沈陽(yáng)市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法(沈陽(yáng)市人民政府令第39號(hào))

　　《沈陽(yáng)市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法》業(yè)經(jīng)2012年12月27日市人民政府第70次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予以發(fā)布，自2013年3月1日起施行。

　　市長(zhǎng)：陳海波

　　二0一三年一月十三日

　　沈陽(yáng)市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法

　　第一條 為了促進(jìn)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和高技能人才，增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)沈陽(yáng)老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)的職業(yè)教育校企合作，是指職業(yè)學(xué)校(含技工院校)與企業(yè)在人才培養(yǎng)和職工培訓(xùn)、科技創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)、資源共享和共同發(fā)展等方面開(kāi)展的合作。

　　第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)教育校企合作及其扶持和保障。

　　第四條 市和區(qū)、縣(市)人民政府教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)教育校企合作促進(jìn)工作，統(tǒng)籌職業(yè)教育校企合作的教育教學(xué)改革、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、師資培養(yǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化、考核評(píng)估等工作。

　　人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)所屬職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)工作的組織實(shí)施。

　　發(fā)展改革、財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)、科技等部門(mén)對(duì)職業(yè)教育校企合作的規(guī)劃計(jì)劃、資源配置、經(jīng)費(fèi)保障、信息服務(wù)等給予政策支持。

　　市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)校企合作的規(guī)劃、資源配置、經(jīng)費(fèi)保障、督導(dǎo)評(píng)估等工作。

　　第五條 本市職業(yè)教育校企合作實(shí)行政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)與職業(yè)學(xué)校共同參與的多元化合作機(jī)制。校企合作應(yīng)當(dāng)遵循自愿協(xié)商、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享的原則，堅(jiān)持以需求和就業(yè)為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)教學(xué)、生產(chǎn)(運(yùn)營(yíng))和科研相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)鏈和教育鏈、產(chǎn)品鏈和教學(xué)鏈的深度融合。

　　第六條 職業(yè)學(xué)校與企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)職業(yè)教育校企合作會(huì)商機(jī)制。探索合作辦學(xué)模式，為企業(yè)在實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略過(guò)程中與職業(yè)院校建立高度融合的關(guān)系搭建好平臺(tái)，擔(dān)負(fù)起橋梁紐帶作用。

　　第七條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮資源、技術(shù)、信息等優(yōu)勢(shì)以及溝通、協(xié)調(diào)作用，引導(dǎo)企業(yè)與相應(yīng)的職業(yè)學(xué)校開(kāi)展校企合作。

　　第八條 職業(yè)學(xué)校實(shí)行自主辦學(xué)。職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求調(diào)整、完善專(zhuān)業(yè)設(shè)置與課程內(nèi)容，實(shí)行彈性學(xué)制、學(xué)分管理等教育教學(xué)改革，積極與企業(yè)開(kāi)展多種形式的合作辦學(xué)。

　　第九條 建立健全就業(yè)準(zhǔn)入制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用取得職業(yè)學(xué)校學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)或者職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)的人員。鼓勵(lì)企業(yè)采取與職業(yè)學(xué)校合作的方式，對(duì)本單位應(yīng)用技術(shù)與管理崗位人員開(kāi)展在職培訓(xùn)及繼續(xù)教育。

　　第十條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)從職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)中劃撥職業(yè)教育校企合作發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。校企合作發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)用于：

　　(一)校企共建實(shí)訓(xùn)基地;

　　(二)教師進(jìn)企業(yè)實(shí)踐培訓(xùn);

　　(三)企業(yè)技師進(jìn)學(xué)校培訓(xùn)指導(dǎo);

　　(四)校企聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)業(yè)建設(shè)等項(xiàng)目。

　　第十一條 參與職業(yè)教育校企合作的企業(yè)，依法享有稅法規(guī)定的稅收優(yōu)惠。

　　企業(yè)通過(guò)公益性社會(huì)團(tuán)體或者縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)，對(duì)教育事業(yè)的捐贈(zèng)支出(包括設(shè)備)，在年度利潤(rùn)總額12%以?xún)?nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

　　企業(yè)委托職業(yè)學(xué)校開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用可在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，取得的技術(shù)性服務(wù)收入符合規(guī)定的，可以免征企業(yè)所得稅。

　　企業(yè)因?yàn)榻邮章殬I(yè)學(xué)校學(xué)生所發(fā)生的合理工資薪金支出和職工福利費(fèi)支出，應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)所得稅法》規(guī)定在企業(yè)所得稅前扣除。

　　第十二條 鼓勵(lì)企業(yè)與職業(yè)學(xué)校開(kāi)展多種形式的合作辦學(xué)。企業(yè)可以采取設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、冠名品牌班、訂單式培養(yǎng)，與職業(yè)學(xué)校聯(lián)合建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，合作建設(shè)實(shí)驗(yàn)室或者生產(chǎn)車(chē)間，合作興辦技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，合作組建職業(yè)教育實(shí)體或者其他形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體等方式開(kāi)展校企合作。

　　第十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)與開(kāi)展合作的職業(yè)學(xué)校簽訂校企合作協(xié)議，向合作的學(xué)校提供人才發(fā)展規(guī)劃、用人需求信息，為人才培養(yǎng)提供崗位工作標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)培訓(xùn)要求等，參與職業(yè)學(xué)校技能專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng)方案制定、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程開(kāi)發(fā)和教材編寫(xiě)等工作。

