市第一、第二中級(jí)人民法院,北京鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院;各區(qū)、縣人民法院,各鐵路運(yùn)輸法院:
現(xiàn)將經(jīng)市高級(jí)法院審判委員會(huì)討論通過(guò)的《北京市高級(jí)人民法院關(guān)于規(guī)范判決書援引法律等有關(guān)問(wèn)題的指導(dǎo)意見》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí),貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我院研究室。
特此通知。
二00五年十二月十四日
北京市高級(jí)人民法院關(guān)于規(guī)范判決書援引法律等有關(guān)問(wèn)題的指導(dǎo)意見
為進(jìn)一步落實(shí)司法為民的要求,增強(qiáng)審判工作透明度,規(guī)范各類案件判決書的法律援引,提高判決書的質(zhì)量,根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律的規(guī)定和最高人民法院印發(fā)的《法院訴訟文書樣式(試行)》、《法院刑事訴訟文書樣式》、《民事簡(jiǎn)易程序訴訟文書樣式(試行)》和《一審行政判決書樣式(試行)》的要求,針對(duì)本市法院在判決書法律援引等方面存在的突出問(wèn)題,特制定本指導(dǎo)意見。
1.判決書中引用的法律等的條款應(yīng)當(dāng)全面、規(guī)范、準(zhǔn)確、具體,但不得引用與判決無(wú)關(guān)的法律等的條款。
引用法律等的條款應(yīng)當(dāng)寫明條、款、項(xiàng)、目。
2.判決書中,可以根據(jù)論述問(wèn)題的需要,引用法律等的相關(guān)條款,并應(yīng)當(dāng)在全部判決理由的最后統(tǒng)一引用法律等的相關(guān)條款。
3.判決書中可以直接引用法律、法律解釋、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例以及司法解釋等的相關(guān)條款。
4.基本法與單行法均可以作為判決依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)僅引用單行法的相關(guān)條款,但單行法的相關(guān)條款作為判決依據(jù)不充分的,應(yīng)當(dāng)一并引用基本法的相關(guān)條款;以法律和司法解釋一并作為判決依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)先引用法律的相關(guān)條款,后引用司法解釋的相關(guān)條款;僅以司法解釋作為判決依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)引用司法解釋的相關(guān)條款。
5.以全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)關(guān)于修改法律的決定作為判決依據(jù)的,有關(guān)法律已經(jīng)按照該決定修改并重新公布的,應(yīng)當(dāng)引用重新公布后該法律的相關(guān)條款,有關(guān)法律尚未按照該決定修改并重新公布的,應(yīng)當(dāng)引用該決定的相關(guān)條款;以法律修正案作為判決依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)引用該修正案的相關(guān)條款;以法律和法律解釋一并作為判決依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)先引用法律的相關(guān)條款,后引用法律解釋的相關(guān)條款。
6.在全部判決理由的最后統(tǒng)一引用法律等的條款時(shí),實(shí)體法與程序法一并作為判決依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)先引用實(shí)體法的相關(guān)條款,后引用程序法的相關(guān)條款。最高人民法院有關(guān)訴訟文書樣式有特殊規(guī)定的,適用該特殊規(guī)定。
二審、再審判決書在援引法律時(shí),應(yīng)當(dāng)先引用程序法的相關(guān)條款,后引用實(shí)體法的相關(guān)條款。
7.在民事、行政判決書中,實(shí)體法的兩個(gè)以上法律條款作為判決依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)先引用有關(guān)案件定性、舉證責(zé)任分配的條款,后引用有關(guān)當(dāng)事人責(zé)任等的條款。
行政判決系參照國(guó)務(wù)院各部、委以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府和較大的市人民政府制定的規(guī)章作出的,則應(yīng)當(dāng)寫明“根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第53條,參照該規(guī)章(應(yīng)寫明條、款、項(xiàng))的規(guī)定”。
8.在刑事判決書中,實(shí)體法的兩個(gè)以上法律等的相關(guān)條款作為判決依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)按照如下原則表述:
先引用有關(guān)定罪和量刑的條款,后引用有關(guān)從輕、減輕、免除處罰或者從重處罰的條款;先引用有關(guān)適用主刑的條款,后引用有關(guān)適用附加刑和其他刑事處罰條款的順序排列。
一人犯數(shù)罪的,應(yīng)當(dāng)逐罪引用法律等的相關(guān)條款;共同犯罪的,既可以集中引用法律等的相關(guān)條款,也可以逐人逐罪引用法律等的相關(guān)條款。
9.刑事附帶民事訴訟和行政附帶民事訴訟的判決書中,應(yīng)當(dāng)先引用刑事法律等的相關(guān)條款或行政法律等的相關(guān)條款,后引用民事法律的相關(guān)條款。
10.判決書中一般不得直接引用憲法,行政規(guī)章,最高人民法院的內(nèi)部文件、會(huì)議紀(jì)要和各審判業(yè)務(wù)庭的答復(fù)意見,北京市高級(jí)人民法院業(yè)務(wù)指導(dǎo)性文件和北京市高級(jí)人民法院與有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)的文件等的相關(guān)條款;判決書中不得引用最高人民法院公布的案例和北京市高級(jí)人民法院發(fā)布的《北京法院指導(dǎo)案例》以及其他案例。
11.本指導(dǎo)意見由北京市高級(jí)人民法院研究室負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起試行;本指導(dǎo)意見發(fā)布之前北京市高級(jí)人民法院的有關(guān)規(guī)定或意見與本指導(dǎo)意見不一致的,按本指導(dǎo)意見執(zhí)行。
12.本指導(dǎo)意見如與今后發(fā)布的法律等有關(guān)規(guī)定相抵觸的,抵觸內(nèi)容自動(dòng)廢止。
北京市高級(jí)人民法院
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