津政令第31號 　　天津市報廢機動車回收利用管理辦法 　　《天津市報廢機動車回收利用管理辦法》已于2010年12月17 　　日經(jīng)市人民政府第62次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2011年3月1 　　日起施行。 　　市長　黃興國 　　二○一○年十二月二十九日 　　天津市報廢機動車回收利用管理辦法 　　第一條 為促進(jìn)資源再利用，規(guī)范本市報廢機動車回收、拆 　　解和利用活動，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況， 　　制定本辦法。 　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)報廢機動車的回收、拆解、利用、 　　處理及相關(guān)管理活動適用本辦法。 　　第三條 本辦法所稱報廢機動車，是指達(dá)到國家報廢標(biāo)準(zhǔn)或 　　者雖未達(dá)到國家報廢標(biāo)準(zhǔn)但依法應(yīng)當(dāng)予以報廢的機動車，以及所 　　有人自愿報廢的機動車。 　　農(nóng)業(yè)機械的回收、拆解、銷毀按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第四條 商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)報廢機動車回收、拆解的監(jiān)督管 　　理工作，并負(fù)責(zé)制定報廢機動車回收、拆解行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。 　　經(jīng)濟和信息化主管部門負(fù)責(zé)報廢機動車資源利用的監(jiān)督管理 　　工作。 　　工商、公安、環(huán)保、交通港口等部門依據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān) 　　監(jiān)督管理工作。 　　第五條 本市按照政府引導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、總量控制、合理布 　　局、市場運作的原則，在天津子牙循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)集中發(fā)展報廢 　　機動車拆解企業(yè)。 　　第六條 設(shè)立報廢機動車回收、拆解企業(yè)，由市商務(wù)主管部 　　門依據(jù)國家法律、法規(guī)，根據(jù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照總量控制、合 　　理布局的原則予以確定。 　　第七條 鼓勵報廢機動車回收、拆解企業(yè)完善回收網(wǎng)絡(luò)，提 　　高回收、拆解技術(shù)和處理水平。 　　鼓勵開展報廢機動車回收、拆解、利用的科學(xué)研究和技術(shù)開 　　發(fā)活動。 　　第八條 報廢機動車回收企業(yè)根據(jù)規(guī)劃布局可以在本市不同 　　區(qū)域設(shè)立回收網(wǎng)點和周轉(zhuǎn)庫?；厥站W(wǎng)點和周轉(zhuǎn)庫的設(shè)立應(yīng)當(dāng)向市 　　商務(wù)主管部門備案。周轉(zhuǎn)庫的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 　　(一)具有必需的報廢機動車存放場地; 　　(二)符合國家和本市規(guī)定的環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn); 　　(三)具備必要的消防設(shè)施。 　　回收網(wǎng)點和周轉(zhuǎn)庫不得進(jìn)行報廢機動車拆解活動，不得將報 　　廢機動車交由非法拆解單位和個人予以拆解。 　　第九條 報廢機動車回收、拆解企業(yè)不得有下列行為： 　　(一)改裝報廢機動車; 　　(二)利用報廢機動車"五大總成"和零配件拼裝機動車; 　　(三)出售報廢機動車及其"五大總成"。 　　第十條 下列機動車應(yīng)當(dāng)依法予以回收、拆解： 　　(一)經(jīng)檢驗達(dá)到國家報廢標(biāo)準(zhǔn)的機動車; 　　(二)未達(dá)到國家報廢標(biāo)準(zhǔn)但所有人要求予以報廢的機動車; 　　(三)拼裝車; 　　(四)行政機關(guān)罰沒、依法扣留后所有人不接受處理且經(jīng)合 　　法拍賣無法賣出的機動車; 　　(五)在公共場所長期停留且經(jīng)合法通知、公告程序仍無人 　　認(rèn)領(lǐng)并達(dá)到國家規(guī)定報廢條件的機動車。 　　第十一條 依據(jù)本辦法第十條第(一)、(二)項規(guī)定報廢 　　的機動車，由所有人將報廢機動車交售給報廢機動車回收企業(yè)， 　　并填寫授權(quán)委托書，提交機動車登記證書、號牌、行駛證。報廢 　　機動車回收企業(yè)對報廢機動車進(jìn)行初步確認(rèn)后，向所有人出具由 　　市商務(wù)主管部門統(tǒng)一印制的《報廢機動車回收證明》。 　　依據(jù)本辦法第十條第(三)、(四)項規(guī)定報廢的，由相關(guān) 　　行政機關(guān)將報廢機動車交售給報廢機動車回收企業(yè)，所得款項上 　　繳國庫。 　　依據(jù)本辦法第十條第(五)項規(guī)定報廢的，由相關(guān)行政機關(guān) 　　將報廢機動車交售給報廢機動車回收企業(yè)，所得款項向公證機構(gòu) 　　辦理提存。 　　