　　第十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)，選派管理、技術(shù)骨干到職業(yè)學(xué)校擔(dān)任兼職教師，有計(jì)劃地提供實(shí)踐崗位，接納職業(yè)學(xué)校教師進(jìn)入企業(yè)實(shí)踐。

　　第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，參與實(shí)訓(xùn)基地的設(shè)計(jì)、論證，并且提供有關(guān)的技術(shù)支持。

　　第十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)，免收實(shí)習(xí)費(fèi)并給予適當(dāng)?shù)膶?shí)習(xí)報(bào)酬。實(shí)習(xí)報(bào)酬發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)不低于上年度本地職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)管理、技術(shù)人員作為實(shí)踐導(dǎo)師，參與學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的輔導(dǎo)與管理工作。有關(guān)聘任管理辦法另行制定。

　　第十七條 逐步建立企業(yè)與職業(yè)學(xué)校共同研發(fā)機(jī)制。結(jié)合企業(yè)技術(shù)革新改造、產(chǎn)品升級(jí)換代等實(shí)際問(wèn)題，校企共同申請(qǐng)科研立項(xiàng)，開(kāi)展科研成果的轉(zhuǎn)化研究，向行業(yè)推廣研究成果。

　　第十八條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立由企業(yè)、行業(yè)技術(shù)專(zhuān)家參與的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)方法優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)課程，聘請(qǐng)企業(yè)高技能人才、工程技術(shù)人員兼任學(xué)校專(zhuān)業(yè)課教師或者實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。

　　第十九條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)為合作企業(yè)優(yōu)先推薦畢業(yè)生，配合企業(yè)建立規(guī)范有序的學(xué)生實(shí)習(xí)制度。根據(jù)企業(yè)的需求，參與企業(yè)職工培訓(xùn)與繼續(xù)教育。

　　第二十條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的調(diào)研，了解企業(yè)用人需求，按照企業(yè)崗位工作標(biāo)準(zhǔn)所要求的知識(shí)、技能和職業(yè)素養(yǎng)，制定技能型專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng)方案。

　　第二十一條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)崗位工作標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求，調(diào)整完善專(zhuān)業(yè)設(shè)置、改革教學(xué)方式方法，定制課程標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)教學(xué)及培訓(xùn)課程，編寫(xiě)教材并形成教學(xué)內(nèi)容更新機(jī)制。

　　第二十二條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)提高專(zhuān)業(yè)教師的業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力，聘請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家和企業(yè)的管理、技術(shù)骨干擔(dān)任兼職教師，建立專(zhuān)兼職師資庫(kù)。

　　第二十三條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生和教師到企業(yè)實(shí)習(xí)、實(shí)踐制度，安排在校學(xué)生到企業(yè)參加頂崗實(shí)習(xí)，安排專(zhuān)業(yè)教師到企業(yè)實(shí)踐每?jī)赡瓴簧儆趦蓚€(gè)月。

　　職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生和實(shí)踐教師的職業(yè)道德教育和安全教育，為實(shí)習(xí)學(xué)生統(tǒng)一辦理意外傷害保險(xiǎn)，并指派指導(dǎo)教師。

　　實(shí)習(xí)學(xué)生和實(shí)踐教師應(yīng)當(dāng)遵守企業(yè)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律，保守企業(yè)商業(yè)秘密。

　　第二十四條 職業(yè)學(xué)校在申請(qǐng)和實(shí)施國(guó)家、省市職業(yè)教育建設(shè)與職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)聯(lián)合企業(yè)按照真實(shí)工作環(huán)境進(jìn)行設(shè)計(jì)、搭建，為學(xué)生創(chuàng)建真實(shí)的崗位訓(xùn)練、職場(chǎng)氛圍。

　　第二十五條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)逐步建立“工程師工作站”、“技能大師工作站”，以合作企業(yè)工程師、技師為主，在參與指導(dǎo)學(xué)校教育教學(xué)的同時(shí)，依托職業(yè)學(xué)校教育資源，解決企業(yè)技術(shù)難題、進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。

　　第二十六條 職業(yè)學(xué)校實(shí)行學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)的“雙證書(shū)”制，導(dǎo)入國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)課程內(nèi)容與國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。

　　第二十七條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極參與企業(yè)的技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)和科技攻關(guān)等項(xiàng)目，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

　　第二十八條 職業(yè)學(xué)校學(xué)生、教師在實(shí)習(xí)實(shí)踐期間發(fā)生安全事故的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

　　職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)學(xué)生和實(shí)踐教師侵害企業(yè)商業(yè)秘密的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

　　第二十九條 企業(yè)違反本辦法規(guī)定，弄虛作假，獲得職業(yè)教育校企合作資助或者獎(jiǎng)勵(lì)的，由相關(guān)行政部門(mén)追回已發(fā)放的資助或者獎(jiǎng)勵(lì)，并可以取消其獲得相關(guān)資助或者獎(jiǎng)勵(lì)的資格。

　　第三十條 教育行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，在職業(yè)教育校企合作促進(jìn)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十一條 本辦法自2013年3月1日起施行。