《包頭市愛國衛(wèi)生工作條例》已經(jīng)2014年3月31日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議批準(zhǔn)通過,現(xiàn)予公布,自2014年6月1日起施行。
第一條 為了加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作,提高整體衛(wèi)生水平,促進(jìn)全民身心健康和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事愛國衛(wèi)生工作,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本條例所稱愛國衛(wèi)生工作,是指政府組織、愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各相關(guān)部門、單位、全民參與開展的,增強(qiáng)全民衛(wèi)生意識,改善生產(chǎn)生活環(huán)境,消除危害健康因素,預(yù)防和控制疾病,提高全民健康水平等工作。
第三條 愛國衛(wèi)生工作堅持政府組織、屬地管理、成員單位分工負(fù)責(zé)、全民參與、社會監(jiān)督、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)治理的原則。
第四條 市和旗縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。
包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)市人民政府規(guī)定,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。
第五條 市和旗縣區(qū)愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會(以下簡稱愛衛(wèi)會)在同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展轄區(qū)內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。
愛衛(wèi)會各成員單位按照職責(zé)分工做好愛國衛(wèi)生工作。
第六條 市和旗縣區(qū)愛國衛(wèi)生工作機(jī)構(gòu)是同級愛衛(wèi)會的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),承擔(dān)愛衛(wèi)會的日常工作,督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查各成員單位開展愛國衛(wèi)生工作。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的專兼職愛國衛(wèi)生工作人員,在旗縣區(qū)愛國衛(wèi)生工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下組織落實(shí)愛國衛(wèi)生工作。
嘎查村民委員會、居民委員會、社區(qū)工作站應(yīng)當(dāng)按照蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的工作安排,做好愛國衛(wèi)生工作。
第七條 市和旗縣區(qū)愛衛(wèi)會應(yīng)當(dāng)建立委員會會議、工作報告、重大事項協(xié)調(diào)、工作通報、社會監(jiān)督等制度,健全愛國衛(wèi)生工作機(jī)制,組織協(xié)調(diào)社會各方共同做好愛國衛(wèi)生工作。
第八條 市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將愛國衛(wèi)生工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃,將愛國衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算。
第九條 市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)愛國衛(wèi)生工作實(shí)際,制定愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃。
市和旗縣區(qū)愛衛(wèi)會應(yīng)當(dāng)按照同級人民政府制定的愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃,制定年度工作計劃,明確工作目標(biāo)和措施并組織實(shí)施。
市和旗縣區(qū)愛衛(wèi)會成員單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,根據(jù)同級愛衛(wèi)會的年度工作計劃,制定相應(yīng)的工作方案,并將工作方案實(shí)施情況報送同級愛衛(wèi)會。
第十條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織,應(yīng)當(dāng)按照愛國衛(wèi)生工作要求,建立健全衛(wèi)生管理制度,完善衛(wèi)生設(shè)施,保持環(huán)境整潔有序,積極開展經(jīng)常性的愛國衛(wèi)生活動,保障職工身心健康。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照嘎查村民委員會、居民委員會、社區(qū)工作站的愛國衛(wèi)生工作安排,做好物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作,并接受指導(dǎo)和檢查。
第十一條 居民應(yīng)當(dāng)自覺參加本單位或者社區(qū)組織的愛國衛(wèi)生活動,遵守公共環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定,愛護(hù)公共衛(wèi)生設(shè)施,維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康的生活方式。
