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江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省農(nóng)村河道管護辦法的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-22 · 9975人看過
        各市、縣人民政府,省各委、辦、廳、局,省各直屬單位:   《江蘇省農(nóng)村河道管護辦法》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。   二○一○年四月十九日   江蘇省農(nóng)村河道管護辦法   第一條 為加強農(nóng)村河道管護,保障河道(塘)清潔、引排暢通,改善農(nóng)村居民生活和水環(huán)境,充分發(fā)揮農(nóng)村河道的綜合功能,根據(jù)《中華人民共和國河道管理條例》、《江蘇省河道管理實施辦法》等法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。   第二條 本省縣(市)域范圍內(nèi)縣鄉(xiāng)級河道和村莊河塘(以下簡稱農(nóng)村河道)的管護,適用本辦法。   第三條 農(nóng)村河道是農(nóng)村生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)性設(shè)施,承擔(dān)防洪排澇、農(nóng)業(yè)灌溉、飲用水源和生活環(huán)境美化等重要公益性作用。   第四條 縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村河道管護的責(zé)任主體,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村河道管護的組織實施工作。   第五條 縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村河道管護工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,建立健全農(nóng)村河道管護制度,開展農(nóng)村河道管理范圍確權(quán)劃界工作,編制農(nóng)村河道管護名錄,安排管護資金,完善管護責(zé)任體系,層層落實農(nóng)村河道管護責(zé)任制和責(zé)任人員,積極探索市場化運作管護機制,鞏固農(nóng)村河道疏浚整治成果。   第六條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村河道管護的行業(yè)主管部門,負責(zé)農(nóng)村河道管護的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。   縣級以上地方人民政府財政、環(huán)保、國土資源、交通運輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好農(nóng)村河道管護相關(guān)工作。   第七條 農(nóng)村河道管護標(biāo)準:   (一)河面清潔,無有害水生植物,無漂浮物,無污水超標(biāo)集中排放;   (二)河坡整潔,無垃圾,無亂建亂堆亂挖,無亂種亂墾;   (三)河道暢通,無行水障礙物,無阻水高稈植物,無擋水圩堰、壩埂。   第八條 在農(nóng)村河道管護范圍內(nèi)禁止下列活動:   (一)打井、挖坑、埋墳、放牧和損壞樹木植被;   (二)傾倒垃圾、畜禽糞便、農(nóng)藥,傾拋秸稈,排放油污、酸堿液和其他有毒有害物質(zhì),圈圩、筑壩、扒翻種植,以及設(shè)置影響行洪、排澇、引水的障礙物等;   (三)擅自取土、采砂、蓋房、修建碼頭、堆放物料、埋設(shè)管道纜線、興建其他建筑物和構(gòu)筑物;   (四)從事其他影響農(nóng)村河道清潔暢通的活動。   農(nóng)村河道的具體管護范圍由縣(市)人民政府根據(jù)實際情況劃定。   第九條 農(nóng)村河道管護所需經(jīng)費,由市、縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府專項安排,還可以通過發(fā)包水面、堤坡經(jīng)營權(quán)和社會團體、企業(yè)、個人捐助等方式多渠道籌集。省對考核合格的縣(市)實行“以獎代補”。   農(nóng)村河道管護資金實行??顚S茫⒔邮茇斦?、審計部門監(jiān)督。   第十條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)每年組織有關(guān)部門對下級人民政府農(nóng)村河道管護工作進行檢查考核。   縣(市)人民政府對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村河道管護工作進行全面考核;設(shè)區(qū)的市人民政府對所轄縣(市)農(nóng)村河道管護工作進行重點考核;省人民政府對縣(市)農(nóng)村河道管護工作進行抽查考核。   第十一條 農(nóng)村河道管護考核內(nèi)容主要包括組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、管護制度、管護機構(gòu)和人員落實、經(jīng)費保障、管護效果、群眾滿意程度等。具體考核辦法由省水利廳、財政廳制定。   第十二條 農(nóng)村河道管護應(yīng)當(dāng)選用熱愛管理工作、責(zé)任心強、有管理能力人員擔(dān)任。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)與其簽訂管護協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。管護協(xié)議內(nèi)容主要包括管護范圍、管護標(biāo)準、管護要求、管護報酬、管護起迄時間和違約責(zé)任等。   第十三條 農(nóng)村河道管護應(yīng)當(dāng)設(shè)立管護責(zé)任牌,明確河道名稱、管護范圍、管護內(nèi)容、管護標(biāo)準、管護責(zé)任人員、監(jiān)督電話等內(nèi)容。   第十四條 地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村河道管護宣傳,倡導(dǎo)良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣,弘揚傳統(tǒng)美德,增強管護意識。   第十五條 地方各級人民政府可以依據(jù)本辦法,結(jié)合實際制訂實施細則。   第十六條 本辦法自2010年5月1日起施行。

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