黑龍江省公共場(chǎng)所和特種行業(yè)治安管理?xiàng)l例

　　(2007年12月14日黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過)

　　第一章　總則

　　第二章　從業(yè)條件與許可備案

　　第三章　治安責(zé)任

　　第四章　監(jiān)督檢查

　　第五章　法律責(zé)任

　　第六章　附則

第一章　總則

　　第一條　為規(guī)范公共場(chǎng)所和特種行業(yè)治安管理，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障公共安全，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國人民警察法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)公共場(chǎng)所和從事特種行業(yè)的單位和個(gè)人，適用本條例。

　　第三條　本條例所稱公共場(chǎng)所是指：

　　(一)車站、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、停車場(chǎng)等交通運(yùn)輸場(chǎng)所；

　　(二)歌舞廳、游藝室、棋牌室、影劇院、體育場(chǎng)(館)、滑雪場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)性文娛、體育健身場(chǎng)所；

　　(三)公園、游樂場(chǎng)、展覽館、旅游景區(qū)(點(diǎn))等風(fēng)景游覽場(chǎng)所；

　　(四)商店、市場(chǎng)等商品交易場(chǎng)所；

　　(五)網(wǎng)吧、信息港等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；

　　(六)飯店、酒吧、咖啡廳、茶館、洗浴、按摩、美容美發(fā)、信息中介等服務(wù)場(chǎng)所；

　　(七)省人民政府根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定的需要按照公共場(chǎng)所管理的其他場(chǎng)所。

　　第四條　本條例所稱的特種行業(yè)是指：

　　(一)旅館業(yè)；

　　(二)公章刻制業(yè)；

　　(三)典當(dāng)業(yè)；

　　(四)開鎖業(yè)；

　　(五)舊移動(dòng)電話交易業(yè)；

　　(六)金銀首飾加工、置換業(yè)；

　　(七)廢舊金屬收購業(yè)；

　　(八)機(jī)動(dòng)車維修業(yè)；

　　(九)信托寄賣業(yè)。

　　第五條　公共場(chǎng)所和特種行業(yè)的治安管理，堅(jiān)持管理與服務(wù)、教育與處罰相結(jié)合的原則。

　　第六條　公安機(jī)關(guān)是本省公共場(chǎng)所和特種行業(yè)治安管理工作的主管部門。縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的公共場(chǎng)所和特種行業(yè)的治安管理工作，并依法履行下列職責(zé)：

　　(一)實(shí)施行政許可和備案審查；

　　(二)監(jiān)督、檢查公共場(chǎng)所和特種行業(yè)治安防范制度以及治安防范措施的落實(shí)；

　　(三)組織、指導(dǎo)法定代表人或者負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的治安培訓(xùn)；

　　(四)檢查治安情況，對(duì)存在的隱患及時(shí)提出整改意見，并督促整改；

　　(五)及時(shí)查處治安案件，處置突發(fā)事件和治安災(zāi)害事故。

第二章　從業(yè)條件與許可備案

　　第七條　開辦公共場(chǎng)所和特種行業(yè)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)有符合條件的法定代表人或者負(fù)責(zé)人；

　　(二)有符合條件的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和營(yíng)業(yè)設(shè)施；

　　(三)場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)與易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的工廠、倉庫保持安全距離，場(chǎng)地的布局和設(shè)施符合消防安全和其他有關(guān)安全的要求；

　　(四)有治安管理制度及相應(yīng)的管理措施；

　　(五)不得與居民共用一個(gè)樓門通道。

　　在鐵路、礦區(qū)、油田、港口、機(jī)場(chǎng)、施工工地、軍事禁區(qū)和金屬冶煉加工企業(yè)附近不得設(shè)立廢舊金屬收購網(wǎng)點(diǎn)，禁止設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)的區(qū)域由所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)劃定，并抄告同級(jí)工商行政管理部門。

　　第八條　利用開鎖、公章刻制、信托寄賣、金銀首飾加工、置換從事犯罪活動(dòng)受到刑事處罰的，廢舊金屬收購業(yè)違反規(guī)定收購生產(chǎn)性廢舊金屬情節(jié)嚴(yán)重的，不得從事本行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第九條　開辦經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所、機(jī)動(dòng)車維修業(yè)、廢舊金屬收購業(yè)、信托寄賣業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后十五日內(nèi)向所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)備案；有關(guān)閉、合并、遷移、更名、變更法定代表人等情形之一的，應(yīng)當(dāng)在注銷、變更后十五日內(nèi)書面告知公安機(jī)關(guān)。

