dāng)事人以法律援助機(jī)構(gòu)給予法律援助的決定為依據(jù),向人民法院申請(qǐng)司法救助的,人民法院不再審查其是否符合經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)直接作出給予司法救助的決定。
第二十條 有下列情形之一的,法律援助機(jī)構(gòu)可以先行提供法律援助:
(一)距法定時(shí)效屆滿不足5日,需要在法定期限內(nèi)提起訴訟的;
(二)需要立即申請(qǐng)采取保全措施的;
(三)有其他緊急或者特殊情形的。
法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)先行提供法律援助的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查。經(jīng)審查不符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)終止法律援助。
第二十一條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將法律援助的事項(xiàng)、條件、程序、期限以及申請(qǐng)材料目?和申請(qǐng)示范文本等在辦公場(chǎng)所公開。申請(qǐng)人要求法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)公開內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性提供準(zhǔn)確的信息。
第二十二條 負(fù)責(zé)受理和審查法律援助申請(qǐng)的工作人員是申請(qǐng)人的近親屬或者與申請(qǐng)事項(xiàng)有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
申請(qǐng)回避由工作人員本人、申請(qǐng)人、其他有關(guān)人員或者組織提出,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)回避之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出是否回避的決定。
法律援助機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的回避,由主管的司法行政部門負(fù)責(zé)人決定。
第四章 法律援助實(shí)施
第二十三條 法律援助機(jī)構(gòu)決定提供法律援助的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起3個(gè)工作日內(nèi)指派律師事務(wù)所或基層法律服務(wù)所安排律師、基層法律服務(wù)工作者承辦法律援助案件,或者根據(jù)社會(huì)組織的申請(qǐng),安排其所屬人員辦理法律援助案件。
第二十四條 實(shí)施法律援助過(guò)程中,受援人及其代理人有權(quán)了解法律援助的進(jìn)展情況。
有證據(jù)證明法律援助人員不依法履行職責(zé)的,受援人及其代理人可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)更換法律援助人員,法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查核實(shí)可以更換法律援助人員。
第二十五條 法律援助人員辦理法律援助案件,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)單λ提交法律援助機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作的法律援助文書,及時(shí)向受援人通報(bào)法律援助案件的進(jìn)展情況,依法維護(hù)受援人的合法權(quán)益。
法律援助人員無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕、拖延、終止或者擅自轉(zhuǎn)交他人辦理法律援助案件,不得收取受援人及其親屬的財(cái)物或者謀取其他不正當(dāng)利益。
第二十六條 法律援助事項(xiàng)和受援人經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化時(shí),受援人及其代理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知法律援助人員或者法律援助機(jī)構(gòu)。
#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#法律援助人員遇有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告,法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)終止該項(xiàng)法律援助,并以書面形式向受援人說(shuō)明理由:
(一)受援人的經(jīng)濟(jì)收入狀況發(fā)生變化,不再符合法律援助條件的;
(二)受援人提供虛假或者α造經(jīng)濟(jì)困難等證明材料的;
(三)受援人提供虛假或者α造證據(jù)材料的;
(四)案件終止審理或者已被撤銷的;
(五)受援人又自行委托律師或者其他代理人的;
(六)受援人要求終止法律援助的。
第二十七條 法律援助人員憑法律援助機(jī)構(gòu)的公函利用檔案資料,除涉及國(guó)家秘密等依法不得公開的檔案資料外,有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單λ和社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)協(xié)助,對(duì)檔案資料查詢費(fèi)、咨詢服務(wù)費(fèi)、調(diào)閱檔案資料保護(hù)費(fèi)、證明費(fèi)予以免收;對(duì)原件復(fù)印、縮微膠片復(fù)印、翻拍、掃描等相關(guān)材料復(fù)制費(fèi)給予減收或者免收。
第二十八條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到結(jié)案材料之日起30日內(nèi),向法律援助人員支付辦案補(bǔ)貼。法律援助機(jī)構(gòu)工作人員不得領(lǐng)取辦案補(bǔ)貼,辦案產(chǎn)生的成本費(fèi)用,按有關(guān)規(guī)定據(jù)實(shí)報(bào)銷。
法律援助辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由省司法行政部門會(huì)同省財(cái)政部門,根據(jù)本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,參考法律援助機(jī)構(gòu)辦理各類法律援助案件的平均成本等因素制定和調(diào)整。市、縣(區(qū))、自治縣司法行政部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,制定前款規(guī)定幅度內(nèi)的辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)省司法行政部門、省財(cái)政部門備案。
