淄博市職業(yè)病防治監(jiān)督辦法
第一章 總 則
第二章 監(jiān)督管理
第三章 預(yù) 防
第四章 職業(yè)性健康監(jiān)護(hù)
第五章 罰 則
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為控制和消除職業(yè)危害,防治職業(yè)病,保護(hù)勞動(dòng)者的身體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱職業(yè)病,是指國(guó)家規(guī)定的在勞動(dòng)過程中接觸職業(yè)危害因素而引起的疾病。
本辦法所稱職業(yè)危害因素,是指危害勞動(dòng)者身體健康的物理、化學(xué)、生物等因素的總稱。
第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)有職業(yè)危害因素作業(yè)(以下簡(jiǎn)稱有害作業(yè))的企業(yè)、事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱單位)以及從事有害作業(yè)的勞動(dòng)者。
第四條 職業(yè)病防治工作堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則。
第五條 市、區(qū)縣衛(wèi)生行政部門對(duì)職業(yè)病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
勞動(dòng)行政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)做好職業(yè)病防治的有關(guān)工作。
各級(jí)工會(huì)組織代表職工對(duì)職業(yè)病防治工作實(shí)行監(jiān)督。
第六條 鼓勵(lì)開展職業(yè)衛(wèi)生科學(xué)研究,推廣職業(yè)病防治先進(jìn)技術(shù),普及職業(yè)病防治知識(shí)。
第七條 對(duì)在職業(yè)病防治工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由市、區(qū)縣人民政府或者衛(wèi)生行政部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 監(jiān)督管理
第八條 有害作業(yè)的單位必須建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度,采取有效治理措施,使作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的濃度或者強(qiáng)度符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
單位的法定代表人應(yīng)當(dāng)將作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)危害因素及其后果預(yù)先告知?jiǎng)趧?dòng)者。
第九條 勞動(dòng)者從事有害作業(yè)依法享有下列權(quán)利:
?。ㄒ唬┯辛私庾鳂I(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素及其后果和所采取的治理措施的權(quán)利;
?。ǘ┯薪邮苈殬I(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和職業(yè)性健康檢查的權(quán)利;
?。ㄈ┯幸婪ㄒ髥挝桓纳朴泻ψ鳂I(yè)的勞動(dòng)條件和獲得職業(yè)病預(yù)防、治療的權(quán)利;
?。ㄋ模┳鳂I(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的濃度或者強(qiáng)度超過國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)而未采取治理措施,又無必要的個(gè)體防護(hù)措施的,勞動(dòng)者有權(quán)檢舉、控告和拒絕操作。
第十條 勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程。
第十一條 衛(wèi)生行政部門對(duì)職業(yè)病防治工作履行下列監(jiān)督職責(zé):
(一)對(duì)單位有職業(yè)危害的作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(二)參加涉及有害作業(yè)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、竣工的衛(wèi)生學(xué)審查和驗(yàn)收,進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià);
(三)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、職業(yè)性健康檢查、職業(yè)病診斷治療和職業(yè)衛(wèi)生報(bào)告制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
?。ㄋ模?duì)急性職業(yè)病事故進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)調(diào)查并參與事故的處理;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)明確市及區(qū)縣的職責(zé)范圍,不得重復(fù)檢測(cè)。
第十二條 衛(wèi)生行政部門實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督時(shí),職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查取證,索取有關(guān)資料,被監(jiān)督單位和個(gè)人不得拒絕或者隱匿。
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員在監(jiān)督檢查中,認(rèn)為有可能發(fā)生急性職業(yè)中毒事故的,可以采取臨時(shí)應(yīng)急控制措施。被監(jiān)督單位和個(gè)人必須執(zhí)行。
第三章 預(yù) 防
第十三條 涉及有害作業(yè)的新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目),其職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收使用。
涉及有害作業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、規(guī)劃定點(diǎn)、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,必須由衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門參加。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià),提出審核意見。
