(2008年12月26日寬甸滿族自治縣第五屆人民代表大會第2次會議通過 2009年9月26日遼寧省第十一屆人民代表大會常務委員會第11次會議批準 2009年10月12日寬甸滿族自治縣人民代表大會常務委員會公告第2號公布) 　　寬甸滿族自治縣第五屆人民代表大會第二次會議決定對《寬甸滿族自治縣林業(yè)管理條例》作如下修改： 　　一.第四條第一款修改為：自治縣對公益林和商品林實行分類經(jīng)營，分類管理。林業(yè)主管部門制定實施方案，報自治縣人民政府批準后實施。對于商品林，農(nóng)民可依法自主決定經(jīng)營方向和經(jīng)營模式;對于公益林，在不破壞生態(tài)功能的前提下，可以依法合理利用林地資源，開發(fā)林下種養(yǎng)業(yè)，利用森林景觀發(fā)展旅游業(yè)。 　　第二款修改為：自治縣的造林規(guī)劃應貫徹合理調(diào)整林種樹種結(jié)構(gòu)的原則。發(fā)展用材林由以落葉松為主向針闊混交林轉(zhuǎn)變;實行疏林地和板栗園林冠下補植、串帶等多種形式的生態(tài)修復;大力營造果材兼用林、水土保持林、河道護岸林。 　　二.增加一條為第六條：自治縣加強林權(quán)登記管理。在確權(quán)發(fā)放林權(quán)證及調(diào)處林權(quán)爭議過程中，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一，經(jīng)查屬實的，原發(fā)證機關(guān)應當撤銷所發(fā)的山林權(quán)屬證書： 　　(一)偽造發(fā)證依據(jù)或者一方當事人隱藏、毀滅有關(guān)證據(jù)的; 　　(二)違反法定程序發(fā)證的; 　　(三)有足夠證據(jù)證明該證屬錯誤發(fā)放的; 　　(四)違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。 　　三.第六條修改為第七條。增加一款為第三款：鼓勵林農(nóng)在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上本著自愿的原則，依法組建多種形式的森林經(jīng)營合作組織和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會。 　　四.第七條改為第八條，第八條改為第九條，第九條改為第十條，第十條改為第十一條，第十一條改為第十二條。 　　五.第十二條修改為第十三條。修改為：自治縣對人工幼林地、天然幼林地，地處36度以上、巖石裸露、沙化嚴重的山地及綠色通道兩側(cè)可視面山的蠶場等進行封山育林。封山育林區(qū)內(nèi)嚴禁砍柴、放牧、放蠶。 　　增加兩款為第二款和第三款。 　　第二款：林區(qū)內(nèi)嚴禁砍羊柴。 　　第三款：自治縣每年11月15日至次年5月15日為禁牧期，禁牧期嚴禁在林區(qū)內(nèi)從事牧羊等放牧行為。 　　六.第十三條改為第十四條，第十四條改為第十五條，第十五條改為第十六條，第十六條改為第十七條。 　　七.第十七條修改為第十八條：采伐林木必須持林權(quán)證書到自治縣林業(yè)主管部門辦理《林木采伐許可證》，按許可證規(guī)定的內(nèi)容和《森林經(jīng)營作業(yè)設(shè)計》實施林木采伐作業(yè)。 　　八.第十八條修改為第十九條。第一款修改為：采伐胸徑5厘米以上的林木應記入采伐限額;成熟的用材林應根據(jù)不同情況，分別采取擇伐、漸伐和皆伐方式。皆伐改造面積按照《遼寧省森林經(jīng)營技術(shù)規(guī)程》標準執(zhí)行。 　　第三款改為第四款：采伐自留山林木，可由農(nóng)戶自主決定采伐時間，按《遼寧省森林經(jīng)營技術(shù)規(guī)程》的標準，由農(nóng)戶自主選擇采伐方式。自治縣人民政府應及時滿足撫育間伐指標和優(yōu)先安排主伐指標。林業(yè)主管部門應當依法及時核發(fā)林木采伐許可證。 　　第四款改為第三款。 　　九.第十九條改為第二十條，第二十條改為第二十一條。 　　十.增加一條為第二十二條：未經(jīng)自治縣林業(yè)主管部門許可砍伐林木的，其木材不得出售，林業(yè)主管部門不予辦理運輸手續(xù)。 　　十一.第二十一條修改為第二十三條。