　　開辦非經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)成立之日起十五日內(nèi)向所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。

　　第十條　公共場(chǎng)所、機(jī)動(dòng)車維修業(yè)、廢舊金屬收購業(yè)、信托寄賣業(yè)備案應(yīng)當(dāng)提供下列書面材料：

　　(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

　　(二)有關(guān)部門的審批手續(xù)復(fù)印件；

　　(三)場(chǎng)地平面圖和應(yīng)急疏散預(yù)案。

　　備案材料齊全的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具備案回執(zhí)。

　　第十一條　符合旅館業(yè)、公章刻制業(yè)、典當(dāng)業(yè)開辦條件的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，在取得《特種行業(yè)許可證》后三十日內(nèi)向工商行政管理部門申請(qǐng)登記。

　　符合開鎖業(yè)、舊移動(dòng)電話交易業(yè)、金銀首飾加工、置換業(yè)開辦條件的，應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后十五日內(nèi)，向所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，取得《特種行業(yè)許可證》。

　　第十二條　旅館業(yè)、公章刻制業(yè)、典當(dāng)業(yè)有變更、注銷情形的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原核發(fā)《特種行業(yè)許可證》的公安機(jī)關(guān)辦理變更、注銷手續(xù)后，到工商行政管理部門辦理變更、注銷登記。

　　開鎖業(yè)、舊移動(dòng)電話交易業(yè)、金銀首飾加工、置換業(yè)有變更、注銷情形的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自工商行政管理部門登記之日起十五日內(nèi)，到原核發(fā)《特種行業(yè)許可證》的公安機(jī)關(guān)辦理變更、注銷手續(xù)。

　　第十三條　公安機(jī)關(guān)辦理特種行業(yè)許可的程序，按照《公安機(jī)關(guān)行政許可工作規(guī)定》執(zhí)行。

　　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)領(lǐng)取《特種行業(yè)許可證》的單位進(jìn)行年度審核，不得收取費(fèi)用。

　　第十四條　法律、法規(guī)規(guī)定的其他特種行業(yè)的管理，從其規(guī)定。

第三章　治安責(zé)任

　　第十五條　公共場(chǎng)所、特種行業(yè)的法定代表人或者負(fù)責(zé)人為治安責(zé)任人，其責(zé)任是：

　　(一)根據(jù)場(chǎng)所規(guī)模，配備專、兼職治安員或者按照有關(guān)規(guī)定配備保安員，組織本單位的保安員、治安員接受治安業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

　　(二)制定治安安全制度和崗位責(zé)任制，檢查治安隱患并進(jìn)行整改，落實(shí)治安安全措施；

　　(三)配合公安機(jī)關(guān)查處治安案件和處置治安災(zāi)害事故；

　　(四)發(fā)生治安災(zāi)害事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告有關(guān)部門救援、處理，組織搶救傷員、疏散群眾，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

　　第十六條　公共場(chǎng)所和特種行業(yè)聘用的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有合法身份證件，境外人員還應(yīng)當(dāng)持有國家規(guī)定的其他證件。

　　第十七條　公共場(chǎng)所和特種行業(yè)需要聘用保安員應(yīng)當(dāng)從保安服務(wù)企業(yè)聘用。

　　第十八條　公共場(chǎng)所和特種行業(yè)的法定代表人或者負(fù)責(zé)人、保安員、治安員應(yīng)當(dāng)接受治安業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　第十九條　公共場(chǎng)所和特種行業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員在經(jīng)營(yíng)過程中，發(fā)現(xiàn)治安違法行為或者涉嫌犯罪的行為、違禁物品和公安機(jī)關(guān)通報(bào)協(xié)查的人員或者物品的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

　　治安員或者保安員負(fù)責(zé)維護(hù)公共場(chǎng)所、特種行業(yè)內(nèi)的治安秩序，防范治安災(zāi)害事故、治安案件和違法犯罪行為的發(fā)生，應(yīng)當(dāng)佩戴明顯標(biāo)志，堅(jiān)守崗位。

