石政辦發(fā)〔2007〕103號(hào) 石家莊市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)石家莊市接送中小學(xué)生幼兒上下學(xué)用車(chē)安全管理規(guī)定的通知 各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)： 《石家莊市接送中小學(xué)生幼兒上下學(xué)用車(chē)安全管理規(guī)定》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。 二○○七年十二月五日 石家莊市接送中小學(xué)生幼兒上下學(xué)用車(chē)安全管理規(guī)定 第一條 為了加強(qiáng)接送中小學(xué)生幼兒上下學(xué)用車(chē)安全管理,保障中小學(xué)生幼兒上下學(xué)交通安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和教育部等十部委《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我市的實(shí)際情況，制定本規(guī)定。 第二條 接送中小學(xué)生幼兒上下學(xué)用車(chē)安全管理，遵循地方負(fù)責(zé)，屬地管理，疏堵結(jié)合，防治并重的工作方針。 第三條 各縣（市）、區(qū)人民政府及市教育、公安、交通、安監(jiān)等部門(mén)，要從落實(shí)“以人為本”的發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)做到政府負(fù)責(zé)，部門(mén)協(xié)作，分工明確，制度健全，措施有力，逐步構(gòu)建中小學(xué)生幼兒上下學(xué)交通安全管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。 第四條 接送中小學(xué)生幼兒上下學(xué)車(chē)輛（以下簡(jiǎn)稱(chēng)校車(chē)），必須是當(dāng)?shù)貙?zhuān)業(yè)道路客運(yùn)企業(yè)具有營(yíng)運(yùn)許可有效證件的客車(chē)，或者是中小學(xué)校幼兒園自備客車(chē)、社會(huì)力量購(gòu)置專(zhuān)門(mén)用于接送學(xué)生的客車(chē)。不得租用外地機(jī)動(dòng)車(chē)、個(gè)人機(jī)動(dòng)車(chē)和拖拉機(jī)，不得使用三輪車(chē)、低速貨車(chē)、拼裝車(chē)、報(bào)廢車(chē)接送學(xué)生。 第五條 校車(chē)使用單位必須將中小學(xué)幼兒接送方案、擬用車(chē)輛的技術(shù)狀況、參保情況、駕駛?cè)藛T資質(zhì)、協(xié)議（車(chē)輛租賃協(xié)議、聘用駕駛員協(xié)議）及安全責(zé)任書(shū)簽訂等材料提交公安、交通部門(mén)進(jìn)行審查，經(jīng)審核同意、備案后，取得公安部門(mén)統(tǒng)一配發(fā)“學(xué)生接送車(chē)”標(biāo)志牌。專(zhuān)用校車(chē)噴涂規(guī)定外觀標(biāo)識(shí)后，方可用于接送學(xué)生。 第六條 校車(chē)的安全技術(shù)狀況必須符合《關(guān)于實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)〈機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行技術(shù)條件〉(GB7258-2004)第2號(hào)修改單的通知》（公交管〔2007〕162號(hào)）的要求：（一）用于運(yùn)送不少于5名幼兒園、小學(xué)、中學(xué)等教育機(jī)構(gòu)的學(xué)生及其教管人員上下學(xué)的客車(chē)和乘用車(chē)，按乘坐對(duì)象分為幼兒校車(chē)、小學(xué)生校車(chē)和其他校車(chē)，按車(chē)輛屬性分為專(zhuān)用校車(chē)和非專(zhuān)用校車(chē)。（二）幼兒校車(chē)車(chē)座間距不小于420毫米時(shí)，按每280毫米核定一人，小學(xué)生校車(chē)車(chē)座間距不小于500毫米時(shí)，按350毫米核定一人；校車(chē)靠近通道的兒童座位還應(yīng)在通道一側(cè)設(shè)置平行于椅墊面的座椅扶手，專(zhuān)用校車(chē)的每一個(gè)兒童座位均應(yīng)裝置安全帶，并且無(wú)論是專(zhuān)用還是非專(zhuān)用校車(chē)，在運(yùn)送學(xué)生時(shí)都不允許核定站立人數(shù)。