第一項修改為：在林區(qū)內(nèi)砍羊柴的和在封山育林區(qū)砍薪柴的，責令停止違法行為，依法賠償損失，補種毀壞株數(shù)3倍的林木，并處毀壞林木價值1至5倍的罰款。在封山育林區(qū)和禁牧期放牧的，責令停止違法行為，按進入林內(nèi)牲畜數(shù)量處每只1元以上，5元以下罰款，造成損失的依法賠償損失。在封山育林區(qū)、公益林區(qū)養(yǎng)蠶的，每畝處以50元以上，150元以下罰款。 　　增加兩項為第四項和第五項： 　　(四)非法經(jīng)營、加工無合法來源證明木材2立方米以上或收購無合法來源證明木材二次以上的，沒收其收購的非法來源木材，并處非法來源木材價值50%的罰款;情節(jié)嚴重的，撤銷其木材經(jīng)營加工行政許可決定書。 　　(五)未經(jīng)縣級以上林業(yè)主管部門審核同意，擅自改變林地用途，并造成林木毀壞的，由縣林業(yè)主管部門依法一并處罰。 　　十二.第二十二條修改為第二十四條。修改為：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由自治縣林業(yè)主管部門予以罰款： 　　十三.第二十三條改為第二十五條，第二十四條改為第二十六條，第二十五條改為第二十七條。 　　十四.《條例》其它條文順序按本修正案做相應調(diào)整。 　　附：寬甸滿族自治縣林業(yè)管理條例(2009年修正本) 　　(2000年1月21日寬甸滿族自治縣第三屆人民代表大會第三次會議通過 2000年10月12日遼寧省第九屆人民代表大會常務委員會第十八次會議批準 根據(jù)2008年12月26日寬甸滿族自治縣第五屆人民代表大會第二次會議通過 2009年9月26日遼寧省第十一屆人民代表大會常務委員會第十一次會議批準的《寬甸滿族自治縣人民代表大會關(guān)于修改〈寬甸滿族自治縣林業(yè)管理條例〉的決定》修正) 　　第一條 為了保護、培育和合理利用林業(yè)資源，充分發(fā)揮森林的綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國森林法》以及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合寬甸滿族自治縣(以下簡稱自治縣)實際制定本條例。 　　第二條 在自治縣轄區(qū)內(nèi)從事森林、林木的培育種植、經(jīng)營管理、采伐利用和林地使用等活動的單位和個人，均須遵守本條例。 　　第三條 自治縣林業(yè)局是自治縣人民政府林業(yè)行政主管部門。 　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站，在自治縣林業(yè)局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府領(lǐng)導下，負責林業(yè)工作。 　　第四條 自治縣對公益林和商品林實行分類經(jīng)營，分類管理。林業(yè)主管部門制定實施方案，報自治縣人民政府批準后實施。對于商品林，農(nóng)民可依法自主決定經(jīng)營方向和經(jīng)營模式;對于公益林，在不破壞生態(tài)功能的前提下，可以依法合理利用林地資源，開發(fā)林下種養(yǎng)業(yè)，利用森林景觀發(fā)展旅游業(yè)。 　　自治縣的造林規(guī)劃應貫徹合理調(diào)整林種樹種結(jié)構(gòu)的原則。發(fā)展用材林由以落葉松為主向針闊混交林轉(zhuǎn)變;實行疏林地和板栗園林冠下補植、串帶等多種形式的生態(tài)修復;大力營造果材兼用林、水土保持林、河道護岸林。 　　第五條 自治縣內(nèi)國有、集體的森林、林木和林地，個人所有的林木和使用的林地不得擅自改變權(quán)屬，確需改變的，應依法申請辦理變更登記手續(xù)，更換證書。 　　第六條 自治縣加強林權(quán)登記管理。在確權(quán)發(fā)放林權(quán)證及調(diào)處林權(quán)爭議過程中，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一，經(jīng)查屬實的，原發(fā)證機關(guān)應當撤銷所發(fā)的山林權(quán)屬證書： 　　(一)偽造發(fā)證依據(jù)或者一方當事人隱藏、毀滅有關(guān)證據(jù)的; 　　(二)違反法定程序發(fā)證的; 　　(三)有足夠證據(jù)證明該證屬錯誤發(fā)放的; 　　(四)違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。 　　