　　第二十條　公共場(chǎng)所和特種行業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)不得為賣淫、嫖娼、賭博、吸毒、販毒、封建迷信等違法犯罪活動(dòng)提供條件；

　　(二)不得影響周圍單位和居民的正常工作、生活；

　　(三)產(chǎn)生的社會(huì)生活噪聲污染不得超過規(guī)定要求；

　　(四)不得收購、窩藏、銷售贓物；

　　(五)對(duì)公安機(jī)關(guān)下發(fā)的協(xié)查通知，應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)登記、保管和查對(duì)，嚴(yán)禁泄密；

　　(六)對(duì)本條例要求登記的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記，并保存一年以上。

　　經(jīng)營(yíng)旅館業(yè)、公章刻制業(yè)、典當(dāng)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)具備符合治安管理信息系統(tǒng)要求的設(shè)施。

　　其他特種行業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的建立，由省人民政府規(guī)定。國家有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十一條　經(jīng)營(yíng)旅館業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)對(duì)旅客實(shí)行入住登記，查驗(yàn)有效身份證件，并按規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)信息。無身份證件的，經(jīng)負(fù)責(zé)人同意，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)；

　　(二)洗浴等場(chǎng)所提供住宿服務(wù)的，超過零時(shí)對(duì)留宿人員應(yīng)當(dāng)?shù)怯?，并按?guī)定向公安機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)信息；

　　(三)建立旅客會(huì)客登記、財(cái)物保管和值班巡查等制度；

　　(四)對(duì)旅客遺留的財(cái)物，應(yīng)當(dāng)妥善保管，及時(shí)通知旅客領(lǐng)取或者送交公安機(jī)關(guān)依法處理；

　　(五)三星級(jí)或者相當(dāng)于三星級(jí)以上的飯店，應(yīng)當(dāng)在大堂、電梯、樓道、停車場(chǎng)等部位安裝符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的安全監(jiān)控系統(tǒng)，并將系統(tǒng)儲(chǔ)存的信息保存三十日以上。

　　第二十二條　經(jīng)營(yíng)公章刻制業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)按照規(guī)定的規(guī)格、式樣、文字和數(shù)量刻制；

　　(二)憑公安機(jī)關(guān)出具的準(zhǔn)刻證明，對(duì)委托單位的名稱、經(jīng)辦人的姓名、身份證號(hào)碼、住址以及所刻制公章的名稱、數(shù)量、規(guī)格逐項(xiàng)登記，向公安機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)信息，對(duì)登記的信息應(yīng)當(dāng)保存三年；

　　(三)指定專人負(fù)責(zé)承接、保管公章和作廢公章的銷毀工作，對(duì)逾期三個(gè)月不領(lǐng)取的，應(yīng)當(dāng)造冊(cè)登記，送交所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)處理；

　　(四)不得委托其他單位和個(gè)人加工、制作公章。

　　第二十三條　經(jīng)營(yíng)典當(dāng)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)收當(dāng)、續(xù)當(dāng)、贖當(dāng)實(shí)行查驗(yàn)登記、保管等制度，并按規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)信息；

　　(二)不得經(jīng)營(yíng)國家禁止典當(dāng)?shù)奈锲罚?

　　(三)不得收當(dāng)無民事行為能力人、限制民事行為能力人所持有的貴重物品。

　　第二十四條　經(jīng)營(yíng)開鎖業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)按照批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

　　(二)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)留存相關(guān)信息；

　　(三)建立開鎖業(yè)務(wù)登記制度；

　　(四)到居民家開入戶門鎖，開鎖人、申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)?shù)捷爡^(qū)公安派出所登記，開鎖人應(yīng)當(dāng)出示本人有效身份證件和營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或者復(fù)印件)，公安派出所查驗(yàn)、出具登記證明后，由物業(yè)(社區(qū))管理人員或者居(村)民委員會(huì)人員到場(chǎng)，方可開啟；

　　(五)開啟銀行金庫、機(jī)動(dòng)車鎖具、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位門鎖，應(yīng)當(dāng)通知“110”報(bào)警服務(wù)臺(tái)，予以登記，并查驗(yàn)申請(qǐng)人的有效身份證件、行車執(zhí)照或者單位書面證明。