（三）校車(chē)所有車(chē)窗玻璃的可見(jiàn)光透射比應(yīng)不小于50%，且不應(yīng)張貼有不透明和帶任何鏡面反光材料之色紙或隔熱紙，幼兒校車(chē)、小學(xué)生校車(chē)的側(cè)窗下邊緣距其下方座椅上表面的高度不小于250毫米，否則應(yīng)加防護(hù)裝置。（四）專(zhuān)用校車(chē)應(yīng)噴涂有符合規(guī)定的外觀標(biāo)識(shí)，非專(zhuān)用校車(chē)運(yùn)送學(xué)生時(shí)在前風(fēng)檔玻璃右下角和后風(fēng)檔玻璃適當(dāng)位置各放置一塊可以從車(chē)外清楚識(shí)別的標(biāo)牌。（五）校車(chē)必須參加機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)和承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。 第七條 教育行政部門(mén)、公安交通管理部門(mén)要與學(xué)校、幼兒園簽訂校車(chē)安全管理責(zé)任書(shū)，學(xué)校、幼兒園要與校車(chē)駕駛員和校車(chē)跟車(chē)管理人員簽訂安全行車(chē)責(zé)任書(shū)。租用車(chē)輛的學(xué)校、幼兒園須與租賃單位簽訂安全責(zé)任書(shū)，逐車(chē)逐人明確安全責(zé)任。 第八條 校車(chē)的駕駛?cè)吮仨氉袷赜嘘P(guān)道路交通安全法律法規(guī)，同時(shí)要具備以下條件：（一）身體健康并持有相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型證3年以上。（二）3年內(nèi)無(wú)致人傷亡交通責(zé)任事故。（三）3年內(nèi)任一記分周期內(nèi)無(wú)累計(jì)分滿(mǎn)12分記錄。 第九條 校車(chē)可以借用公交專(zhuān)用車(chē)道通行。 第十條 校車(chē)違反道路交通安全法律法規(guī)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以糾正，需要給予處罰的，由駕駛?cè)送瓿山铀蛯W(xué)生任務(wù)后再行處罰。 第十一條 校車(chē)每年檢驗(yàn)兩次（除例行檢驗(yàn)外，再增加一次）。 第十二條 校車(chē)運(yùn)載學(xué)生行駛前，學(xué)校、幼兒園必須指派專(zhuān)人查驗(yàn)校車(chē)安全性能，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)制止校車(chē)運(yùn)載學(xué)生，不得放行：（一）運(yùn)載學(xué)生數(shù)量超過(guò)核載人數(shù)的；（二）駕駛?cè)伺c《校車(chē)通行證》載明的駕駛?cè)瞬环?；（三）飲酒后駕駛的；（四）明顯妨礙安全駕駛的其他情形。 第十三條 公安機(jī)關(guān)對(duì)校車(chē)安全管理履行下列職責(zé)：（一）加強(qiáng)校車(chē)的管理，落實(shí)校車(chē)和校車(chē)駕駛?cè)藨?hù)籍化管理措施，詳細(xì)掌握轄區(qū)內(nèi)校車(chē)、駕駛?cè)艘约斑\(yùn)行時(shí)間、行駛路線等基本情況，并將相關(guān)信息及時(shí)錄入戶(hù)籍化管理系統(tǒng)。（二）負(fù)責(zé)校車(chē)安全技術(shù)狀況和駕駛?cè)说谋O(jiān)督管理。（三）嚴(yán)格對(duì)校車(chē)的安全檢測(cè)，確保所有校車(chē)車(chē)況良好。（四）定期對(duì)校車(chē)駕駛?cè)藛T開(kāi)展安全行車(chē)教育和職業(yè)道德教育，發(fā)放有關(guān)安全行車(chē)的宣傳資料，并建立相應(yīng)的督促機(jī)制，督促駕駛員嚴(yán)格遵守交通安全的各項(xiàng)規(guī)定。（五）充分運(yùn)用各種宣傳手段，切實(shí)做好對(duì)車(chē)主和司乘人員的安全宣傳教育。督促校車(chē)負(fù)責(zé)人定期開(kāi)展安全教育工作。（六）加強(qiáng)路檢路查，堅(jiān)決查處“三無(wú)黑校車(chē)”（無(wú)牌、無(wú)證、無(wú)保險(xiǎn)），嚴(yán)禁使用外地機(jī)動(dòng)車(chē)、個(gè)人機(jī)動(dòng)車(chē)、拖拉機(jī)、三輪車(chē)、低速貨車(chē)、拼裝車(chē)、報(bào)廢車(chē)等接送中小學(xué)生和幼兒，嚴(yán)厲打擊超載、超速、酒后開(kāi)車(chē)等違法行為。