第十二條 市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家、自治區(qū)和本市制定的標(biāo)準(zhǔn),制定和實(shí)施衛(wèi)生城市、衛(wèi)生旗縣區(qū)、衛(wèi)生蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、衛(wèi)生嘎查村社區(qū)及衛(wèi)生單位創(chuàng)建規(guī)劃,建立健全衛(wèi)生工作長效管理機(jī)制,開展創(chuàng)建工作。
第十三條 愛國衛(wèi)生活動月期間,集中開展愛國衛(wèi)生知識普及宣傳,整治環(huán)境衛(wèi)生等愛國衛(wèi)生活動。
第十四條 市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織全社會開展健康教育活動,普及健康知識和技能。
第十五條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)按照健康促進(jìn)與教育工作規(guī)范的要求,采取多種形式,對本單位職工進(jìn)行健康教育。
第十六條 各類公共場所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、服務(wù)行業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自特點(diǎn),通過宣傳欄、電子顯示屏等形式開展衛(wèi)生宣傳和健康教育活動。
第十七條 各級各類學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照教學(xué)內(nèi)容、素質(zhì)培養(yǎng)及行為規(guī)范的要求開展健康教育。
第十八條 蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及嘎查村民委員會、居民委員會、社區(qū)工作站應(yīng)當(dāng)在所轄區(qū)域內(nèi),設(shè)置健康教育宣傳欄,通過各種形式向居民普及衛(wèi)生與健康教育知識。
第十九條 報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)設(shè)置健康教育欄目,采取多種形式開展衛(wèi)生防病和健康教育宣傳,發(fā)布健康知識和教育的公益廣告。
第二十條 市和旗縣區(qū)愛衛(wèi)會應(yīng)當(dāng)將病媒生物預(yù)防控制納入愛衛(wèi)會工作計劃,對病媒生物預(yù)防控制工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
愛衛(wèi)會各成員單位應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)病媒生物的預(yù)防控制工作。
國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和嘎查村民委員會、居民委員會、社區(qū)工作站等應(yīng)當(dāng)建立日常的病媒生物預(yù)防控制制度,采取有效措施,控制病媒生物密度,清除病媒生物孳生地,防止病媒生物孳生、繁殖和擴(kuò)散,避免和減少病媒生物危害的發(fā)生。
第二十一條 市和旗縣區(qū)愛衛(wèi)會應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域人口分布、病媒生物密度、傳染病流行等情況確定病媒生物重點(diǎn)預(yù)防控制地區(qū)、場所,提出具體的預(yù)防控制目標(biāo)和要求。
第二十二條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展病媒生物監(jiān)測工作,并及時將監(jiān)測結(jié)果報告同級愛衛(wèi)會。
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助愛衛(wèi)會開展病媒生物預(yù)防控制的技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)工作。
第二十三條 市和旗縣區(qū)愛衛(wèi)會應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)夭∶缴锘顒痈叻逡?guī)律,組織集中統(tǒng)一的病媒生物預(yù)防控制活動。
國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和嘎查村民委員會、居民委員會、社區(qū)工作站等應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)貝坌l(wèi)會的部署,積極參加集中、統(tǒng)一的病媒生物預(yù)防控制活動。
公共環(huán)境的集中統(tǒng)一病媒生物預(yù)防控制所需費(fèi)用,由市和旗縣區(qū)人民政府承擔(dān)。
第二十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、娛樂場所、醫(yī)院、機(jī)場、車站、公園、賓館、飯店、網(wǎng)吧、商場超市、糧庫、集貿(mào)市場、單位食堂、集體宿舍、養(yǎng)殖場、建筑工地、廢品收購站、垃圾處理場、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公廁等容易孳生或者棲息病媒生物的場所,應(yīng)當(dāng)建立健全病媒生物預(yù)防控制制度,設(shè)置病媒生物預(yù)防控制設(shè)施,進(jìn)行經(jīng)常性病媒生物殺滅工作,病媒生物密度應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條 病媒生物預(yù)防控制服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自取得營業(yè)執(zhí)照之日起十五日內(nèi),向市愛國衛(wèi)生工作機(jī)構(gòu)備案。市愛國衛(wèi)生工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會公布備案的病媒生物預(yù)防控制服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄。