　　第二十五條　經(jīng)營(yíng)舊移動(dòng)電話交易業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)不得在核準(zhǔn)登記的交易場(chǎng)所外從事交易活動(dòng)；

　　(二)建立移動(dòng)電話交易登記、查驗(yàn)制度；

　　(三)不得收售無原始發(fā)票或者無本人有效身份證件的移動(dòng)電話；

　　(四)不得收購無民事行為能力人、限制民事行為能力人所持有的舊移動(dòng)電話。

　　第二十六條　經(jīng)營(yíng)廢舊金屬收購業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)建立登記、查驗(yàn)、保管等制度；

　　(二)收購單位出售的油田、電力、電信通訊、水利、測(cè)量、礦山、軍用和城市公用設(shè)施等報(bào)廢的專用器材時(shí)，應(yīng)當(dāng)有出售單位的證明；

　　(三)不得收購國家禁止收購的物品。

　　第二十七條　經(jīng)營(yíng)信托寄賣業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事活動(dòng)；

　　(二)建立登記、查驗(yàn)、保管等制度，對(duì)寄賣人的姓名、住址、有效身份證件以及物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等情況如實(shí)登記；

　　(三)不得寄賣無民事行為能力人、限制民事行為能力人所持有的貴重物品。

　　第二十八條　經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車維修業(yè)的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記下列內(nèi)容：

　　(一)登記送修車輛的號(hào)牌、車型、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼、車架號(hào)碼、廠牌型號(hào)、車身顏色；

　　(二)車主名稱或者姓名、送修人姓名和本人的有效身份證件或者駕駛證號(hào)碼；

　　(三)修理項(xiàng)目，事故車輛應(yīng)當(dāng)詳細(xì)登記修理部位；

　　(四)送修時(shí)間、收車人姓名。

　　承修更換發(fā)動(dòng)機(jī)或者車身(架)、改裝車型、改變車身顏色等項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)公安交通管理部門出具的機(jī)動(dòng)車變更登記審批憑證。

　　第二十九條　經(jīng)營(yíng)金銀首飾加工、置換業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)對(duì)顧客的姓名、住址、有效身份證件以及物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等情況如實(shí)登記；

　　(二)不得加工、置換無民事行為能力人、限制民事行為能力人所持有的金銀首飾。

　　第三十條　公共場(chǎng)所和特種行業(yè)依法建立的行業(yè)協(xié)會(huì)，應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好公共場(chǎng)所、特種行業(yè)的治安管理工作。

第四章　監(jiān)督檢查

　　第三十一條　人民警察對(duì)公共場(chǎng)所和特種行業(yè)施行治安管理與檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示證件，佩戴省級(jí)公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一制發(fā)的治安檢查專用標(biāo)志。

　　第三十二條　人民警察對(duì)公共場(chǎng)所和特種行業(yè)進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)行治安檢查登記制度，填寫省級(jí)公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一制作的《行業(yè)場(chǎng)所日常治安檢查記錄簿》，由人民警察和被檢查方在記錄簿上簽字備查。

　　第三十三條　公安機(jī)關(guān)及其人民警察對(duì)公共場(chǎng)所和特種行業(yè)實(shí)施管理檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)在批準(zhǔn)的轄區(qū)內(nèi)實(shí)施檢查，依法辦理治安案件；

　　(二)對(duì)查獲的違法犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)帶離現(xiàn)場(chǎng)；

　　(三)對(duì)扣押、收繳的物品應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，開具單據(jù)，并按法定的程序?qū)ξ锲愤M(jìn)行處理；

　　(四)認(rèn)真履行檢查職責(zé)，了解、掌握轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所和特種行業(yè)的基本情況；落實(shí)監(jiān)督檢查措施，避免發(fā)生重大治安災(zāi)害事故；

　　(五)根據(jù)實(shí)際情況采取定期檢查、個(gè)別抽查等不同形式，避免影響公共場(chǎng)所、特種行業(yè)正常合法的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第三十四條　人民警察不得參與、變相參與娛樂服務(wù)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者為公共場(chǎng)所、特種行業(yè)違法犯罪活動(dòng)提供庇護(hù)。

第五章　法律責(zé)任

　　第三十五條　公共場(chǎng)所和特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員違反本條例的，由公安機(jī)關(guān)依照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》和本條例的規(guī)定予以處罰。