第十二條 報廢機動車的回收價格，按照拆解后可獲得的金 　　屬、非金屬等資源的含量，參照回收時廢舊金屬、非金屬市場價 　　格，由買賣雙方自由協(xié)商。 　　第十三條 報廢機動車回收、拆解實行全過程網(wǎng)絡(luò)跟蹤制度。 　　報廢機動車回收、拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照市商務(wù)主管部門的要求，登 　　錄市報廢機動車回收拆解信息管理系統(tǒng)，及時報送報廢機動車回 　　收、拆解信息。 　　市報廢機動車回收拆解信息管理系統(tǒng)由市商務(wù)主管部門負(fù)責(zé) 　　管理。商務(wù)、工商、公安、環(huán)保、交通港口等部門應(yīng)當(dāng)加強信息 　　溝通，建立報廢機動車回收、拆解管理信息交換制度。 　　第十四條 報廢機動車拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)法律、法 　　規(guī)以及技術(shù)規(guī)范，在定點拆解場所內(nèi)拆解報廢機動車，防止環(huán)境 　　污染，提高資源利用率。 　　第十五條 報廢大型客、貨車及其他營運車輛和運輸危險化 　　學(xué)品的罐式車輛的拆解，應(yīng)當(dāng)在公安機關(guān)交通管理部門的監(jiān)督下 　　進(jìn)行。 　　第十六條 報廢機動車拆解后的"五大總成"作為廢金屬交售 　　給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料。 　　報廢機動車拆解后的橡膠、塑料、玻璃、機油等廢物交售給 　　相關(guān)企業(yè)作為生產(chǎn)原料;其中列入國家危險廢物名錄的危險廢物， 　　交由環(huán)保主管部門認(rèn)定的企業(yè)處理。 　　第十七條 除本辦法第十六條規(guī)定的材料外，報廢機動車拆 　　解后的其他零配件能夠繼續(xù)使用的，標(biāo)明"報廢機動車回用件"后 　　可以出售。 　　機動車維修企業(yè)使用報廢機動車回用件的，應(yīng)當(dāng)向用戶說明， 　　征得同意后方可使用。 　　第十八條 報廢機動車拆解后的廢物殘渣無法再利用的，應(yīng) 　　當(dāng)進(jìn)行無害化處理。 　　第十九條 報廢機動車拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)在完成拆解后7日內(nèi)將授 　　權(quán)委托書、機動車登記證書、號牌、行駛證和《報廢機動車回收 　　證明》副本提交機動車登記地公安機關(guān)交通管理部門車輛管理所， 　　申請注銷登記。 　　公安機關(guān)交通管理部門車輛管理所審查后，收回機動車登記 　　證書、號牌、行駛證，出具注銷證明。 　　報廢機動車拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向所有人交付注銷證明。 　　第二十條 商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對報廢機動車回收、拆解 　　企業(yè)行為的日常管理和現(xiàn)場監(jiān)管。 　　第二十一條 報廢機動車回收、拆解行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強行業(yè) 　　自律，推進(jìn)行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)，引導(dǎo)、規(guī)范報廢機動車回收、拆 　　解企業(yè)依法經(jīng)營，并接受市商務(wù)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 　　第二十二條 違反本辦法第八條規(guī)定，報廢機動車回收企業(yè) 　　不根據(jù)規(guī)劃布局設(shè)立回收網(wǎng)點和周轉(zhuǎn)庫，不向市商務(wù)主管部門備 　　案回收網(wǎng)點和周轉(zhuǎn)庫，或者在回收網(wǎng)點和周轉(zhuǎn)庫進(jìn)行報廢機動車 　　拆解活動的，由商務(wù)主管部門予以警告，責(zé)令限期整頓，并處以 　　3萬元以下罰款。 　　第二十三條 違反本辦法第九條第(一)項規(guī)定，報廢機動 　　車回收、拆解企業(yè)改裝報廢機動車的，由商務(wù)主管部門責(zé)令強制 　　拆解報廢機動車，并處以3萬元以下罰款。 　　違反本辦法第九條第(二)、(三)項規(guī)定，報廢機動車回 　　收、拆解企業(yè)利用報廢機動車"五大總成"和零配件拼裝機動車， 　　或者出售報廢機動車及其"五大總成"的，由工商行政管理部門沒 　　收報廢機動車整車、"五大總成"及零配件、拼裝車，沒收違法所 　　得，吊銷營業(yè)執(zhí)照;違法所得在5萬元以上的，并處違法所得2倍 　　以上5倍以下的罰款;違法所得不足5萬元或者沒有違法所得的， 　　并處5萬元以上10萬元以下的罰款。 　　第二十四條 違反本辦法第十四條規(guī)定，報廢機動車拆解企 　　業(yè)不按技術(shù)規(guī)范拆解，或者在定點拆解場所外拆解報廢機動車的， 　　由商務(wù)主管部門予以警告并責(zé)令改正，逾期不改的，處以3萬元 　　以下罰款。 　　第二十五條 本辦法所稱"五大總成"，是指報廢機動車發(fā)動 　　機、方向機、變速器、前后橋及車架。 　　第二十六條 本辦法自2011年3月1日起施行。