市第一、第二中級(jí)人民法院，北京鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院;各區(qū)、縣人民法院，各鐵路運(yùn)輸法院：

　　《北京市高級(jí)人民法院關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督制約的若干規(guī)定》已于2000年11月20日由北京市高級(jí)人民法院審判委員會(huì)討論通過，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二000年十一月二十八日

　　北京市高級(jí)人民法院關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督制約的若干規(guī)定第一條　為加強(qiáng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督制約，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》等法律和最高人民法院的有關(guān)司法解釋，結(jié)合北京市法院實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　執(zhí)行工作實(shí)行主執(zhí)行官負(fù)責(zé)制。

　　配備若干其他執(zhí)行人員協(xié)助主執(zhí)行官工作。主執(zhí)行官對(duì)其所屬執(zhí)行人員有管理、指揮等職權(quán)。

　　執(zhí)行案件立案后交由各主執(zhí)行官負(fù)責(zé)辦理。主執(zhí)行官收到案件后，可將具體工作分配給其所屬執(zhí)行人員。

　　第三條　主執(zhí)行官的職權(quán)分為以下兩部分：

　　(一)負(fù)責(zé)辦理案外人執(zhí)行異議的審查及其裁定的制作、不予執(zhí)行的審查及其裁定的制作、變更或追加被執(zhí)行主體的審查及其裁定的制作、當(dāng)事人重要異議的審查及其裁定的制作，以及對(duì)執(zhí)行和解案件進(jìn)行審查;

　　(二)負(fù)責(zé)辦理除上述職權(quán)范圍以外的案件執(zhí)行工作。

　　上述兩部分職權(quán)不得由同一主執(zhí)行官在同一案件中同時(shí)行使。

　　第四條　辦理執(zhí)行案件，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行回避制度。

　　第五條　執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)按照收案的先后順序依次排期執(zhí)行。

　　第六條　自執(zhí)行案件立案之日起3日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知，并應(yīng)在10日內(nèi)送達(dá)執(zhí)行裁定書。對(duì)有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件，應(yīng)當(dāng)在立案后15日內(nèi)采取執(zhí)行措施。

　　遇有緊急情況，應(yīng)當(dāng)即行采取執(zhí)行措施。

　　第七條　執(zhí)行案件在法定審限內(nèi)未結(jié)案的，應(yīng)向庭長(zhǎng)報(bào)告未結(jié)的情況和原因，庭長(zhǎng)可以根據(jù)案件情況及有關(guān)規(guī)定分別作出以下決定：由原承辦主執(zhí)行官限期結(jié)案、換由其他主執(zhí)行官執(zhí)行。對(duì)重大、疑難案件，由庭長(zhǎng)向主管院長(zhǎng)匯報(bào)，由主管院長(zhǎng)提交審判委員會(huì)研究。

　　第八條　執(zhí)行中遇有下列情形，應(yīng)通過聽證會(huì)的形式進(jìn)行審查：

　　(一)案外人提出執(zhí)行異議的;

　　(二)當(dāng)事人提出不予執(zhí)行申請(qǐng)的;

　　(三)變更或追加被執(zhí)行主體的;

　　(四)執(zhí)行到期債權(quán)的;

　　(五)法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)召開聽證會(huì)的其他情形。

　　對(duì)事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的案件，經(jīng)庭長(zhǎng)或主管院長(zhǎng)批準(zhǔn)后可不召開聽證會(huì)。

　　第九條　聽證會(huì)應(yīng)有3名以上執(zhí)行人員參加，由庭長(zhǎng)或主管院長(zhǎng)指定另一名主執(zhí)行官主持;由參加聽證會(huì)的執(zhí)行人員集體審查后作出裁定。經(jīng)主持聽證會(huì)的主執(zhí)行官許可，原承辦主執(zhí)行官可旁聽聽證會(huì)，但不得參加審查和制作裁定。

　　聽證會(huì)前，原承辦主執(zhí)行官應(yīng)向參加聽證會(huì)的執(zhí)行人員報(bào)告案件情況。

　　第十條　上條所述裁定作出后，原承辦主執(zhí)行官應(yīng)當(dāng)按照裁定繼續(xù)辦理。

　　第十一條　對(duì)采取控制性措施的被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)自采取措施之日起30日內(nèi)著手進(jìn)行處分工作。

　　第十二條　執(zhí)行人員不得自行保管、使用被查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)。

　　對(duì)被扣押的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)設(shè)專人管理。

　　第十三條　對(duì)已經(jīng)扣劃到法院賬戶上的執(zhí)行案款，應(yīng)當(dāng)自扣劃之日起30日內(nèi)發(fā)還給申請(qǐng)執(zhí)行人，經(jīng)庭長(zhǎng)或主管院長(zhǎng)另行批準(zhǔn)的除外。

　　對(duì)不能即時(shí)發(fā)還的執(zhí)行案款，應(yīng)及時(shí)交本院財(cái)務(wù)部門保存。

　　第十四條　對(duì)當(dāng)事人就下列情形之一提出的異議，應(yīng)由庭長(zhǎng)或主管院長(zhǎng)指定另一名主執(zhí)行官審查并于15日內(nèi)作出裁定。經(jīng)審查認(rèn)為異議成立的，應(yīng)當(dāng)裁定予以糾正;異議理由不成立的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回異議：

　　(一)依照法律、行政法規(guī)和最高人民法院的司法解釋不得采取執(zhí)行措施而采取了執(zhí)行措施的;

　　(二)超標(biāo)的額查封、凍結(jié)、扣押被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的;

　　(三)以過低價(jià)格拍賣、變賣被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的;

　　(四)法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)審查的其他情形。

　　第十五條　以和解方式報(bào)結(jié)的案件，應(yīng)由庭長(zhǎng)或主管院長(zhǎng)指定另一名主執(zhí)行官審查。對(duì)和解協(xié)議尚未履行完畢或其內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，以及強(qiáng)制和解或變相強(qiáng)制和解的，不得結(jié)案;原承辦主執(zhí)行官應(yīng)當(dāng)繼續(xù)辦理。

　　第十六條　在執(zhí)行過程中，需要中止或終結(jié)執(zhí)行的，應(yīng)由庭長(zhǎng)或主管院長(zhǎng)審查批準(zhǔn)。

　　第十七條　對(duì)各項(xiàng)執(zhí)行行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作相應(yīng)的文書和工作筆錄。制作文書和工作筆錄應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行北京市高級(jí)人民法院下發(fā)的《執(zhí)行案卷文書、材料制作要求及裝訂排列順序(試行)》。

　　第十八條　執(zhí)行中作出的裁定，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)敘述事實(shí)，正確援引法律條文，充分闡明裁定理由。

　　第十九條　高級(jí)法院嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行監(jiān)督方面的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一監(jiān)督全市各級(jí)法院執(zhí)行工作。

　　第二十條　各級(jí)法院可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

　　第二十一條　本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

　　北京市高級(jí)人民法院