海南省人民政府關(guān)于修改《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險條例實施細則》的決定 （2008年12月15日海南省人民政府第20次常務(wù)會議審議通過 2008年12月17日海南省人民政府令第220號公布 自2009年1月1日起施行） 省政府決定對《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險條例實施細則》作如下修改： 一、將第四條修改為：“在本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的外國組織代表機構(gòu)和香港、澳門、臺灣地區(qū)組織代表機構(gòu)及其所雇用的中方從業(yè)人員，應(yīng)當按照條例的規(guī)定參加失業(yè)保險。 “在本省行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)的臺灣居民、香港和澳門居民中的中國公民，應(yīng)當按照條例的規(guī)定參加失業(yè)保險。 “在本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)用人單位從業(yè)的外國籍人員，不參加條例規(guī)定的失業(yè)保險。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！? 二、將第十八條修改為：“失業(yè)保險金的計發(fā)標準為失業(yè)前12個月的本人繳納失業(yè)保險費月平均工資的60％。 “按前款規(guī)定標準計算的失業(yè)保險金，高于或等于當?shù)卣?guī)定的職工最低月工資標準的，按最低月工資標準的98％發(fā)放；低于或等于城市居民最低生活保障標準的，按最低生活保障標準的150％發(fā)放?！? 三、將第十九條諺改為：“失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間因病住院治療的，可以向失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)申請醫(yī)療補助。其醫(yī)療補助標準為符合下列規(guī)定醫(yī)療費用的60％，但最高不超過1.5萬元： “（一）到失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)指定的醫(yī)療機構(gòu)住院治療； “（二）所治療的疾病屬基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付范圍內(nèi)的病種； “（三）符合基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付藥品、診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施及收費標準的規(guī)定。 “失業(yè)人員因慢性病需要住院的，應(yīng)當先向失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)；因急性病住院的，應(yīng)當在住院之日起3個工作日內(nèi)向失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)補辦相關(guān)手續(xù)。 “失業(yè)人員已經(jīng)享受城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本醫(yī)療保險的，不再享受醫(yī)療補助待遇?！? 四、將第二十一條修改為：“失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的，由失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)按失業(yè)人員所在市、縣、自治縣上年度在崗職工月平均工資4個月的數(shù)額，發(fā)給喪葬補助金；有供養(yǎng)配偶和供養(yǎng)直系親屬的，由失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)按失業(yè)人員所在市、縣、自治縣上年度在崗職工月平均工資20個月的數(shù)額，一次性發(fā)給撫恤金。” 五、將第二十二條修改為：“失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，在職業(yè)培訓機構(gòu)參加職業(yè)培訓，并取得職業(yè)培訓合格證的，可向失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)申請職業(yè)培訓補貼。 “用人單位組織失業(yè)人員到職業(yè)培訓機構(gòu)進行培訓并與其簽訂一年以上勞動合同的，用人單位可以向失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)申請職業(yè)培訓補貼。 “失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間未依照前兩款的規(guī)定參加職業(yè)培訓的，可以在當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T指定的職業(yè)培訓機構(gòu)免費享受一次職業(yè)培訓。失業(yè)人員免費參加培訓的，職業(yè)培訓補貼支付給職業(yè)培訓機構(gòu)，不再支付給失業(yè)人員個人。指定的職業(yè)培訓機構(gòu)制定完備的職業(yè)培訓計劃并已實施培訓工作的，失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)可先支付職業(yè)培訓補貼的50％；參加培訓人員取得職業(yè)培訓合格證的，再支付培訓補貼的30％；參加培訓人員就業(yè)率達60％以上的，再支付職業(yè)培訓補貼的20％。 “職業(yè)培訓補貼具體標準由省勞動保障行政部門會同省物價部門和省財政部門制定?！? 六、將第二十三條修改為：“失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，經(jīng)職業(yè)介紹機構(gòu)介紹重新就業(yè)，并與用人單位簽訂一年以上勞動合同的，職業(yè)介紹機構(gòu)可以向失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)申請職業(yè)介紹補貼。 “職業(yè)介紹補貼具體標準由省勞動保障行政部門會同省物價部門和省財政部門制定?！? 本決定自2009年1月1日起施行。 《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險條例實施細則》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。 附：海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險條例實施細則（2008年修正本） （2002年7月22日海南省人民政府令第158號發(fā)布 根據(jù)2008年12月17日海南省人民政府令第220號發(fā)布的《海南省人民政府關(guān)于修改〈海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險條例實施細則〉的決定》修正） 第一條 根據(jù)《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險條例》（以下簡稱條例），制定本實施細則。 第二條 條例第二條規(guī)定范圍內(nèi)的從業(yè)人員，不論戶籍在何地或其獲得工資報酬的具體形式，均應(yīng)當按條例規(guī)定參加失業(yè)保險。 第三條 省外駐瓊機構(gòu)的從業(yè)人員應(yīng)當按條例規(guī)定參加失業(yè)保險，但戶籍、人事檔案關(guān)系在省外并已在省外參加失業(yè)保險的人員除外。 第四條 在本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的外國組織代表機構(gòu)和香港、澳門、臺灣地區(qū)組織代表機構(gòu)及其所雇用的中方從業(yè)人員，應(yīng)當按條例規(guī)定參加失業(yè)保險。 在本省行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)的臺灣居民、香港和澳門居民中的中國公民，應(yīng)當按條例規(guī)定參加失業(yè)保險。 在本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)用人單位從業(yè)的外國籍人員，不參加條例規(guī)定的失業(yè)保險。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第五條 駐?？?/a>、府城地區(qū)的下列單位向省失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理失業(yè)保險登記：中央和省直屬機關(guān)、事業(yè)單位，在省級以上民政部門登記的民辦非企業(yè)單位、社會團體，在省級以上工商行政管理部門登記注冊的企業(yè)，招用無軍籍從業(yè)人員的駐瓊部隊所屬單位。 洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的用人單位向洋浦失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理失業(yè)保險登記，失業(yè)保險基金納入省本級財政專戶洋浦分戶管理。 農(nóng)墾系統(tǒng)用人單位辦理失業(yè)保險的辦法，按省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 其他用人單位向所在地的市、縣、自治縣失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理失業(yè)保險登記。 第六條 用人單位未按條例規(guī)定辦理失業(yè)保險登記的，征收機關(guān)可以依法征收失業(yè)保險費，并通知用人單位和失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)，補辦失業(yè)保險登記。 第七條 用人單位及其從業(yè)人員不得參加兩份或兩份以上失業(yè)保險；已經(jīng)參加的，失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當將單位重復繳納的失業(yè)保險費并入失業(yè)保險統(tǒng)籌基金，個人繳費退還本人。重復獲得的失業(yè)保險待遇，由失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)予以追回。 第八條 條例第二條規(guī)定的國家機關(guān)及按規(guī)定參照國家公務(wù)員制度管理的其他機關(guān)、單位中應(yīng)當簽訂勞動合同的從業(yè)人員和部隊所屬單位中無軍籍的從業(yè)人員，按本人月工資總額的1％繳納失業(yè)保險費，其用人單位按參保人員月工資總額的2％繳納失業(yè)保險費。 第九條 用人單位實行周、日、小時工資制或完成某項具體工作后即支付工資的，在申報和核定繳納失業(yè)保險費的繳費工資基數(shù)時，應(yīng)當按《中華人民共和國勞動法》第五十條之規(guī)定，將此類工資換算為月工資形式。 