為使行政案件案由能準(zhǔn)確地反映行政訴訟的特征，規(guī)范和統(tǒng)一全市法院行政案件的案由，我們根據(jù)《行政訴訟法》第十一條的可訴種類(lèi)，結(jié)合本市行政審判實(shí)踐，提出如下意見(jiàn)，以便全市各法院目前劃定行政案件案由時(shí)有所遵循。在實(shí)際中有什么補(bǔ)充修改意見(jiàn)，可及時(shí)提出，由本院適時(shí)修訂。

　　一、處罰類(lèi)：

　　不服管理××處罰。

　　例如：

　　1、不服藥品管理沒(méi)收處罰。

　　2、不服商標(biāo)管理吊銷(xiāo)許可證處罰。

　　3、不服食品衛(wèi)生管理責(zé)令停業(yè)改進(jìn)處罰。

　　4、不服水污染管理征收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)處罰。

　　5、不服出版管理停業(yè)整頓處罰。

　　6、不服稅務(wù)管理加收滯納金處罰。

　　7、不服環(huán)保管理責(zé)令重新埋設(shè)排廢管道、罰款處罰。

　　8、不服土地管理拆除建筑物處罰。

　　9、不服煙草專(zhuān)賣(mài)管理沒(méi)收處罰。

　　10、不服計(jì)劃生育管理罰款處罰。

　　11、不服治安管理罰款處罰。

　　12、不服規(guī)劃管理限期拆除違章建筑、罰款處罰。

　　13、不服公費(fèi)醫(yī)療管理罰款處罰。

　　14、不服著作權(quán)管理沒(méi)收處罰。

　　15、不服環(huán)境管理罰款處罰。

　　16、不服計(jì)量管理罰款處罰。

　　二、強(qiáng)制措施類(lèi)：

　　(一)不服強(qiáng)制××決定。

　　例如：

　　1、不服強(qiáng)制戒毒決定。

　　2、不服強(qiáng)制扣留決定。

　　3、不服強(qiáng)制遣返決定。

　　(二)不服強(qiáng)制××財(cái)產(chǎn)決定。

　　例如：

　　1、不服強(qiáng)制查封財(cái)產(chǎn)決定。

　　2、不服強(qiáng)制扣押財(cái)產(chǎn)決定。

　　3、不服強(qiáng)制凍結(jié)財(cái)產(chǎn)決定。

　　4、不服強(qiáng)制勞動(dòng)教養(yǎng)決定。

　　5、不服強(qiáng)制收容審查決定。

　　三、侵犯經(jīng)營(yíng)自主權(quán)類(lèi)：

　　認(rèn)為侵犯×××經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。

　　例如：

　　1、認(rèn)為侵犯?jìng)€(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。

　　2、認(rèn)為侵犯合作經(jīng)營(yíng)組織經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。

　　3、認(rèn)為侵犯私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。

　　4、認(rèn)為侵犯土地承包經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。

　　四、許可類(lèi)：

　　(一)拒絕頒發(fā)××許可證。

　　例如：

　　1、拒絕頒發(fā)生產(chǎn)許可證。

　　2、拒絕頒發(fā)衛(wèi)生許可證。

　　3、拒絕頒發(fā)傾倒廢棄物許可證。

　　(二)拒絕頒發(fā)××照。

　　例如：

　　1、拒絕頒發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛執(zhí)照。

　　2、拒絕頒發(fā)持槍證。

　　3、拒絕頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　(三)申請(qǐng)頒發(fā)××許可證，不予答復(fù)。

　　例如：

　　1、申請(qǐng)頒發(fā)建筑許可證，不予答復(fù)。

　　2、申請(qǐng)頒發(fā)持槍證，不予答復(fù)。

　　(四)申請(qǐng)頒發(fā)××照，不予答復(fù)。

　　例如：

　　1、申請(qǐng)頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不予答復(fù)。

　　2、申請(qǐng)頒發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛執(zhí)照，不予答復(fù)。

　　五、保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)類(lèi)：

　　(一)拒絕履行保護(hù)××權(quán)。

　　例如：

　　1、拒絕履行保護(hù)商標(biāo)權(quán)。

　　2、拒絕履行保護(hù)婚姻自主權(quán)。

　　3、拒絕履行保護(hù)人身權(quán)。

　　(二)申請(qǐng)保護(hù)××權(quán)，不予答復(fù)。

　　例如：

　　1、申請(qǐng)保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)，不予答復(fù)。

　　2、申請(qǐng)保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)，不予答復(fù)。

　　3、申請(qǐng)保護(hù)專(zhuān)利權(quán)，不予答復(fù)。

　　六、撫恤金類(lèi)：

　　要求發(fā)給撫恤金。

　　例如：

　　要求發(fā)給撫恤金。

　　七、違法要求履行義務(wù)類(lèi)：

　　認(rèn)為違法要求履行××義務(wù)。

　　例如：

　　1、認(rèn)為違法要求履行贊助義務(wù)。

　　2、認(rèn)為違法要求履行修路義務(wù)。

　　3、認(rèn)為違法要求履行納稅義務(wù)。

　　4、認(rèn)為違法要求履行交納綠化費(fèi)義務(wù)。

　　八、侵權(quán)類(lèi)：

　　(一)認(rèn)為侵犯××權(quán)。

　　例如：

　　1、認(rèn)為侵犯健康權(quán)。

　　2、認(rèn)為侵犯房產(chǎn)權(quán)。

　　3、認(rèn)為侵犯人身權(quán)。

　　(二)不服強(qiáng)制性××補(bǔ)償決定。

　　例如：

　　不服強(qiáng)制性拆遷補(bǔ)償決定。

　　九、確權(quán)類(lèi)：

　　(一)不服所有權(quán)××決定。

　　例如：

　　不服土地所有權(quán)處理決定。

　　(二)不服使用權(quán)××決定。

　　例如：

　　不服林地使用權(quán)處理決定。

　　(三)不服無(wú)效經(jīng)濟(jì)合同確認(rèn)決定。

　　例如：

　　不服無(wú)效經(jīng)濟(jì)合同確認(rèn)決定。

　　十、賠償類(lèi)：

　　不服行政侵權(quán)賠償決定。

　　例如：

　　不服行政侵權(quán)賠償決定。

　　十一、不予受理

　　對(duì)于不予受理的行政案件，不必確立類(lèi)別，為便于統(tǒng)計(jì)，只注明不予受理即可。

　　北京市高級(jí)人民法院

　　1992年9月4日

　　北京市高級(jí)人民法