第二十九條 縣級(jí)以上人民政府司法行政部門及法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)法律援助案件的辦理實(shí)施監(jiān)督,有權(quán)撤換不能履行法律援助責(zé)任的人員,并定期對(duì)辦案質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。辦案情況應(yīng)當(dāng)作為律師注冊(cè)登記和有關(guān)工作考評(píng)的依據(jù)。
律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)對(duì)本所律師、基層法律服務(wù)工作者辦理法律援助案件的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。
第三十條 縣級(jí)以上人民政府司法行政部門及法律援助機(jī)構(gòu)、律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立法律援助工作投訴查處制度。對(duì)受援人或者相關(guān)部門的投訴,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定在10個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查處理,并告知其查處結(jié)果。
第五章 法律責(zé)任
第三十一條 法律援助機(jī)構(gòu)及其工作人員Υ反本規(guī)定,有下列情形之一的,由司法行政部門責(zé)令限期改正;逾期δ改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分:
(一)δ在規(guī)定期限內(nèi)作出是否給予法律援助決定的;
(二)δ按規(guī)定期限和標(biāo)準(zhǔn)支付辦案補(bǔ)貼的;
(三)為不符合法律援助條件的人員提供法律援助,或者拒絕為符合法律援助條件的人員提供法律援助的;
(四)辦理法律援助案件收取財(cái)物的;
(五)從事有償法律服務(wù)的;
(六)侵占、私分、挪用法律援助經(jīng)費(fèi)的。
辦理法律援助案件收取的財(cái)物,由司法行政部門責(zé)令退還;從事有償法律服務(wù)的Υ法所得,予以?收;侵占、私分、挪用法律援助經(jīng)費(fèi)的,責(zé)令追回,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 律師事務(wù)所拒絕法律援助機(jī)構(gòu)的指派,不安排本所律師辦理法律援助案件的,由司法行政部門視其情節(jié)給予警告、停業(yè)整頓1個(gè)月以上6個(gè)月以下的處罰,可以處10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,依法吊銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書。
基層法律服務(wù)所拒絕法律援助機(jī)構(gòu)的指派,不安排本所基層法律服務(wù)工作者辦理法律援助案件的,由司法行政部門給予警告,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予停業(yè)整頓1個(gè)月以上3個(gè)月以下的處罰。
第三十三條 律師無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受、拖延或者擅自終止、轉(zhuǎn)交他人辦理法律援助事務(wù)的,由司法行政部門給予警告,可以處5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,給予停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以下的處罰。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
基層法律服務(wù)工作者無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受、拖延或者擅自終止、轉(zhuǎn)交他人辦理法律援助事務(wù)的,由司法行政部門給予警告,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以下的處罰。
第三十四條 律師或者基層法律服務(wù)工作者向受援人收取財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益的,由司法行政部門給予警告,可以處1萬(wàn)元以下的罰款;有Υ法所得的,?收Υ法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,給予停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上6個(gè)月以下的處罰。
第三十五條 有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單λ、社會(huì)團(tuán)體Υ反本規(guī)定第二十七條δ依法減免費(fèi)用的,由其上級(jí)主管部門責(zé)令限期退還Υ法收取的費(fèi)用。
第三十六條 公民申請(qǐng)辦理經(jīng)濟(jì)困難證明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在法定期限內(nèi)既不出具經(jīng)濟(jì)狀況證明,又不書面告知當(dāng)事人理由的,由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
為法律援助申請(qǐng)人出具虛假證明的,由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十七條 受援人以欺騙手段獲得法律援助的,由法律援助機(jī)構(gòu)責(zé)令其支付應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律服務(wù)費(fèi)用。
第三十八條 Υ反本規(guī)定的其他行為,法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章 附 則
第三十九條 本規(guī)定自2009年1月1日起施行。
附件二:
海南省法律援助規(guī)定修正案(草案)
一、將第八條修改為:“公民對(duì)下列需要代理的事項(xiàng),因經(jīng)濟(jì)困難?有委托代理人的,可以申請(qǐng)法律援助:
“(一)依法請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)?
