亳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)亳州市產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)聯(lián)保貸款管理辦法(試行)的通知 　　亳政辦〔2010〕74號(hào) 　　各縣、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門： 　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《亳州市產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)聯(lián)保貸款管理辦法(試行)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　亳州市人民政府辦公室 　　二〇一〇年九月二十八日 　　亳州市產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)聯(lián)保 　　貸款管理辦法(試行) 　　第一條 為進(jìn)一步加大金融對我市中藥飲片、白酒、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)集群度較高企業(yè)的支持力度，促進(jìn)企業(yè)快速健康發(fā)展，根據(jù)《中國人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》等有關(guān)法律法規(guī)和制度，制定本辦法。 　　第二條 本辦法所稱產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)聯(lián)保貸款，是指在同一產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的多個(gè)企業(yè)自愿組合、經(jīng)貸款行認(rèn)可組成聯(lián)保小組并簽訂協(xié)議、共同申請授信、共同承擔(dān)貸款連帶保證責(zé)任的貸款方式。 　　第三條 在企業(yè)自愿加入、平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極主動(dòng)牽頭組織開戶企業(yè)成立聯(lián)保小組，每個(gè)聯(lián)保小組由3―5家企業(yè)組成。 　　設(shè)立聯(lián)保小組，應(yīng)向貸款行提出書面申請，并提供各成員企業(yè)基礎(chǔ)資料，由貸款行逐一審核小組成員資格，經(jīng)核準(zhǔn)后，所有成員與貸款行簽訂聯(lián)保貸款合作協(xié)議。 　　在聯(lián)保小組與貸款行協(xié)商基礎(chǔ)上，各成員企業(yè)可繳納一定數(shù)量聯(lián)保基金，并在貸款行專戶存儲(chǔ)和管理，聯(lián)保小組成員與貸款行共同訂立風(fēng)險(xiǎn)基金管理、使用、處置、損失補(bǔ)償協(xié)議。 　　第四條 聯(lián)保貸款實(shí)行客戶自愿、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、信息共享、按期償還的原則。 　　第五條 聯(lián)保小組成員應(yīng)是貸款行信貸服務(wù)區(qū)域內(nèi)，且在貸款行開戶的法人企業(yè)。單一企業(yè)法人原則上只能加入一個(gè)聯(lián)保小組。 　　第六條 成員企業(yè)向貸款行申請聯(lián)保貸款，須經(jīng)貸款行核準(zhǔn)，所有成員應(yīng)當(dāng)共同與貸款行簽訂聯(lián)保協(xié)議，并應(yīng)具備下列條件： 　　(一)依法經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記并辦理年檢手續(xù)。 　　(二)借款用途明確、合規(guī)。 　　(三)在貸款行開立基本存款或一般存款賬戶，自愿接受信貸監(jiān)督和結(jié)算監(jiān)督。 　　(四)已通過國家有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。 　　(五)具有比較健全的企業(yè)財(cái)務(wù)制度，產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰。 　　(六)具有持續(xù)經(jīng)營能力，有合法的還款來源;具有代為清償債務(wù)能力，無不良信用記錄，無重大經(jīng)濟(jì)糾紛。 　　(七)聯(lián)保成員企業(yè)之間無關(guān)聯(lián)關(guān)系。 　　(八)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不高于50%，除對聯(lián)保企業(yè)其他成員在某一銀行授信提供保證擔(dān)保外，原則上不得對外提供其他任何擔(dān)保。 　　(九)非新組建企業(yè)，近兩年生產(chǎn)經(jīng)營情況正常，成長性較好，具有較好的現(xiàn)金流及持續(xù)穩(wěn)定的盈利能力。 　　(十)符合貸款行規(guī)定的其他貸款條件。 　　第七條 聯(lián)保小組成員企業(yè)應(yīng)履行下列義務(wù)： 　　(一)誠實(shí)守信，按照借款合同約定的貸款用途使用貸款，按期償還貸款本息。 　　(二)加強(qiáng)聯(lián)保成員間的溝通和聯(lián)系，加強(qiáng)合作，相互督促履行借款合同，發(fā)現(xiàn)有重大資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整、減資等影響貸款償還的情況以及逃廢銀行債務(wù)等道德風(fēng)險(xiǎn)隱患時(shí)，及時(shí)報(bào)告貸款行。 　　(三)當(dāng)聯(lián)保成員不能按期償還借款本息時(shí)，要積極履行連帶保證責(zé)任，代償貸款本息。 　　(四)在貸款本息未還清前，聯(lián)保小組成員不得隨意轉(zhuǎn)讓和處置企業(yè)資產(chǎn)，不得隨意退出聯(lián)保小組。 　　第八條 貸款行應(yīng)按照信貸管理有關(guān)規(guī)定，綜合考慮聯(lián)保成員企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、所有者權(quán)益、信用等級(jí)、現(xiàn)金流量、信譽(yù)狀況、發(fā)展前景等因素，核定其最高授信額度。同時(shí)設(shè)定聯(lián)保小組單組和客戶的授信限額。經(jīng)與聯(lián)保小組商定，可按企業(yè)聯(lián)?；鸬囊欢ū稊?shù)放大授信額度。 　　第九條 聯(lián)保貸款期限應(yīng)根據(jù)借款種類、用途和聯(lián)保成員生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)周期合理確定，利率按中國人民銀行公布的同檔次貸款利率執(zhí)行，可按規(guī)定浮動(dòng)。 　　第十條 貸款行應(yīng)加強(qiáng)對聯(lián)保貸款業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理，及時(shí)了解掌握借款企業(yè)貸款使用情況及各成員企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，建立聯(lián)保貸款操作流程、內(nèi)控制度、風(fēng)險(xiǎn)控制措施等風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，更好的防范聯(lián)保貸款風(fēng)險(xiǎn)。 　　第十一條 借款企業(yè)逾期不能歸還時(shí)，貸款行可根據(jù)聯(lián)保協(xié)議及借款合同，采取扣劃聯(lián)?；稹⑾蚵?lián)保小組企業(yè)追償、停止向其他聯(lián)保企業(yè)發(fā)放貸款等措施維護(hù)貸款行權(quán)益。 　　第十二條 各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)本辦法，結(jié)合自身實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程。 　　第十三條 本辦法由市政府金融辦負(fù)責(zé)解釋、修改。 　　第十四條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。