市中級人民法院、市檢察分院,各區(qū)縣財政局、法院、檢察院、公安局、司法局:
為了加強耕地占用稅、農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅(以下簡稱農(nóng)林特產(chǎn)稅)、契稅的征收管理,切實貫徹《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)稅條例》、《契稅暫行條例》,根據(jù)財政部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)出的(90)財農(nóng)稅字第55號《關于加強耕地占用稅征收管理工作的聯(lián)合通知》精神,確保各項稅收及時足額入庫,現(xiàn)就有關問題通知如下:
一、凡占用耕地建房或者從事其他非農(nóng)業(yè)建設的單位和個人,應按《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》規(guī)定繳納耕地占用稅從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并取得農(nóng)業(yè)收入的單位和個人,以及從事農(nóng)林特產(chǎn)品生產(chǎn)并取得收入的單位和個人,應按《中華人民共和國農(nóng)業(yè)稅條例》規(guī)定繳納農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)林特產(chǎn)稅;房屋買賣、典當、贈與及交換均應憑房屋所有證,并由當事人雙方訂立契約,由承受人按《契稅暫行條例》規(guī)定繳納契稅;土地使用權出讓和轉讓,由土地使用者按《契稅暫行條例》規(guī)定繳納契稅。各級司法部門要配合財政征收機關搞好稅收法規(guī)和規(guī)章的宣傳工作。要充分利用各種宣傳工具,大力普及稅法知識,宣傳稅收政策,增強公民依法納稅觀念,培養(yǎng)公民自覺納稅習慣,做到家喻戶曉,人人皆知。
二、各級人民法院要支持財政機關做好依法征稅工作。對納稅人拖欠稅款、滯納金、罰款,經(jīng)催繳無效,財政機關采取銀行扣款及提請土地管理部門收回土地證,限期繳納稅款等措施無效時,人民法院可根據(jù)財政機關的申請,強制執(zhí)行。情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。
三、各級人民檢察院要支持財政機關征收耕地占用稅。對財政機關移送的偷稅、抗稅案件,人民檢察院要及時受理,認真查處。各級人民檢察院應將查處耕地占用稅、農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅、契稅征收中的犯罪案件做為一項任務。各級財政征收機關、人民檢察院要相互配合,在強化征收管理,依法治稅方面進一步采取有效措施。保證農(nóng)業(yè)各稅及時足額入庫。
四、公安部門要大力支持財政部門,特別是財政基層征收機關和征收人員依法執(zhí)行任務。對圍攻、毆打、謾罵財政征收機關和征收人員,以及妨害征收人員執(zhí)行公務的案件和違法行為要及時認真查處,凡構成違反治安管理行為的,按《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定給予治安處罰;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法提請司法機關追究其刑事責任。
五、各級財政征收機關必須按照《國務院關于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》,做好耕地占用稅、農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅、契稅征收工作,對于違反財政法規(guī)、稅收政策、隱瞞截留應當上交農(nóng)業(yè)各稅收入和超越權限擅自減免稅收的直接責任人員和領導人,要按照《國務院關于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》嚴肅處理。
六、各級財政機關要為政清廉,堅持原則,秉公執(zhí)法,認真貫徹國家稅收政策,依法辦事,依率計征,主動接受群眾監(jiān)督。對擅自減稅、免稅、貪污受賄以及違法瀆職的征收人員要追究其法律責任。
北京市財政局等
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