“(二)請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的;
“(三)請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的;
“(四)請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的;
“(五)請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的;
“(六)請(qǐng)求因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的;
“(七)因工傷事故、交通事故、醫(yī)療事故造成損害請(qǐng)求賠償?shù)?
“(八)主張因遭受家庭暴力、虐待、遺棄和暴力干涉婚姻自由而產(chǎn)生的民事權(quán)益的;
“(九)主張因環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)產(chǎn)生的民事權(quán)益的;
“(十)殘疾人、老年人、δ成年人請(qǐng)求損害賠償?shù)?
“(十一)農(nóng)村土地、林地經(jīng)營(yíng)承包、流轉(zhuǎn)中權(quán)益受到侵害的;
“(十二)高Σ作業(yè)、產(chǎn)品質(zhì)量損害賠償?shù)?
“(十三)省、市、縣、自治縣人民政府認(rèn)為需要援助的其他事項(xiàng)?!?/p>
二、將第九條修改為:“刑事訴訟中有下列情形之一的,公民及其近親屬可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助:
“(一)犯罪嫌疑人、被告人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)后或者采取強(qiáng)制措施之日起,因經(jīng)濟(jì)困難?有聘請(qǐng)律師的;
“(二)公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬,自案件移送審查起訴之日起,因經(jīng)濟(jì)困難?有委托訴訟代理人的;
“(三)自訴案件的自訴人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因經(jīng)濟(jì)困難?有委托訴訟代理人的?!?/p>
三、將第十條修改為:“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為犯罪嫌疑人、被告人、被申請(qǐng)人提供辯護(hù)或者法律幫助時(shí),法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助?!?/p>
四、將第十一條第一款修改為:“申請(qǐng)法律援助的公民符合下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為經(jīng)濟(jì)困難:
“(一)屬于最低生活保障對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象、政府救助的農(nóng)村特困戶或者領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員的;
“(二)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)中由政府供養(yǎng)或者慈善機(jī)構(gòu)出資供養(yǎng)的;
“(三)依靠政府或者單λ給付撫恤金生活的;#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
“(四)因自然災(zāi)害等原因?qū)е律畛霈F(xiàn)暫時(shí)困難,正在接受政府臨時(shí)救濟(jì)的;
“(五)經(jīng)住所地或者經(jīng)常居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者村民委員會(huì)、居民委員會(huì)證明,家庭人均月收入低于市、縣、自治縣人民政府規(guī)定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的。”
五、將第十五條修改為:“公民申請(qǐng)代理、刑事辯護(hù)法律援助,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列證件、證明材料:
“(一)居民身份證或者戶籍證明,代理申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交有代理權(quán)的證明;
“(二)市、縣(區(qū))、自治縣人民政府民政部門頒發(fā)的《農(nóng)村村民最低生活保障證》,或者《城市居民最低生活保障證》,或者《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》,或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)出具的經(jīng)濟(jì)困難證明;
“(三)與所申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)有關(guān)的案件材料?!?/p>
六、將第十六條第一款修改為:“公民向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者村民委員會(huì)、居民委員會(huì)申請(qǐng)出具經(jīng)濟(jì)困難證明的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,出具證明;不出具證明的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由?!?/p>
七、將第十八條修改為:“有下列情形之一的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助,無(wú)需對(duì)受援人的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行審查:
“(一)法律、行政法規(guī)規(guī)定無(wú)需對(duì)受援人的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行審查的;
“(二)農(nóng)民工請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬、工傷賠償或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的;
“(三)請(qǐng)求因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的;
“(四)殘疾人請(qǐng)求損害賠償?shù)??!?/p>
八、將第三十六條修改為:“公民申請(qǐng)辦理經(jīng)濟(jì)困難證明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者村民委員會(huì)、居民委員會(huì)在法定期限內(nèi)既不出具經(jīng)濟(jì)狀況證明,又不書面告知當(dāng)事人理由的,由上級(jí)主管部門或者監(jiān)察部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
“為法律援助申請(qǐng)人出具虛假證明的,由上級(jí)主管部門或者監(jiān)察部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任?!?/p>
《海南省法律援助規(guī)定》根據(jù)本修正案作相應(yīng)修改,重新公布。
(原標(biāo)題:海南修正法律援助規(guī)定案 向社會(huì)征求意見)
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