北京市各級人民法院、北京市郵政管理局各二級單位:
最高人民法院為保障和方便雙方當(dāng)事人依法行使訴訟權(quán)利,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合民事審判經(jīng)驗和各地的實際情況,制定并通過了《關(guān)于以法院專遞方式郵寄送達民事訴訟文書的若干規(guī)定》(以下簡稱最高人民法院《若干規(guī)定》),于2005年1月1日起正式實施。國家郵政局經(jīng)與最高人民法院協(xié)商,本著進一步提高工作效率,降低成本,方便群眾、服務(wù)群眾的原則,充分利用郵政特快專遞的專業(yè)優(yōu)勢,開辦了法院法律文書特快專遞業(yè)務(wù)(以下簡稱“法院專遞業(yè)務(wù)”)。為使各級郵政部門配合人民法院做好相關(guān)工作,現(xiàn)將有關(guān)工作安排及要求通知如下:
一、法律依據(jù)及內(nèi)件性質(zhì)
《中華人民共和國民事訴訟法》第八十條規(guī)定:“直接送達訴訟文書有困難的,可以委托其他人民法院代為送達,或者郵寄送達。郵寄送達的,以回執(zhí)上注明的收件日期為送達日期?!弊罡呷嗣穹ㄔ骸度舾梢?guī)定》第一條及第二條規(guī)定:訴訟文書可以交由國家郵政機構(gòu)以法院專遞方式郵寄送達,其送達與人民法院送達具有同等法律效力。此項業(yè)務(wù)是人民法院在訴訟活動過程中使用特快專遞業(yè)務(wù),完成法律文書的送達,并由郵政部門將送達信息反饋給人民法院的一項新型單證照類特快專遞業(yè)務(wù)。
內(nèi)件性質(zhì):法院法律文書特快專遞業(yè)務(wù)收寄范圍暫定為民事訴訟的各類文書,包括受理案件通知書、應(yīng)訴通知書、起訴或反訴狀副本、上訴狀副本、答辯狀副本、舉證通知書、出庭通知書、傳票、民事裁定書、民事判決書和民事調(diào)解書等。
二、資費標準
省際間寄遞:起重500g,40元;續(xù)重資費執(zhí)行現(xiàn)行國內(nèi)特快專遞郵件資費標準。
同城寄遞:起重500g,20元;續(xù)重資費執(zhí)行現(xiàn)行同城特快專遞郵件資費標準。
郵寄費用由各法院與投遞郵局協(xié)商結(jié)算。
三、各部門工作內(nèi)容及要求
(一)各級人民法院
1.設(shè)立專門機構(gòu),負責(zé)“法院專遞”的組織、收發(fā)及與郵政方協(xié)調(diào)工作。
2.負責(zé)對送達地址的確認,要求當(dāng)事人提供或者確認自己準確的送達地址,并填寫送達地址確認書,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括送達地址的郵政編碼、詳細地址以及受送達人的聯(lián)系電話(包括辦公電話、住宅電話、手機)等內(nèi)容。當(dāng)事人拒絕提供的,人民法院應(yīng)當(dāng)告知其拒不提供送達地址的不利后果,并記入筆錄。
3.負責(zé)將需要通過“法院專遞”送達的法院文書裝入特快專遞專用封套,在“法院專遞”專用詳清單上書寫正確的送達地址,核對文書內(nèi)容,并在詳清單“文書名稱”欄目內(nèi)勾項。對涉及案件各方當(dāng)事人住址相同的“法院專遞”郵件,法院在交寄時,應(yīng)在信封上(內(nèi)件名稱區(qū)域)用紅色標注“○”記號。
4.與郵政速遞部門做好“法院專遞”郵件的交接工作。
5.各院可以根據(jù)辦公經(jīng)費狀況確定“法院專遞”費用的負擔(dān)方式。辦公經(jīng)費確實無力負擔(dān)的,可以依照《人民法院訴訟收費辦法》第十九條第三款的規(guī)定由當(dāng)事人負擔(dān),但根據(jù)《<人民法院訴訟收費辦法>補充規(guī)定》第四條第二款具備司法救助條件的當(dāng)事人可以例外。