第七條 自治縣保護林農(nóng)的合法權(quán)益，依法減輕林農(nóng)負擔，禁止向林農(nóng)違法收費、罰款和強行攤派、集資。 　　自治縣保護承包造林集體和個人的合法權(quán)益，任何單位和個人不得侵犯其依法享有的林木所有權(quán)和其他合法權(quán)益。 　　鼓勵林農(nóng)在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上本著自愿的原則，依法組建多種形式的森林經(jīng)營合作組織和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會。 　　第八條 自治縣內(nèi)的國家級和省級森林公園，由林業(yè)主管部門實行重點保護管理。 　　第九條 在自治縣內(nèi)進行工程建設(shè)、開采礦藏等應當不占或少占林地;必須征用、占用的須經(jīng)林業(yè)主管部門審核，領(lǐng)取《使用林地審核同意書》后，由土地管理部門辦理征用劃撥手續(xù)。 　　征用、占用林地單位，應向被征用、占用林地單位支付林地補償費、林木補償費和安置補償費，向自治縣林業(yè)主管部門繳納森林植被恢復費。 　　第十條 林業(yè)基金項目按上級規(guī)定設(shè)置，由林業(yè)部門征收，專戶存儲，?？顚Ｓ茫糜谧o林防火、病蟲害防治、森林營造、農(nóng)村能源建設(shè)、野生動植物保護、林業(yè)科研、林業(yè)技術(shù)推廣及林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。 　　第十一條 自治縣人民政府設(shè)立森林防火指揮部。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立健全防火組織，劃定森林防火責任區(qū)?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、國有林場及其他常駐林區(qū)單位，要按規(guī)定建立森林消防隊伍，設(shè)置防火設(shè)施。 　　森林防火戒嚴期：春季為3月1日至5月31日，秋季為10月1日至12月31日。戒嚴期內(nèi)，嚴禁一切野外用火。 　　第十二條 每年四月為自治縣植樹造林活動月。 　　義務植樹林木的權(quán)屬歸林地權(quán)屬單位所有，有合同約定的除外。 　　第十三條 自治縣對人工幼林地、天然幼林地，地處36度坡以上、巖石裸露、沙化嚴重的山地及綠色通道兩側(cè)可視面山的蠶場等進行封山育林。封山育林區(qū)內(nèi)嚴禁砍柴、放牧、放蠶。 　　林區(qū)內(nèi)嚴禁砍羊柴。 　　自治縣每年11月15日至次年5月15日為禁牧期，禁牧期嚴禁在林區(qū)內(nèi)從事牧羊等放牧行為。 　　第十四條 逐步取消天然打柴場，建設(shè)薪炭林，實現(xiàn)燒柴基地化。實行限量燒柴，限量指標由自治縣人民政府規(guī)定。 　　嚴禁燒木材、大柴，提倡利用煤、電、沼氣和液化氣作燃料。 　　第十五條 嚴禁獵捕、出售、收購、運輸、攜帶國家和省重點保護的野生動物及其產(chǎn)品。 　　馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營林蛙等野生動物及其產(chǎn)品，必須申請辦理野生動物《馴養(yǎng)繁殖許可證》和《經(jīng)營野生動物許可證》，依法繳納野生動物資源保護管理費。 　　第十六條 農(nóng)村居民的房前屋后及自留山種植的林木歸個人所有，允許繼承、轉(zhuǎn)讓;自留山的林地所有權(quán)歸集體，使用權(quán)長期不變。 　　自留山造林，農(nóng)戶可自主決定造林樹種、林種。 　　第十七條 森林采伐作業(yè)前，應按《森林經(jīng)營技術(shù)規(guī)程》進行森林經(jīng)營作業(yè)設(shè)計。 　　國有林、國合林、集體林的采伐，由具有中級以上技術(shù)職稱的林業(yè)工程技術(shù)人員主持設(shè)計。 　　第十八條 采伐林木必須持林權(quán)證書到自治縣林業(yè)主管部門辦理《林木采伐許可證》，按許可證規(guī)定的內(nèi)容和《森林經(jīng)營作業(yè)設(shè)計》實施林木采伐作業(yè)。 　　