云南省西雙版納傣族自治州民族傳統(tǒng)建筑保護(hù)條例

　　(2008年3月30日云南省西雙版納傣族自治州第十一屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過　2008年5月29日云南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn)　2008年7月30日云南省西雙版納傣族自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布　自2008年8月1日起施行)

　　第一條　為加強(qiáng)對(duì)民族傳統(tǒng)建筑的保護(hù)，繼承和弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)建筑文化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《云南省民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)條例》，結(jié)合西雙版納傣族自治州(以下簡(jiǎn)稱自治州)實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱民族傳統(tǒng)建筑是指以傣族為主的世居少數(shù)民族干欄式建筑和南傳佛教塔、寺、亭、雕塑等建筑物和構(gòu)筑物，以及各類傳統(tǒng)建筑物紋飾。

　　第三條　自治州內(nèi)的任何單位和個(gè)人都有保護(hù)民族傳統(tǒng)建筑的義務(wù)，都應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第四條　民族傳統(tǒng)建筑保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)為主、繼承發(fā)展的方針，堅(jiān)持重點(diǎn)保護(hù)與區(qū)域保護(hù)相結(jié)合，建筑保護(hù)與其他人文自然保護(hù)相結(jié)合，促進(jìn)民族傳統(tǒng)文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第五條　自治州、縣(市)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民族傳統(tǒng)建筑的保護(hù)管理和服務(wù)工作。發(fā)展和改革、財(cái)政、民族、文化、宗教等部門按照各自職責(zé)，做好民族傳統(tǒng)建筑保護(hù)工作。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府做好轄區(qū)內(nèi)民族傳統(tǒng)建筑的保護(hù)管理工作。

　　第六條　自治州、縣(市)人民政府設(shè)立民族傳統(tǒng)建筑保護(hù)專項(xiàng)資金，用于民族傳統(tǒng)建筑的保護(hù)規(guī)劃制定、新建和維修困難補(bǔ)助、建筑設(shè)計(jì)和工藝技術(shù)及材料的研究等方面。

　　民族傳統(tǒng)建筑保護(hù)專項(xiàng)資金的主要來(lái)源：自治州、縣(市)財(cái)政預(yù)算安排，社會(huì)捐贈(zèng)和其他資金。

　　第七條　自治州、縣(市)人民政府推進(jìn)具有民族和地方特色的城鎮(zhèn)、村寨建設(shè)，單位和個(gè)人新建、維修房屋應(yīng)當(dāng)保持民族傳統(tǒng)建筑的風(fēng)格和工藝，節(jié)約用地、用材。

　　第八條　縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)民族傳統(tǒng)建筑的分布和現(xiàn)狀組織編制城鎮(zhèn)、村寨建設(shè)風(fēng)貌總體規(guī)劃，報(bào)自治州人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　建設(shè)風(fēng)貌總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃相銜接。自治州內(nèi)的城鎮(zhèn)和村寨建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)風(fēng)貌總體規(guī)劃。

　　第九條　自治州、縣(市)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民族傳統(tǒng)建筑樣式、構(gòu)造、工藝和材料的研究，組織設(shè)計(jì)、編印民族傳統(tǒng)建筑方案圖集和裝飾圖樣，推廣應(yīng)用新型建筑工藝和材料。

　　第十條　自治州、縣(市)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門對(duì)下列民族傳統(tǒng)建筑設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，實(shí)行掛牌保護(hù)：

　　(一)具有一定建筑年限、藝術(shù)特色和歷史研究?jī)r(jià)值的民族傳統(tǒng)建筑;

　　(二)民族傳統(tǒng)建筑較為集中的城鎮(zhèn)街區(qū)和村寨。

　　對(duì)屬于個(gè)人所有的民族傳統(tǒng)建筑的掛牌保護(hù)，應(yīng)當(dāng)征求產(chǎn)權(quán)所有人的意見。

　　第十一條　實(shí)行掛牌保護(hù)的民族傳統(tǒng)建筑的產(chǎn)權(quán)所有人負(fù)責(zé)建筑物的維修、保養(yǎng)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。產(chǎn)權(quán)所有人和使用人另有約定的，從其約定。產(chǎn)權(quán)所有人承擔(dān)維修費(fèi)用確有困難的，可以向自治州、縣(市)人民政府申請(qǐng)補(bǔ)助。