　　警告或者五百元以下罰款的處罰，可以由公安派出所決定。

　　第三十六條　違反本條例，有下列情形之一的，處以警告；警告后仍未改正的，處以二百元以上五百元以下罰款：

　　(一)治安員或者保安員違反第十九條規(guī)定，未依法履行職責(zé)的；

　　(二)影響周圍單位和居民正常工作、生活，制造社會(huì)生活噪聲污染超過規(guī)定要求的；

　　(三)旅館業(yè)留宿無身份證件的旅客，未向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的。

　　第三十七條　旅館業(yè)的工作人員對(duì)住宿的旅客不按規(guī)定登記的，處以二百元以上五百元以下罰款。

　　旅館業(yè)的工作人員明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人員或者被公安機(jī)關(guān)通緝的人員，不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》處五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

　　第三十八條　娛樂場(chǎng)所法定代表人、負(fù)責(zé)人或者從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)違法或者涉嫌犯罪行為未按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，由公安機(jī)關(guān)給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。

　　第三十九條　除娛樂場(chǎng)所以外的公共場(chǎng)所和除旅館業(yè)、典當(dāng)業(yè)以外的特種行業(yè)，在經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)現(xiàn)違反治安管理或者涉嫌犯罪的行為、違禁物品、公安機(jī)關(guān)通報(bào)協(xié)查的人員或者物品，未按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，由公安機(jī)關(guān)給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處以五百元以上一千元以下罰款。

　　第四十條　違反本條例，有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，處以二百元以上五百元以下罰款：

　　(一)除娛樂場(chǎng)所以外的公共場(chǎng)所、機(jī)動(dòng)車維修業(yè)、廢舊金屬收購業(yè)、信托寄賣業(yè)未按規(guī)定辦理備案或者有注銷、變更情形，未書面告知公安機(jī)關(guān)的；

　　(二)旅館業(yè)、公章刻制業(yè)、典當(dāng)業(yè)未配備符合治安管理信息系統(tǒng)要求的設(shè)施或者未按規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)信息的；

　　(三)公章刻制業(yè)無公安機(jī)關(guān)準(zhǔn)刻證明刻制公章的；

　　(四)公章刻制業(yè)對(duì)作廢的公章未按規(guī)定銷毀或者未按規(guī)定送交公安機(jī)關(guān)處理的；

　　(五)舊移動(dòng)電話交易業(yè)收售無原始發(fā)票和無本人有效身份證件的舊移動(dòng)電話的。

　　第四十一條　違反本條例，有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，處以五百元以上一千元以下罰款：

　　(一)旅館業(yè)、公章刻制業(yè)、典當(dāng)業(yè)、開鎖業(yè)、舊移動(dòng)電話交易業(yè)、金銀首飾加工、置換業(yè)未按規(guī)定接受公安機(jī)關(guān)年度審核的；

　　(二)洗浴等場(chǎng)所提供住宿服務(wù)，在零時(shí)后未對(duì)留宿旅客進(jìn)行登記的；

　　(三)旅館業(yè)對(duì)旅客遺留的財(cái)物，未妥善保管或者未送交公安機(jī)關(guān)處理的；

　　(四)公章刻制業(yè)委托其他單位和個(gè)人加工、制作公章的；

　　(五)經(jīng)營(yíng)開鎖業(yè)，違反第二十四條第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的；

　　(六)在核準(zhǔn)登記的場(chǎng)所外從事舊移動(dòng)電話交易的；

　　(七)廢舊金屬收購業(yè)違反第二十六條第二項(xiàng)規(guī)定的；

　　(八)收當(dāng)、寄賣無民事行為能力人、限制民事行為能力人所持有的貴重物品，收購無民事行為能力人、限制民事行為能力人所持有的舊移動(dòng)電話，加工、置換無民事行為能力人、限制民事行為能力人所持有的金銀首飾的；

　　(九)除旅館業(yè)、廢舊金屬收購業(yè)、機(jī)動(dòng)車維修業(yè)以外的其他特種行業(yè)，違反第二十條第六項(xiàng)規(guī)定的。

　　第四十二條　違反本條例，有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，逾期不改的，處以五百元以上一千元以下罰款：