第十九條 采伐胸徑5厘米以上的林木應記入采伐限額;成熟的用材林應根據(jù)不同情況，分別采取擇伐、漸伐和皆伐方式。皆伐改造面積按照《遼寧省森林經(jīng)營技術(shù)規(guī)程》標準執(zhí)行。 　　生態(tài)公益林只準進行撫育和更新性質(zhì)的采伐。 　　農(nóng)村居民采伐自留地、房前屋后個人所有的零星樹木，不計入采伐限額。 　　采伐自留山林木，可由農(nóng)戶自主決定采伐時間，按《遼寧省森林經(jīng)營技術(shù)規(guī)程》的標準，由農(nóng)戶自主選擇采伐方式。自治縣人民政府應及時滿足撫育間伐指標和優(yōu)先安排主伐指標。林業(yè)主管部門應當依法及時核發(fā)林木采伐許可證。 　　第二十條 自治縣生產(chǎn)的木材實行“號印”管理制度。“號印”由林業(yè)主管部門統(tǒng)一監(jiān)制，并指定專人管理，統(tǒng)一打印。未打“號印”的木材，按無合法來源證明的木材論處。 　　第二十一條 自治縣生產(chǎn)的木材及其產(chǎn)品，由林業(yè)主管部門統(tǒng)一管理。木材經(jīng)營、加工的單位和個人，必須經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意，核發(fā)《木材經(jīng)營加工許可證》后，向工商行政管理部門申辦《營業(yè)執(zhí)照》。《木材經(jīng)營加工許可證》實行年檢制度。 　　禁止無證經(jīng)營、加工木材，嚴禁經(jīng)營、加工、收購無合法證明的木材。 　　第二十二條 未經(jīng)自治縣林業(yè)主管部門許可砍伐林木的，其木材不得出售，林業(yè)主管部門不予辦理運輸手續(xù)。 　　第二十三條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由自治縣林業(yè)主管部門予以處罰： 　　(一)在林區(qū)內(nèi)砍羊柴的和在封山育林區(qū)砍薪柴的，責令停止違法行為，依法賠償損失，補種毀壞株數(shù)3倍的林木，并處毀壞林木價值1至5倍的罰款。 　　在封山育林區(qū)和禁牧期放牧的，責令停止違法行為，按進入林內(nèi)牲畜數(shù)量處每只1元以上，5元以下罰款，造成損失的依法賠償損失。 　　在封山育林區(qū)、公益林區(qū)養(yǎng)蠶的，每畝處以50元以上，150元以下罰款。 　　(二)搶采掠青，損壞母樹的，沒收種子，賠償實際損失，并處毀壞林木價值1至5倍罰款。 　　(三)未經(jīng)批準擅自火燒板栗園、采伐跡地、人參地的處50元至500元罰款。 　　(四)非法經(jīng)營、加工無合法來源證明木材2立方米以上或收購無合法來源證明木材二次以上的，沒收其收購的非法來源木材，并處非法來源木材價值50%的罰款;情節(jié)嚴重的，撤銷其木材經(jīng)營加工行政許可決定書。 　　(五)未經(jīng)縣級以上林業(yè)主管部門審核同意，擅自改變林地用途，并造成林木毀壞的，由縣林業(yè)主管部門依法一并處罰。 　　第二十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由自治縣林業(yè)主管部門予以處罰： 　　(一)經(jīng)營、加工、運輸未打“號印”木材的，沒收木材，并處木材價值30%的罰款。 　　(二)制造假“號印”的，沒收假“號印”，并處違法買賣所得價款3倍的罰款。 　　(三)逃避木材檢查站檢查的，沒收木材，并處木材價款50%的罰款。 　　第二十五條 林木損失按幼齡闊葉樹每株每年生0.50-1.50元、針葉樹每株每年生1.00-2.50元的標準計算;木材按當時市場價計算，經(jīng)濟林樹種按實際價值計算。 　　第二十六條 林業(yè)行政執(zhí)法，調(diào)查設(shè)計，審批驗收以及森林經(jīng)營單位的主管人員和直接責任人，濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊，造成森林資源破壞和損失的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分。情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 　　第二十七條 本條例自2000年11月1日起施行。