　　實(shí)行掛牌保護(hù)的民族傳統(tǒng)建筑維修時(shí)，不得改變建筑物的立面、結(jié)構(gòu)等特色。維修方案應(yīng)當(dāng)報(bào)縣(市)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門審批后，方可施工。

　　實(shí)行掛牌保護(hù)的民族傳統(tǒng)建筑需拆除的，應(yīng)當(dāng)報(bào)州、縣(市)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門審批。

　　第十二條　實(shí)行掛牌保護(hù)的民族傳統(tǒng)建筑需轉(zhuǎn)讓、出租的，轉(zhuǎn)讓人、出租人應(yīng)當(dāng)將有關(guān)的保護(hù)要求書面告知受讓人、承租人。承租人在承租期間應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民族傳統(tǒng)建筑的日常維護(hù)義務(wù)。

　　第十三條　自治州內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃建設(shè)行政主管部門的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件進(jìn)行設(shè)計(jì)。

　　城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)主要街道兩側(cè)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的，在申報(bào)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí)應(yīng)當(dāng)提供建筑外觀造型設(shè)計(jì)方案。對(duì)可能影響城市景觀的建筑，規(guī)劃建設(shè)行政主管部門可以要求建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)人提供景觀分析圖。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。確需變更的，須報(bào)原審批部門批準(zhǔn)。

　　第十四條　自治州人民政府提倡采用民族傳統(tǒng)建筑紋飾進(jìn)行建筑物外立面的裝飾。城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)主要街道兩側(cè)的各類建筑不得使用有礙傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌的裝飾紋樣。

　　第十五條　實(shí)行掛牌保護(hù)的村寨，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)制定保護(hù)措施。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府落實(shí)保護(hù)措施。

　　保護(hù)措施應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)：

　　(一)建筑風(fēng)貌及環(huán)境、景觀;

　　(二)新建建筑物樣式、高度、層數(shù)和外裝飾;

　　(三)道路、管線和消防安全設(shè)施;

　　(四)綠化面積和樹種。

　　第十六條　實(shí)行掛牌保護(hù)的村寨內(nèi)新建住宅的，須取得縣(市)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書》和《村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃許可證》后，方可開工建設(shè)。

　　縣(市)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門對(duì)實(shí)行掛牌保護(hù)的村寨內(nèi)符合城鎮(zhèn)、村寨建設(shè)風(fēng)貌總體規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，免收集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，并無(wú)償提供建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)圖和施工技術(shù)指導(dǎo)。村民新建或者維修住宅需要的木材由林業(yè)行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定優(yōu)先安排采伐指標(biāo)。

　　第十七條　實(shí)行掛牌保護(hù)村寨的公共建筑、公益性設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)設(shè)計(jì)和施工。

　　村民采用木構(gòu)架修建住宅的，可由民間工匠按照民族傳統(tǒng)建筑的模式自行設(shè)計(jì)、施工，設(shè)計(jì)和施工方案應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。

　　第十八條　實(shí)行掛牌保護(hù)的村寨內(nèi)與民族傳統(tǒng)建筑風(fēng)格不協(xié)調(diào)的建筑物，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府逐步改建或者依法拆除。

　　第十九條　自治州、縣(市)人民政府對(duì)在民族傳統(tǒng)建筑保護(hù)、研究、管理工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由規(guī)劃建設(shè)行政主管部門按照以下規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)違反第十一條第二款、第三款和第十三條第三款規(guī)定的，責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位或者組織可以并處10000元以上30000元以下的罰款，對(duì)個(gè)人可以并處1000元以上5000元以下的罰款。

　　(二)違反第十四條規(guī)定的，責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位或者組織可以并處2000元以上10000元以下的罰款，對(duì)個(gè)人可以并處500元以上2000元以下的罰款。

　　(三)違反第十六條第一款、第十七條第一款規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位或者組織可以并處5000元以上20000元以下的罰款，對(duì)個(gè)人可以并處1000元以上5000元以下的罰款。

　　第二十一條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定辦理。

　　第二十二條　規(guī)劃建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門的工作人員在民族傳統(tǒng)建筑保護(hù)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)行政主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十三條　本條例經(jīng)自治州人民代表大會(huì)通過，報(bào)云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后公布施行。

　　第二十四條　本條例由自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。