繳納失業(yè)保險費的月工資總額不得低于所在市、縣、自治縣上年度在崗職工月平均工資的60％；不得超過所在市、縣、自治縣上年度在崗職工月平均工資的300％。 第十條 用人單位違反條例規(guī)定導致從業(yè)人員未能享受失業(yè)保險待遇的，失業(yè)期間的有關(guān)費用由用人單位支付。用人單位拒不支付的，當事人可以按規(guī)定向勞動爭議仲裁機構(gòu)申請仲裁；對仲裁決定不服的，可以提起民事訴訟。 第十一條 從業(yè)人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動的，失業(yè)保險關(guān)系和失業(yè)保險費的轉(zhuǎn)移辦法，由失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十二條 用人單位因破產(chǎn)、撤銷等法定原因終止的，應(yīng)當依法清償欠繳的失業(yè)保險費及利息。 用人單位改制、合并、分立、轉(zhuǎn)讓的，原單位欠繳的失業(yè)保險費應(yīng)當依法清償；原單位從業(yè)人員在新單位繼續(xù)就業(yè)的，在原單位的參保年限連續(xù)計算。 第十三條 條例第三條所稱非因本人意愿中斷就業(yè)，是指因下列情形之一而導致的就業(yè)中斷： （一）終止勞動合同的； （二）被用人單位解除勞動合同的； （三）被用人單位開除、除名和辭退的； （四）根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第三十二條第二、三項與用人單位解除勞動合同的； （五）法律、法規(guī)另有規(guī)定的。 第十四條 失業(yè)人員應(yīng)當親自到失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理失業(yè)登記和辦理領(lǐng)取失業(yè)保險金等有關(guān)手續(xù)。條例第二十三條規(guī)定可以委托他人代辦的其他特殊情況，是指下列情況： （一）失業(yè)人員因傷病導致行動困難，無法親自辦理的； （二）因不可抗力因素導致失業(yè)人員無法親自辦理的； （三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。 第十五條 失業(yè)人員的累計繳納失業(yè)保險費時間，按下列辦法計算： （一）1994年1月1日前按國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡或工作年限視同繳費年限，與實際繳納失業(yè)保險費的時間合并計算； （二）失業(yè)人員重新就業(yè)后再次失業(yè)的，繳費年限重新計算。 第十六條 條例第十八條規(guī)定的領(lǐng)取失業(yè)保險金期限，按下列辦法核定： 繳費滿1年以上的，累計繳費時間每滿5個月，核定領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限為1個月。 按前款規(guī)定辦法計算，累計繳費時間滿5年不足10年，計算領(lǐng)取期限超過18個月的，按18個月核定；累計繳費時間10年以上，計算領(lǐng)取期限超過24個月的，按24個月核定。 第十七條 失業(yè)人員重新就業(yè)后再次失業(yè)的，其領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)當領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金的期限合并計算，但最長不得超過24個月。 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間重新就業(yè)后不滿1年再次失業(yè)的，可以繼續(xù)領(lǐng)取前次失業(yè)應(yīng)當領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金，但領(lǐng)取的期限最長不得超過24個月。 第十八條 失業(yè)保險金的計發(fā)標準為失業(yè)前12個月的本人繳納失業(yè)保險費月平均工資的60％。 按前款規(guī)定標準計算的失業(yè)保險金，高于或等于當?shù)卣?guī)定的職工最低月工資標準的，按最低月工資標準的98％發(fā)放；低于或等于城市居民最低生活保障標準的，按最低生活保障標準的150％發(fā)放。 第十九條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間因病住院治療的，可以向失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)申請醫(yī)療補助。其醫(yī)療補助標準為符合下列規(guī)定醫(yī)療費用的60％，但最高不超過1.5萬元： （一）到失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)指定的醫(yī)療機構(gòu)住院治療； （二）所治療的疾病屬基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付范圍內(nèi)的病種； （三）符合基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付藥品、診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施及收費標準的規(guī)定。 失業(yè)人員因慢性病需要住院的，應(yīng)當先向失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)；因急性病住院的，應(yīng)當在住院之日起3個工作日內(nèi)向失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)補辦相關(guān)手續(xù)。 