從事病媒生物預(yù)防控制服務(wù)人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。
病媒生物預(yù)防控制使用的藥物、器械應(yīng)當(dāng)符合國家的相關(guān)規(guī)定,禁止使用違禁藥品。
第二十六條 實(shí)行愛衛(wèi)會成員單位工作目標(biāo)考核制。
市和旗縣區(qū)愛衛(wèi)會應(yīng)當(dāng)通過專項檢查、隨機(jī)抽查、受理舉報投訴等方式,對同級愛衛(wèi)會各成員單位的愛國衛(wèi)生工作開展情況和制度落實(shí)情況進(jìn)行考核。
第二十七條 對于違反愛國衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定的行為,任何單位和個人有權(quán)勸阻,并可以向有關(guān)行政管理部門或者愛國衛(wèi)生工作機(jī)構(gòu)舉報。
第二十八條 市和旗縣區(qū)愛國衛(wèi)生工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立公開投訴舉報電話、電子信箱;接到屬于愛國衛(wèi)生工作機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍的投訴舉報,應(yīng)當(dāng)及時辦理;屬于同級愛衛(wèi)會有關(guān)成員單位工作職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時移交;實(shí)名投訴舉報的,辦結(jié)后應(yīng)當(dāng)向投訴舉報者反饋辦理情況。
愛衛(wèi)會成員單位接到同級愛國衛(wèi)生工作機(jī)構(gòu)移交的群眾投訴舉報事項,應(yīng)當(dāng)及時依法進(jìn)行辦理,并于五個工作日內(nèi)反饋辦理結(jié)果。
第二十九條 愛國衛(wèi)生工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對獲得衛(wèi)生榮譽(yù)稱號的地區(qū)和單位衛(wèi)生工作長效管理機(jī)制建立和落實(shí)情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)問題的提出整改意見,經(jīng)整改后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,按照管理權(quán)限撤銷或者建議撤銷其衛(wèi)生榮譽(yù)稱號。
第三十條 愛衛(wèi)會成員單位有下列情形之一的,由市和旗縣區(qū)愛國衛(wèi)生工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報批評,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由愛衛(wèi)會研究提出行政處分建議,報送責(zé)任單位上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法處理:
(一)未按照規(guī)定制定愛國衛(wèi)生工作方案或者未組織實(shí)施的;
(二)未按照愛國衛(wèi)生工作要求,開展本單位、本區(qū)域愛國衛(wèi)生工作的;
(三)單位衛(wèi)生狀況未達(dá)到規(guī)定衛(wèi)生要求的;
(四)未按規(guī)定及時辦理交辦投訴舉報事項的;
(五)愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)考核不達(dá)標(biāo)的;
(六)對愛國衛(wèi)生工作重視不夠、組織不力、行動遲緩,給全市或者地區(qū)愛國衛(wèi)生工作造成不良影響,產(chǎn)生嚴(yán)重后果的。
第三十一條 違反本條例有關(guān)規(guī)定,其他法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;其他法律法規(guī)沒有規(guī)定的,由市和旗縣區(qū)愛國衛(wèi)生工作機(jī)構(gòu)依據(jù)本條例給予處罰。
第三十二條 違反本條例第二十四條規(guī)定,病媒生物密度超過國家標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上三千元以下罰款。
第三十三條 違反本條例第二十五條第一款規(guī)定,病媒生物預(yù)防控制服務(wù)機(jī)構(gòu)未向市愛國衛(wèi)生工作機(jī)構(gòu)備案的,予以警告,責(zé)令限期改正;拒不改正的,處五千元以上一萬元以下罰款。
第三十四條 違反本條例第二十五條第二款規(guī)定,未經(jīng)培訓(xùn)合格從事病媒生物預(yù)防控制服務(wù)的,予以警告,責(zé)令改正;拒不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
第三十五條 違反本條例第二十五條第三款規(guī)定,病媒生物預(yù)防控制服務(wù)機(jī)構(gòu)或個人使用藥物、器械不符合國家有關(guān)規(guī)定或者使用違禁藥品的,沒收其違法所得和藥品、器械,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得的,對單位處五千元以上三萬元以下罰款,對個人處一千元以上五千元以下罰款。
第三十六條 愛國衛(wèi)生工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者有關(guān)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 本條例自2014年6月1日起施行。
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