長政辦發(fā)〔2007〕36號 各區(qū)、縣（市）人民政府，市直機關(guān)各單位： 　　《長沙市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　長沙市人民政府辦公廳 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年十月十七日 長沙市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法 　　第一條為落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹節(jié)約資源的基本國策，從源頭上減少能源浪費，確保固定資產(chǎn)投資項目（含新建、擴建、改建項目，下同）合理利用能源，依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)〔2006〕28號）、《國家發(fā)改委關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》（發(fā)改投資〔2006〕2787號）以及《長沙市人民政府關(guān)于推動節(jié)約能源工作若干意見》（長政發(fā)〔2006〕30號）的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。 　　第二條市能源主管部門負責(zé)組織全市固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能評估，負責(zé)實施固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能審查和監(jiān)督管理工作。 　　第三條固定資產(chǎn)投資項目應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策。 　　第四條本市固定資產(chǎn)投資審批、核準(zhǔn)或備案權(quán)限內(nèi)符合下列條件之一的固定資產(chǎn)投資項目應(yīng)在項目立項、選址、可行性研究報告階段進行節(jié)能評估和審查。 　?。ㄒ唬┙ㄖ娣e在1萬平方米以上（含1萬平方米）的公共建筑項目； 　?。ǘ┙ㄖ娣e在10萬平方米以上（含10萬平方米）的居民住宅建筑項目； 　　（三）年綜合用能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤）或年綜合用電200萬千瓦時以上（含200萬千瓦時）的項目； 　?。ㄋ模┮勒諊乙?guī)定應(yīng)當(dāng)進行節(jié)能評估和審查的其他固定資產(chǎn)投資項目。 　　第五條能源主管部門應(yīng)組織節(jié)能評估機構(gòu)對固定資產(chǎn)投資項目進行節(jié)能評估，評估后由節(jié)能評估機構(gòu)出具項目節(jié)能評估報告書。項目節(jié)能評估報告書應(yīng)包括：項目情況、評估依據(jù)、評估過程、評估內(nèi)容和評估結(jié)論。 　　第六條申請固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查應(yīng)當(dāng)提交下列材料： 　?。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)投資項目節(jié)能審查申請書； 　?。ǘ?a href='http://m.shkps.cn/faren/5.html' target='_blank' data-horse>企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件； 　　（三）項目基本情況表； 　?。ㄋ模╉椖抗?jié)能措施綜述； 　?。ㄎ澹┕潭ㄙY產(chǎn)投資項目節(jié)能評估報告書； 　　（六）根據(jù)節(jié)能評估報告意見需補充的材料； 　　（七）相關(guān)節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范； 　　（八）國家法律、法規(guī)和相關(guān)部門規(guī)定的其他材料。 　　第七條固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查的主要內(nèi)容包括： 　?。ㄒ唬╉椖坑媚芸偭考坝媚芊N類是否合理； 　?。ǘ╉椖渴欠穹蠂?、地方和行業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)； 　?。ㄈ╉椖磕芎闹笜?biāo)是否超過國家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)最高能耗限額，有無采用明令禁止或淘汰的落后工藝、設(shè)備； 　?。ㄋ模╉椖坎捎霉?jié)能新工藝、新技術(shù)和新產(chǎn)品的情況，節(jié)能措施是否科學(xué)、有效； 　　（五）單項工程節(jié)能項目（如熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱）和民用項目建筑能耗指標(biāo)是否符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 　　以上五項若有一項達不到要求則節(jié)能審查不予通過。 　　第八條能源主管部門受理固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查申請應(yīng)當(dāng)出具書面憑證。如申請材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)場或者在接件5個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容。 　　對提交的項目材料進行審查，必要時應(yīng)進行現(xiàn)場勘查。 　　對提請審查的固定資產(chǎn)投資項目，能源主管部門應(yīng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)出具固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見書。20個工作日內(nèi)不能出具的，經(jīng)能源主管部門負責(zé)人批準(zhǔn)，可延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。 　　第九條通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，在實施過程中遇有建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和節(jié)能技術(shù)方案等發(fā)生重大變化的，或3年內(nèi)仍未實施的，項目單位應(yīng)及時以書面形式向能源主管部門報告，由能源主管部門重新出具書面審查意見。 　　第十條對符合本辦法第四條規(guī)定應(yīng)進行節(jié)能評估和審查而未進行評估和審查或未通過審查的項目，項目審批、核準(zhǔn)部門一律不予審批、核準(zhǔn)。 　　第十一條凡不在本辦法第四條規(guī)定的節(jié)能評估范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項目由能源主管部門實行節(jié)能登記管理。項目單位應(yīng)在項目立項、選址和可行性研究報告階段進行項目節(jié)能登記并提交節(jié)能登記表。 　　第十二條項目建設(shè)中，能源主管部門應(yīng)當(dāng)加強對項目節(jié)能措施和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等情況的監(jiān)督檢查，項目建設(shè)的其他主管部門應(yīng)積極配合監(jiān)督檢查工作。 　　第十三條項目建成后，項目節(jié)能部分的工程實施情況應(yīng)當(dāng)納入綜合驗收程序。凡達不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，不予驗收。 　　第十四條參與節(jié)能評估、審查的工作人員及相關(guān)部門的工作人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策和技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，對在評估、審查過程中玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分。 　　第十五條本辦法自2007年11月1日起施行。