第十四條 單位應(yīng)當(dāng)對(duì)有害作業(yè)場(chǎng)所配備必要的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,定期維修,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn),不得擅自拆除或者停止使用。
第十五條 單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為從事有害作業(yè)的勞動(dòng)者配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品,指導(dǎo)勞動(dòng)者正確使用。
易發(fā)生急性職業(yè)中毒事故的場(chǎng)所,必須配備有效的應(yīng)急防范設(shè)備和救護(hù)用品,并有救援的組織措施。
第十六條 生產(chǎn)、使用新化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、使用前向市衛(wèi)生等有關(guān)行政部門登記備案,并提供其毒性評(píng)審資料。
第十七條 禁止將有害作業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移給沒有相應(yīng)防護(hù)設(shè)施的單位。
第十八條 單位必須按照國(guó)家和省的規(guī)定對(duì)本單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的濃度或者強(qiáng)度進(jìn)行自測(cè)。有矽塵,石棉塵,鉛、苯、汞、錳及其化合物,三硝基甲苯作業(yè)的每3個(gè)月測(cè)定一次,有其他職業(yè)危害因素作業(yè)的每6個(gè)月測(cè)定一次。
單位內(nèi)從事作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)的機(jī)構(gòu),由市衛(wèi)生行政部門實(shí)行資格認(rèn)證。無檢測(cè)機(jī)構(gòu)的單位,委托市衛(wèi)生行政部門指定的機(jī)構(gòu)測(cè)定。
單位應(yīng)當(dāng)建立檢測(cè)檔案,將測(cè)定結(jié)果按有關(guān)規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生等行政部門,并定期向職工公布,接受勞動(dòng)者的監(jiān)督。
第十九條 單位必須接受衛(wèi)生行政部門的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素進(jìn)行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的定期監(jiān)測(cè)。有矽塵,石棉塵,鉛、苯、汞、錳及其化合物,三硝基甲苯作業(yè)的每6個(gè)月測(cè)定一次,有其他職業(yè)危害因素作業(yè)的每年測(cè)定一次。
第二十條 單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門對(duì)從事有害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)教育。
第二十一條 單位應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案,記錄生產(chǎn)工藝流程及職業(yè)危害因素影響勞動(dòng)者健康的有關(guān)資料。
第四章 職業(yè)性健康監(jiān)護(hù)
第二十二條 單位必須組織從事有害作業(yè)和對(duì)健康有特殊要求的勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前和定期的職業(yè)性健康檢查,建立健康檔案,并及時(shí)將檢查結(jié)果告知?jiǎng)趧?dòng)者本人。
單位應(yīng)當(dāng)對(duì)曾長(zhǎng)期從事過有害作業(yè)的并可能患晚發(fā)職業(yè)病的離休、退休和調(diào)離崗位的勞動(dòng)人員,進(jìn)行定期職業(yè)性健康檢查。
職業(yè)性健康檢查的范圍、內(nèi)容、間隔時(shí)間和職業(yè)禁忌癥的范圍,按照國(guó)家和省、市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 單位不得安排職業(yè)禁忌癥者從事與該禁忌癥相關(guān)的有害作業(yè)。
勞動(dòng)者接受職業(yè)性健康檢查和診斷、治療所占用的生產(chǎn)、工作時(shí)間,視為正常出勤。
第二十四條 職業(yè)性健康檢查由市及市以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第二十五條 職業(yè)病診斷工作由市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的職業(yè)病診斷鑒定組負(fù)責(zé),實(shí)行集體診斷。診斷職業(yè)病必須按國(guó)家有關(guān)診斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
勞動(dòng)者或者單位對(duì)職業(yè)病診斷結(jié)論有異議時(shí),可以向省職業(yè)病診斷鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)鑒定。
第二十六條 職業(yè)病診斷鑒定組應(yīng)當(dāng)將職業(yè)病診斷證明書送交職業(yè)病患者及其所在單位,并按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告。
第二十七條 單位對(duì)疑似職業(yè)病患者,應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排診斷;對(duì)患有職業(yè)病的勞動(dòng)者,按下列規(guī)定處理:
?。ㄒ唬└鶕?jù)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)的意見,安排治療、定期復(fù)查或者療養(yǎng);
?。ǘ?duì)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)確定不宜從事原有害作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)調(diào)離原有害作業(yè)崗位。
第二十八條 發(fā)生職業(yè)病的單位,應(yīng)當(dāng)立即向所在地的衛(wèi)生、勞動(dòng)行政部門和工會(huì)組織報(bào)告,并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。
