重慶規(guī)定：按考試成績對學生排名屬違法行為

　　向?qū)W校和教師下達升學率指標、按考試成績對學生進行排名……從明天(5月1日)起，這些都將是違法行為，會受到相關(guān)行政處分。昨日(4月29日)，市教委召開新聞發(fā)布會，通報了從5月1日起施行的《重慶市義務(wù)教育條例》相關(guān)情況。

　　素質(zhì)教育上升為法律

　　市人大常委會副主任陳雅棠說，《重慶市義務(wù)教育條例》是對1998年我市制定的《重慶市義務(wù)教育實施條例》予以修訂、補充和完善的地方性法規(guī)，已于今年3月25日經(jīng)市三屆人大常委會第二十三次會議審議通過，從5月1日起正式施行。

　　據(jù)介紹，該條例共有8章66條，包括總則、學生、學校、教師、教育、教學、經(jīng)費保障、法律責任和附則等八個部分，強化了政府責任和均衡發(fā)展，突出“人民教育政府辦，辦好教育為人民的精神”以及“以人為本，實施素質(zhì)教育”的戰(zhàn)略主題。

　　“新條例一個重要的變化是將素質(zhì)教育上升為法律概念?！标愌盘恼f，條例規(guī)定嚴禁教育行政部門以升學率考評學校、學校以學科考試成績考核教師、教師以考試分數(shù)評價學生的行為。

　　學校必須是根據(jù)適齡兒童、少年身心發(fā)展的狀況和實際情況來確定教學制度、教育教學內(nèi)容和課堂設(shè)置，改革考試制度，更加注重培訓學生的學習能力、創(chuàng)新能力和實踐能力。

　　義務(wù)教育不收擇校費

　　在市民關(guān)心的熱點問題上，新的《重慶市義務(wù)教育條例》明確規(guī)定，我市實行九年義務(wù)教育制度，所有適齡兒童、少年必須接受義務(wù)教育。義務(wù)教育不收學費、雜費、擇校費、借讀費，以及國家和本市規(guī)定以外的其他任何費用，并免費提供教科書。

　　條例還規(guī)定，義務(wù)教育實行免試入學制度，學校不得舉行或者變相舉行與入學編班掛鉤的考試或測試，不得將各種競賽、考試成績和各類證書作為入學條件或者編班依據(jù)。

　　公辦學校不得擅自跨招生范圍組織招生、不得將學校分為或者變相分為重點學校和非重點學校、學校不得分設(shè)或變相分設(shè)重點班和非重點班。

　　任何單位和個人不得組織教師和學生參加各種與教育教學無關(guān)的歡迎、慶典、集會、商業(yè)性演出等社會活動。

　　學校不能下升學指標

　　《重慶市義務(wù)教育條例》對地方政府、教育行政部門、學校和老師都分別明確了其法律責任，對于違反條例規(guī)定的行為，都要處罰相關(guān)責任人。對于情節(jié)嚴重或者逾期未改正的，將給予直接責任人員予以行政處分或者解聘。

　　例如，對于學校的法定處分情形有：對違反校紀的學生勸其退學、開除或者限制其在本校就學的;分設(shè)重點班或非重點班;按照考試成績公布學生排名的;擠占思想品德、體育、音樂、美術(shù)、實驗、綜合實踐等課時;占用節(jié)假日和休息時間組織或者變相組織學生補課;擅自跨招生范圍組織招生的;向老師下達升學指標或類似指標任務(wù)的;違反規(guī)定收取費或者未按規(guī)定公布的等18項。

　　教師有償補習要解聘

　　新的《重慶市義務(wù)教育條例》在首次對教師的有償補課行為進行了規(guī)范，對教師包括有償補習在內(nèi)的6類違法行為將進行處罰，情節(jié)嚴重的將給予行政處分或者解聘。

　　這6類行為包括：舉辦、參與舉辦學生有償培訓補習活動，或者在工作日到校外的社會辦學機構(gòu)兼職兼課的;對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為的;按照考試成績對學生進行排名的;將學生學科考試成績作為評價或者考核學生單一標準的;無正當理由，不參加支教的;組織學生參加各種與教育教學無關(guān)的歡迎、慶典、集會、商業(yè)性演出的。