（七）負(fù)責(zé)核發(fā)校車(chē)標(biāo)牌，會(huì)同教育行政部門(mén)組織噴涂專(zhuān)用校車(chē)外觀標(biāo)識(shí)。 第十四條 交通部門(mén)對(duì)校車(chē)安全管理履行下列職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)道路客運(yùn)企業(yè)接送學(xué)生車(chē)輛的監(jiān)督管理。（二）對(duì)專(zhuān)業(yè)客運(yùn)企業(yè)學(xué)生接送車(chē)輛定期開(kāi)展綜合性能技術(shù)檢測(cè)，保證車(chē)況良好。（三）協(xié)助公安部門(mén)加強(qiáng)路查路檢工作，對(duì)違規(guī)接送現(xiàn)象及時(shí)糾正；對(duì)超范圍營(yíng)運(yùn)、超載、“黑車(chē)”等現(xiàn)象及時(shí)查處，堅(jiān)決打擊。 第十五條 教育行政部門(mén)對(duì)校車(chē)安全履行下列職責(zé)：（一）加強(qiáng)校車(chē)管理，將校車(chē)安全工作落實(shí)情況納入學(xué)校安全管理工作年終考核內(nèi)容。（二）及時(shí)掌握校車(chē)駕駛?cè)?、接送方案、租賃協(xié)議等有關(guān)信息，要登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳，逐步建立學(xué)生上下學(xué)乘坐車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。（三）積極配合有關(guān)部門(mén)對(duì)校車(chē)進(jìn)行安全檢查，建立檢查檔案。凡發(fā)現(xiàn)有安全隱患的，立即整改，否則禁止運(yùn)行。（四）會(huì)同公安和安全監(jiān)管部門(mén)，結(jié)合實(shí)施交通安全宣傳教育工程和貫徹落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，對(duì)中小學(xué)校、幼兒園全體師生進(jìn)行交通安全教育，使師生逐步養(yǎng)成良好的交通安全行為習(xí)慣。（五）落實(shí)農(nóng)村學(xué)生上下學(xué)交通安全責(zé)任制，建立幼兒和低年級(jí)學(xué)生校車(chē)教師跟車(chē)值班制度，保障學(xué)生上下車(chē)、過(guò)馬路和行車(chē)過(guò)程中的安全。（六）會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)校車(chē)駕駛?cè)说慕逃唾Y格審核，不得聘用不合格駕駛?cè)恕＃ㄆ撸┘訌?qiáng)對(duì)學(xué)生的日常管理，了解學(xué)生私自搭乘非法運(yùn)營(yíng)接送學(xué)生的車(chē)輛情況并及時(shí)制止，同時(shí)通報(bào)公安交通管理部門(mén)和交通部門(mén)，共同打擊非法運(yùn)營(yíng)接送學(xué)生的車(chē)輛，確保學(xué)生安全。 第十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要督促檢查相關(guān)職能部門(mén)履行校車(chē)安全管理工作職責(zé)落實(shí)情況。 第十七條 地方人民政府對(duì)校車(chē)安全管理履行下列職責(zé)：（一）進(jìn)一步加大投入力度，努力構(gòu)建“政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，管理規(guī)范”的校車(chē)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。（二）結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，積極研究出臺(tái)扶持農(nóng)村學(xué)生交通服務(wù)的政策和辦法，總結(jié)和推廣各地在校車(chē)管理方面好的做法與成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)為廣大農(nóng)村學(xué)生提供安全方便的上下學(xué)公共交通工具，從源頭上消除安全隱患。（三）進(jìn)一步建立和完善公安、交通、教育、工商等部門(mén)間的合作機(jī)制，形成合力，加大對(duì)“黑校車(chē)”的整治力度。 第十八條 此文有效期自2008年1月1日至2010年12月31日止。