　　(一)旅館業(yè)、公章刻制業(yè)、典當(dāng)業(yè)、開鎖業(yè)、舊移動(dòng)電話交易業(yè)、金銀首飾加工、置換業(yè)有變更、注銷情形，未按規(guī)定到公安機(jī)關(guān)辦理變更、注銷手續(xù)的；

　　(二)治安責(zé)任人未依法履行第十五條規(guī)定的責(zé)任的；

　　(三)公共場(chǎng)所和特種行業(yè)的法定代表人或者負(fù)責(zé)人、保安員、治安員，未按規(guī)定接受治安業(yè)務(wù)培訓(xùn)的。

　　第四十三條　違反本條例，有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，處以一千元以上二千元以下罰款：

　　(一)聘用的從業(yè)人員、保安員不符合第十六條、第十七條規(guī)定的；

　　(二)三星級(jí)或者相當(dāng)于三星級(jí)以上的飯店，未按規(guī)定安裝符合國家規(guī)定的安全監(jiān)控系統(tǒng)或者未將系統(tǒng)存儲(chǔ)信息保存三十日以上的。

　　第四十四條　廢舊金屬收購業(yè)違反第二十條第六項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，視情節(jié)輕重，處以二千元以上五千元以下的罰款、責(zé)令停業(yè)整頓。

　　機(jī)動(dòng)車維修業(yè)違反第二十條第六項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，處以五百元以上三千元以下罰款。

　　第四十五條　未取得《特種行業(yè)許可證》擅自開辦特種行業(yè)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處以五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處以五百元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

　　第四十六條　違反本條例由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正的期限內(nèi)未改正的特種行業(yè)，責(zé)令停業(yè)整頓，逾期仍未改正的，由公安機(jī)關(guān)吊銷其《特種行業(yè)許可證》。

　　第四十七條　娛樂場(chǎng)所為第二十條第一項(xiàng)所列違法犯罪活動(dòng)提供條件的，由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得和非法財(cái)物，責(zé)令停業(yè)整頓三個(gè)月至六個(gè)月；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一萬元以上二萬元以下罰款。

　　其他公共場(chǎng)所和特種行業(yè)為第二十條第一項(xiàng)所列違法犯罪活動(dòng)提供條件的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以五百元以上一千元以下罰款。

　　第四十八條　廢舊金屬收購業(yè)收購公安機(jī)關(guān)通報(bào)協(xié)查的贓物以及國家禁止收購的其他物品的，處以五百元以上一千元以下罰款。

　　第四十九條　違反本條例的行為，應(yīng)當(dāng)處以拘留的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十條　當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服的，可以依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。

　　第五十一條　違反本條例的限期整改的期限，不得超過十五日；停業(yè)整頓的期限為十五日以上六個(gè)月以下。

　　第五十二條　人民警察違反第三十一條至第三十四條規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)給予批評(píng)教育或者行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附則

　　第五十三條　本條例下列用語的含義是：

　　(一)旅館業(yè)是指經(jīng)營(yíng)接待旅客住宿的賓館、飯店、旅店、招待所以及其他以洗浴、計(jì)時(shí)休息、酒店式公寓、辦事處等形式提供住宿休息服務(wù)的行業(yè)。

　　(二)開鎖業(yè)是指經(jīng)營(yíng)以專業(yè)人員對(duì)鎖具(含汽車鎖、保險(xiǎn)柜鎖、門鎖以及其他閉鎖在標(biāo)的物上的鎖)進(jìn)行技術(shù)操作，解除閉鎖在標(biāo)的物上鎖具的閉鎖狀態(tài)或者對(duì)鎖具進(jìn)行修理的經(jīng)營(yíng)服務(wù)等業(yè)務(wù)的行業(yè)。

　　(三)舊移動(dòng)電話交易業(yè)是指經(jīng)營(yíng)以二手移動(dòng)電話和配件收購、銷售、寄售、代購、代銷等經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)務(wù)的行業(yè)。

　　第五十四條　本條例自2008年5月1日起施行?！逗邶埥∨f貨業(yè)治安管理?xiàng)l例》、《黑龍江省實(shí)施〈旅館業(yè)治安管理辦法〉細(xì)則》、《黑龍江省印鑄刻字業(yè)治安管理規(guī)定》、《黑龍江省公共場(chǎng)所治安管理規(guī)定》同時(shí)廢止。