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寧波
北京市高級人民法院關于對刑事案件舉報人能否作為證人寫進判決書的請示的復函
延慶縣人民法院：
你院《關于將刑事案件檢舉人作為證人寫進判決書是否妥當?shù)恼埵尽肥障?，?jīng)研究，現(xiàn)答復如下：
一、刑事案件的檢舉人(舉報人)和證人是兩個不同的法律概念，因此，法律對他們的保護有著不同的要求
所謂證人是指知道案件情況，并依法履行作證義務的人。《中華人民共和國刑事訴訟法》第49條規(guī)定：“人民法院、人民檢察院和公安機關應當保障證人及其近親屬的安全。對證人及其近親屬進行威脅、侮辱、毆打或者打擊報復，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的，依法給予治安管理處罰?！币勒丈鲜龇梢?guī)定，公、檢、法機關對證人及其近親屬的保護，應當包括事前提供必要的保護和事后必須依法追究不法侵害者兩個方面。
所謂舉報人是指知悉犯罪事實和犯罪嫌疑人而向公安機關、人民檢察院或人民法院告發(fā)的單位或公民。《中華人民共和國刑事訴訟法》第85條第3款規(guī)定：“公安機關、人民檢察院或者人民法院應當保障報案人、控告人、舉報人及其近親屬的安全。報案人、控告人、舉報人如果不愿公開自己的姓名和報案、控告、舉報的行為，應當為他保守秘密?！币罁?jù)上述法律規(guī)定，公、檢、法機關除了要保障舉報人及其近親屬的安全外，對有保密要求的舉報人，還要為他們的姓名和舉報行為無限期地保守秘密。
二、對不愿意公開自己的姓名和舉報行為的舉報人，不應將其列入證人的范圍
由于法律對舉報人安全保障的規(guī)定，使得在整個刑事訴訟活動中乃至刑事訴訟活動全部結束之后，公、檢、法機關都負有為要求“保守秘密”的舉報人保守秘密的義務和責任，所以，舉報人不放棄保守秘密權利請求的，就不能將其列入證人的范圍，其提供的舉報材料也不宜作為證據(jù)在法庭上出示，并質證認證，更不能將舉報人的姓名作為證人寫入判決書。當然，放棄保守秘密的要求，并明確表示愿意作為證人的舉報人除外。
特此函復。
北京市高級人民法院
一九九九年十月二十日
北京市高級人民法院
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簡介:
本科就讀于西南政法大學民商法學院，研究生就讀于西南政法大學法學院，并獲得“西南政法大學優(yōu)秀畢業(yè)生”稱號。楊玲律師理論功底扎實，視野開闊、邏輯嚴密、作風穩(wěn)健，擅長民商法（合同糾紛、勞動爭議、婚姻家事糾紛、人身侵權等）、刑事辯護。從業(yè)以來成功代理多起爭議標的額大、法律關系復雜、具有較大社會影響的訴訟案件。以扎實的理論基礎、豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L、嫻熟的辦案技巧深受委托人的信賴好評。楊玲律師堅持在專業(yè)領域深入研究探索，以期最大限度的維護當事人的合法權益。
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