失業(yè)人員已經(jīng)享受城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本醫(yī)療保險的，不再享受醫(yī)療補助待遇。 第二十條 失業(yè)人員因本人違法犯罪而導致的醫(yī)療費用，失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)不予補助。 因交通事故支出的醫(yī)療費及其它依法應(yīng)當由特定責任人承擔醫(yī)療費的，失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)不予補助；無法由特定責任人承擔的，經(jīng)失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)核實后，可以由失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定補助。 因醫(yī)療事故所增加的醫(yī)療費用，由責任醫(yī)院支付。醫(yī)療事故發(fā)生前的醫(yī)療費用或醫(yī)療事故發(fā)生后與醫(yī)療事故無關(guān)的醫(yī)療費用，由失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定補助。 第二十一條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的，由失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)按失業(yè)人員所在市、縣、自治縣上年度在崗職工月平均工資4個月的數(shù)額，發(fā)給喪葬補助金；有供養(yǎng)配偶和供養(yǎng)直系親屬的，由失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)按失業(yè)人員所在市、縣、自治縣上年度在崗職工月平均工資20個月的數(shù)額，一次性發(fā)給撫恤金。 第二十二條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，在職業(yè)培訓機構(gòu)參加職業(yè)培訓，并取得職業(yè)培訓合格證的，可向失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)申請職業(yè)培訓補貼。 用人單位組織失業(yè)人員到職業(yè)培訓機構(gòu)進行培訓并與其簽訂一年以上勞動合同的，用人單位可以向失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)申請職業(yè)培訓補貼。 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間未依照前兩款的規(guī)定參加職業(yè)培訓的，可以在當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T指定的職業(yè)培訓機構(gòu)免費享受一次職業(yè)培訓。失業(yè)人員免費參加培訓的，職業(yè)培訓補貼支付給職業(yè)培訓機構(gòu)，不再支付給失業(yè)人員個人。指定的職業(yè)培訓機構(gòu)制定完備的職業(yè)培訓計劃并已實施培訓工作的，失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)可先支付職業(yè)培訓補貼的50％；參加培訓人員取得職業(yè)培訓合格證的，再支付培訓補貼的30％；參加培訓人員就業(yè)率達60％以上的，再支付職業(yè)培訓補貼的20％。 職業(yè)培訓補貼具體標準由省勞動保障行政部門會同省物價部門和省財政部門制定。 第二十三條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，經(jīng)職業(yè)介紹機構(gòu)介紹重新就業(yè)，并與用人單位簽訂一年以上勞動合同的，職業(yè)介紹機構(gòu)可以向失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)申請職業(yè)介紹補貼。 職業(yè)介紹補貼具體標準由省勞動保障行政部門會同省物價部門和省財政部門制定。 第二十四條 職業(yè)培訓機構(gòu)和職業(yè)介紹機構(gòu)不得向接受職業(yè)培訓和職業(yè)介紹的失業(yè)人員另行收取職業(yè)培訓費和職業(yè)介紹費；不得擠占、挪用失業(yè)人員職業(yè)培訓補貼和職業(yè)介紹補貼經(jīng)費。 第二十五條 失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當制定失業(yè)人員職業(yè)培訓和職業(yè)介紹計劃，擬定年度支出計劃，報勞動保障部門和財政部門審核同意后列入失業(yè)保險基金預算。 經(jīng)勞動保障部門和財政部門同意，可向失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)預撥預算額1/3的經(jīng)費，考核驗收后按規(guī)定結(jié)算。 第二十六條 失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定支付各項失業(yè)保險待遇所需資金，從失業(yè)保險基金中列支。 第二十七條 本實施細則具體運用中的問題，由省勞動保障行政部門負責解釋。 第二十八條 本實施細則自2002年9月1日起施行。《海南經(jīng)濟特區(qū)城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險條例實施細則》同時廢止。