第二十九條 急性職業(yè)中毒由初診的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)緊急處理后,立即轉(zhuǎn)送職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)診治處理,并在24小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
第三十條 單位應(yīng)當(dāng)保證從事有害作業(yè)的勞動(dòng)者的健康查體、住院治療等所需費(fèi)用。勞動(dòng)者終止或者解除勞動(dòng)合同后發(fā)現(xiàn)患有職業(yè)病的,其職業(yè)病的醫(yī)療費(fèi)用由造成職業(yè)病的單位負(fù)責(zé)。單位破產(chǎn)的,其職業(yè)病人的醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在債務(wù)清償時(shí)依法予以補(bǔ)償。
第五章 罰 則
第三十一條 違反本辦法規(guī)定的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,給予警告,并根據(jù)情節(jié)輕重給予罰款:
?。ㄒ唬┥婕坝泻ψ鳂I(yè)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、竣工未進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)審查、驗(yàn)收擅自施工、投產(chǎn)及有害作業(yè)場(chǎng)所不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求或者將有害作業(yè)轉(zhuǎn)移給沒有相應(yīng)防護(hù)設(shè)施單位的,處以5000元以上20000元以下罰款;
(二)未按規(guī)定對(duì)本單位勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)性健康檢查的,按每人200元處以罰款,但總額不得超過20000元;
?。ㄈ┪窗匆?guī)定安排職業(yè)病患者檢查、治療或者調(diào)離原崗位、安排職業(yè)禁忌癥者從事禁忌作業(yè)及未按規(guī)定安排疑似職業(yè)病患者進(jìn)行診斷的,按每人1000元處以罰款,但總額不得超過30000元;
?。ㄋ模┚芙^接受職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)或者未按規(guī)定進(jìn)行職業(yè)危害因素自測(cè)、建立職業(yè)衛(wèi)生和健康監(jiān)護(hù)檔案、執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生報(bào)告制度以及假報(bào)檢測(cè)結(jié)果的,處以1000元以上5000元以下罰款;
?。ㄎ澹┯泻ψ鳂I(yè)單位造成職工中毒或者傷亡事故的,處以1000元以上20000元以下罰款。
單位違反前款規(guī)定的,由衛(wèi)生行政部門視情節(jié)輕重對(duì)單位的法定代表人和直接責(zé)任人員處以1000元以下罰款,并建議有關(guān)部門對(duì)其給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 違反本辦法,法律、法規(guī)已有明確規(guī)定的,由衛(wèi)生行政部門或者有關(guān)行政部門按規(guī)定予以處罰。
第三十三條 拒絕、阻礙衛(wèi)生監(jiān)督人員依法執(zhí)行公務(wù),違反治安管理處罰條例的,由公安機(jī)關(guān)給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附 則
第三十六條 本辦法所稱新化學(xué)品是指在我國(guó)首次使用的工業(yè)化學(xué)品。
第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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肖志銀律師,畢業(yè)于省部共建大學(xué)法學(xué)院大法學(xué)專業(yè),曾系“春暉行動(dòng)”貴州民族大學(xué)分校副會(huì)長(zhǎng),南明區(qū)民商事案件調(diào)解中心兼職調(diào)解員,現(xiàn)為中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)及貴州省律師協(xié)會(huì)會(huì)員。 辦案經(jīng)驗(yàn)豐富且擔(dān)任多家政府、公司專業(yè)法律顧問,如:黔南州惠水縣羨塘鎮(zhèn)人民鎮(zhèn)府、清鎮(zhèn)市住建局、清鎮(zhèn)市公共住宅建設(shè)投資有限公司、貴州世紀(jì)中意工程項(xiàng)目管理有限公司、貴州弘宇房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、貴州鑫華凱建設(shè)工程有限公司等。 執(zhí)業(yè)以來辦理案件近300余起,均取得良好效果,其中重大法律服務(wù)案例有:碧桂園貴州地區(qū)商業(yè)套案、貴州德勝投資管理有限公司套案、貴州弘宇房地產(chǎn)開發(fā)有限公司套案、潘華與貴州大地永樂置業(yè)有限公司合同糾紛案、曾圣蓉與貴州廣播電視臺(tái)返還原物糾紛、貴州結(jié)廬商業(yè)管理有限公司租賃合同糾紛案、清鎮(zhèn)市公共住宅建設(shè)投資有限公司生命權(quán)糾紛等。
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2006-04-29中華人民共和國(guó)公路法
1999-10-31全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和匈牙利共和國(guó)關(guān)于民事和商事司法協(xié)助的條約》的決定
1995-10-09中華人民共和國(guó)婚姻法
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1985-04-10中華人民共和國(guó)人民檢察院組織法[修正]
1979-07-05中華人民共和國(guó)人民法院組織法
1970-01-01中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法
1994-03-05全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》的決定(2009第二次修訂)
1999-08-30全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)刑法》第三百一十三條的解釋
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