(二)郵政部門
1.成立由主管局長掛帥,公眾服務(wù)處牽頭,網(wǎng)絡(luò)運行處、計劃財務(wù)處和速遞局參加的“法院專遞”項目組。辦事機構(gòu)設(shè)在北京郵政速遞局,負責(zé)“法院專遞”業(yè)務(wù)郵政方面的組織、協(xié)調(diào)、管理、質(zhì)量監(jiān)控和監(jiān)督檢查。
2.各區(qū)局速遞公司負責(zé)到所屬區(qū)域的人民法院收取“法院專遞”郵件,并與法院工作人員做好交接工作。郊區(qū)各區(qū)縣局速遞公司負責(zé)各郊區(qū)人民法院“法院專遞”郵件的收寄工作。
3.各業(yè)務(wù)單位要指定聯(lián)系人,負責(zé)本地區(qū)內(nèi)“法院專遞”郵件的投遞和“法院專遞回執(zhí)”反饋工作的督導(dǎo),及時回復(fù)查詢。
4.時限及投遞服務(wù)深度。
時限:按現(xiàn)行國內(nèi)特快專遞時限標準執(zhí)行。
投遞深度:必須確保“門到門、桌到桌”的服務(wù)水平,投遞至郵件詳清單上最具體的地址。
投遞頻次:按最高人民法院《若干規(guī)定》執(zhí)行,即“法院專遞”郵件到達投遞局的五日內(nèi),按照詳清單上的送達地址投送三次(未能一次或二次成功送達的),并通過電話無法聯(lián)系后,方可退回。
5.工作要求:
(1)各單位要高度重視“法院專遞”的管理和開發(fā)工作,有計劃地開展專項推進工作,實施項目經(jīng)理制,負責(zé)具體工作的落實。在重點做好市場開發(fā)的同時,要樹立大局意識和全網(wǎng)觀念,做好省際間業(yè)務(wù)發(fā)展的協(xié)調(diào)與配合工作,特別是做好進口“法院專遞”郵件的投遞、“回執(zhí)聯(lián)”回寄和信息反饋。
(2)各局要加強與當(dāng)?shù)胤ㄔ翰块T的業(yè)務(wù)聯(lián)系、業(yè)務(wù)銜接和配合,充分發(fā)揮郵政整體優(yōu)勢和特快專遞業(yè)務(wù)的特有優(yōu)勢,不斷提高服務(wù)水平。樹立高度責(zé)任意識,對工作人員要加強法律知識和業(yè)務(wù)處理規(guī)則的培訓(xùn),提高工作人員的法律意識。
(3)法院專遞寄遞內(nèi)件的性質(zhì)較為特殊,各局要嚴格落實交接、簽收手續(xù),杜絕“捎、轉(zhuǎn)、代”,確保“法院專遞”郵件和“法院專遞回執(zhí)”郵件在傳遞過程中的安全。
(4)各局要切實落實反饋“回執(zhí)聯(lián)”的工作。法院專遞郵件的“回執(zhí)聯(lián)”的及時反饋是提高業(yè)務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵,各局要嚴格按照業(yè)務(wù)處理辦法的要求,指定專人負責(zé)“回執(zhí)聯(lián)”的反饋工作,做到交接清楚、核對仔細。
(5)各局在業(yè)務(wù)開展過程中遇有問題,要主動和當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ郝?lián)系,協(xié)商解決,以確保業(yè)務(wù)健康發(fā)展。有關(guān)問題和建議要及時報國家郵政局。
附件:關(guān)于開辦法院法律文書特快專遞業(yè)務(wù)的通知(略
北京市高級人民法院、 北京市郵政管理局
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